РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

председательствующего судьи Боровинских Т.Ф.,

при секретаре Полухиной А.Г.,

с участием: прокурора Катайской районной прокуратуры Смольниковой В.Ю.,

представителя ответчика МУП «...» Алексеевой Ю.О.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-93/2012 по иску прокурора Катайского района в интересах Прямининой В.Н. к МУП «...» о возложении обязанности по обеспечению водоснабжением,

Прокурор Катайского района обратился в суд в интересах Прямининой В.Н. с иском к Администрации города Катайска, МУП «...» об обязании ответчиков обеспечить подачу бесперебойного круглосуточного холодного и горячего водоснабжения жильцу кв. ... д. ... по ул. ... г. ... Прямининой В.Н. надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю. В обоснование заявленных требований указал на нарушение органами местного самоуправления г. ... требований федерального законодательства в части организации холодного и горячего водоснабжения в границах поселения. Так, с конца октября 2011 года в домах с горячим водоснабжением на территории г. ... подача холодной и горячей воды в квартирах отсутствовала ежедневно с 19.00 час. до 21.00 час., с декабря 2011 года до настоящего времени ограничение подачи холодной и горячей воды производится ежедневно с 17.00 час. до 19.00 часов, чем нарушаются Правила предоставления услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 года.

02.04.2012 прокурор уточнил исковые требования, исключив из числа ответчиков администрацию города Катайска. Просил обязать МУП «...» установить причину непредоставления услуги по бесперебойному круглосуточному холодному и горячему водоснабжению Прямининой В.Н. в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу и устранить эти причины в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу. В обоснование требований указал, что водоснабжение и водоотведение является одним из видов экономической деятельности ответчика, бездействие МУП «...» по обеспечению граждан холодным и горячим водоснабжением нарушает права и законные интересы граждан на бесперебойное обеспечение водоснабжением, предусмотренные законом (л.д. 97-98).

В настоящем судебном заседании прокурор Катайской районной прокуратуры Смольникова В.Ю. настаивала на удовлетворении требований, изложенных в уточненном исковом заявлении от 02.04.2012 года, по указанным в нем основаниям.

Истец Пряминина В.Н. в судебное заседание не явилась, представив письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, а также заявление с указанием периодов ограничения водоснабжения (л.д.110, 111).

Представитель ответчика МУП «...» Алексеева Ю.О. исковые требования не признала. Утверждала, что перебоев в водоснабжении истца нет, услуга по водоснабжению предоставляется надлежащего качества и в полном объеме. По заявкам Прямининой В.Н. направлялись работники для выяснения и устранения причин, но они не имели доступа в квартиру.

Заслушав лиц, участвующих в судебном разбирательстве, исследовав представленные письменные доказательства, суд признает требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относится в том числе и организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом. Согласно пункту 3 части 1 статьи 17 указанного закона, в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями, в том числе и по созданию муниципальных предприятий и учреждений.

С этой целью 22.09.2003г. в городе было создано специализированное предприятие МУП «...» (л.д.36- 45). Оказание населению услуг по водоснабжению, в том числе дома № по ул. ... в г. ... ответчиком не оспаривается и подтверждается информацией от 20.03.2012 г. (л.д.68), а также списком домов находящихся в управлении МУП «...» (л.д.90).

Отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307, также Правила устанавливают их права и обязанности, ответственность, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг. Пунктом 6 Правил определено, что состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю следующие коммунальные услуги: холодное водоснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя холодной питьевой водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение либо до водоразборной колонки; горячее водоснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение. Пунктом 9 Правил установлено, что при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю. Приложением № 1 Правил установлено, что допустимая продолжительность перерыва подачи холодной и горячей воды составляет 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца.

Пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307, предусмотрено, что «коммунальные ресурсы» - это холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, бытовой газ в баллонах, тепловая энергия, твердое топливо, используемые для предоставления коммунальных услуг. Коммунальные услуги определяются указанными Правилами как деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях.

В соответствии с пунктом 4.12 ГОСТа Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия» потребительские свойства и режим оказания услуг по предоставлению электрической энергии, питьевой воды, газа, тепловой энергии и горячей воды, канализации должны обеспечивать: безопасность потребления в количестве, необходимом потребителю для бытового потребления; непрерывность потребления. Пунктом 4.12.2 казанного ГОСТа предусмотрено, что поставка потребителю электрической и тепловой энергии, воды и газа должна осуществляться в количестве, необходимом потребителю для бытового потребления, исходя из проектных возможностей инженерных систем.

В судебном заседании установлено, что истец Пряминина В.Н. проживает в благоустроенной квартире №, расположенной в жилом многоэтажном доме № по ул. ... в г. ..., является потребителем коммунальных услуг. Указанный жилой дом подключен к системе центрального водоснабжения и обеспечивается холодным и горячим водоснабжением, но с конца октября 2011 года подача холодной и горячей воды в квартирах отсутствовала ежедневно с 19.00 час. до 21.00 час., с декабря 2011 года до настоящего времени ограничение подачи холодной и горячей воды производится ежедневно с 17.00 час. до 19.00 часов.

Факты нарушения права истца на бесперебойное водоснабжение в указанные в исковом заявлении периоды подтверждаются объяснениями истца в судебных заседаниях, заявлениями (л.д.5, 111), объяснениями свидетелей Б., Кузнецовой Н.А. в судебном заседании 28.03.2012 года (л.д. 81-85), письменным объяснением главного инженера МУП «...» Я. в прокуратуре района 23.12.2011г (л.д.50), письмом главы города ... от 23.11.2011 г. депутату Курганской областной Думы (л.д.49).

Обращение истца Прямининой В.Н. к ответчику с заявками об устранении нарушений в водоснабжении ответчиком также не оспаривается и отражено в информации МУП «...», согласно которой Пряминина В.Н. обращалась в диспетчерскую службу МУП «...» с заявлениями об отсутствии водоснабжения 22.12.2011 г., 24.12.2011 г., 25.02.2012 г., 04.03.2012 г., 07.03.2012 г., 08.03.2012 г. (л.д.68).

Таким образом, в судебном заседании установлены факты оказания ответчиком МУП «...» истцу Прямининой В.Н. услуги по водоснабжению ненадлежащего качества с необоснованными перебоями и ограничениями горячего и холодного водоснабжения, а также бездействие по устранению этих нарушений.

Доводы представителя ответчика о воспрепятствовании истцом доступу работников предприятия в квартиру для устранения причин нарушения в водоснабжении суд признает несостоятельными, поскольку не представлено доказательств в их обоснование. В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик обязан был доказать обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих возражений.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В данном случае прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации. Иск предъявлен в интересах физического лица Прямининой В.Н.

В порядке, определенном статьей 15, пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ, суд взыскивает с ответчика МУП «...» госпошлину в доход бюджета муниципального образования Катайского района в размере ... рублей, поскольку в силу пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размер госпошлины при подаче искового заявления неимущественного характера для физических лиц составляет 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 198 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Катайского района Курганской области в защиту прав, свобод и законных интересов Прямининой В.Н. удовлетворить полностью.

Обязать МУП «...» установить причину непредоставления услуги по бесперебойному круглосуточному холодному и горячему водоснабжению жильцу квартиры № дома №, ул. ..., г. ... Прямининой В.Н. надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать МУП «...» принять меры к устранению выявленных нарушений в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с МУП «...» государственную пошлину в размере ... рублей в доход бюджета муниципального образования Катайского района Кургаснкой области.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия с подачей апелляционной жалобы (представления) через Катайский районный суд.

Председательствующий судья:                                         Т.Ф. Боровинских