признание незаконным бездействия органа местного самоуправления



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

Катайский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Бутаковой О. А.

при секретаре Тимченко Е. С.

с участием прокурора Катайской районной прокуратуры Смольниковой В. Ю.

рассмотрел в открытом предварительном судебном заседании 18 июня 2012 года в г. Катайске Курганской области гражданское дело № 2-215/2012 по исковому заявлению прокурора Катайского района в интересах Российской Федерации к администрации Боровского сельсовета о признании незаконным бездействие органа местного самоуправления и о возложении обязанности совершить определенные действия,

Установил:

Прокурор Катайского района просит признать незаконным бездействие органа местного самоуправления – администрации Боровского сельсовета Катайского района по непринятию нормативного правового акта, устанавливающего порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, организацию проверки этих сведений и порядок регистрации уведомлений, а также возложить на ответчика обязанность утвердить такой нормативный правовой акт.

Свои требования прокурор мотивирует тем, что в ходе проведения проверки соблюдения федерального законодательства о противодействии коррупции выявлено нарушение администрацией Боровского сельсовета ч. 5 ст. 9 Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», согласно которой порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, организация проверки этих сведений и порядок регистрации уведомлений определяются представителем нанимателя (работодателя). Администрацией Боровского сельсовета такой порядок не определен, в то время как данная норма носит императивный характер и подлежит безусловному исполнению всеми муниципальными образованиями, и с момента вступления указанного Закона в силу прошло три года. Прокурор обратился с указанным иском в интересах Российской Федерации в соответствии с положениями ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, поскольку коррупция является опасным социальным негативным явлением, представляющим угрозу институтам государства и стабильности общественной жизни, угрожает безопасности государства и напрямую посягает на права и свободы человека.

В предварительном судебном заседании от прокурора Катайского района поступило письменное заявление о прекращении производства по делу в связи с добровольным удовлетворением ответчиком требований прокурора (л.д. 19).

Представитель ответчика администрации Боровского сельсовета в предварительное судебное заседание не явился, хотя своевременно и надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения данного дела. Учитывая положения ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также то, что от представителя ответчика не поступило никакого заявления о рассмотрении дела без его участия и о невозможности явиться в судебное заседание по уважительной причине, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя ответчика.

Положения ст.ст. 220, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурору Смольниковой В. Ю. разъяснены и понятны.

В соответствии со ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу подлежит прекращению в случае отказа истца от иска, если отказ принят судом.

Согласно ст. 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае прекращения производства по делу повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Суд принимает отказ прокурора от иска, поскольку судом установлено, что данный отказ от иска не влечет нарушения чьих-либо прав, свобод и законных интересов, основания для обращения прокурора с исковым заявлением к администрации Боровского сельсовета устранены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Определил:

Прекратить производство по гражданскому делу № 2-215/2012 по исковому заявлению прокурора Катайского района в интересах Российской Федерации к администрации Боровского сельсовета о признании незаконным бездействие органа местного самоуправления и о возложении обязанности совершить определенные действия в связи с отказом прокурора от иска.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в течение 15 дней с момента его вынесения путем подачи частной жалобы в Курганский областной суд через Катайский районный суд Курганской области.

Председательствующий судья: О. А. Бутакова