РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Катайск Курганской области 28 июня 2012 года Катайский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Боровинских Т.Ф., при секретаре Каргапольцевой А.С., с участием истца Грехова Н.М., его представителя Белоусова В.А., представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Катайском районе Третьяковой Е.И., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело №2-247/2012 по исковому заявлению Грехова Н.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Катайском районе Курганской области об отмене части решения об отказе в установлении пенсии и о назначении досрочной трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Истец Грехов Н.М. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Катайском районе о признании незаконным и отмене решения комиссии ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Катайском районе от 02.05.2012 года в части отказа в зачете в специальный трудовой стаж для исчисления досрочной трудовой пенсии периодов его работы электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, в ... районном производственном объединении по производственно- техническому обеспечению сельского хозяйства с 01.09.1980 г. по 22.04.1986г., в ... ремонтно- техническом предприятии с базой материально- технического снабжения «...» с 23.04.1986г. по 15.02.1988г., с 17.02.1988г. по 21.05.1989г., с 23.05.1989г по 24.08.1989г, с 26.08.1989 г. по 29.07.1991 г.; обязании включить указанные периоды работы в специальный трудовой стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения за назначением пенсии. В обоснование иска указал, что в указанные периоды он работал электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке и занимался сварочными работами в течение полного рабочего дня. Совмещение должности шофера осуществлял за пределами рабочего времени. На другую работу его не переводили и не отвлекали от проведения сварочных работ. Автоматического оборудования для сварки в указанных предприятиях не было. Имеет страховой стаж свыше 25 лет, достиг возраста 55 лет, его специальный трудовой стаж работы электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, с учетом указанных периодов, превышает 12 лет 6 месяцев. В судебном заседании истец Грехов Н.М. и его представитель Белоусов В.А. поддержали исковые требования, настаивали на их удовлетворении в полном объёме по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно указали, что из представленных суду лицевых счетов по зарплате за 1980-1983 год видно, что в указанные годы доплата ставки шофера истцу не производилась, фактически эту работу выполнял слесарь Ветошкин. В остальное время спорного периода истец выполнял обязанности шофера менее 20% рабочего времени, в лицевых счетах отражено количество рабочих дней за которые производилась доплата. Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Катайском районе Курганской области Третьякова Е.И. исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска. Пояснила, что спорные периоды не включены в специальный стаж истца, поскольку он не подтвердил полную занятость на указанных работах в течение рабочего времени. С учетом доплаты от ставки шофера полагает, что 30% рабочего времени истец выполнял обязанности водителя, занятость на сварочных работах составляла менее 80 %. С заявлением о назначении пенсии Грехов Н.М. обратился 25.04.2012 г. Заслушав стороны, свидетелей Г., М., Н., исследовав письменные доказательства, суд признает исковые требования Грехова Н.М. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с указанной нормой, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002 года (подпункт «б» пункта 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26 января 1991 года. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. Разделом XXXII. Общие профессии Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 предусмотрены «электросварщики, их подручные». Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, дающих право на льготное обеспечение по старости, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, разделом ХХХ111 «Общие профессии» предусмотрены должности: (232 00000-19756) электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; (23200000-19906) электросварщики ручной сварки. Данные профессии отнесены к разряду работ с тяжелыми условиями труда. Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до 01.01.1992 г. в профессии электросварщик засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после 01.01.1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке. Кроме того, в соответствии с пунктом 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года N 5, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Согласно информационному письму Минтруда РФ № 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков», "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. В силу пункта 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Согласно Правилам периоды нахождения в ежегодных отпусках и периоды нетрудоспособности, в которые выплачивались социальные пособия, включаются в специальный стаж работы. В силу пункта 3 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации характер работы, то есть особенности условий осуществления трудовой функции, может подтверждаться только письменными доказательствами. В судебном заседании установлено, что решением об отказе в установлении пенсии от 02.05.2012 г. № 22 ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Катайском районе Курганской области Грехову Н.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, принято к зачету в специальный трудовой стаж 8лет 10 мес. 10 дней, отказано в зачете в специальный трудовой стаж 11лет 2 месяцев 19 дней, в том числе в период с 01.09.1980 года по 29.07.1991 года по причине совмещения должностей, работы истца в качестве шофера с получением доплаты 30% (л.д. 23-24, 25-27). Истец Грехов Н.М. оспаривает отказ ответчика в зачете в специальный стаж периодов его работы газоэлектросварщиком в ... районном производственном объединении по производственно- техническому обеспечению сельского хозяйства с 01.09.1980 г. по 22.04.1986г., в ... ремонтно- техническом предприятии с базой материально- технического снабжения «...» с 23.04.1986г. по 15.02.1988г., с 17.02.1988г. по 21.05.1989г., с 23.05.1989г по 24.08.1989г, с 26.08.1989 г. по 29.07.1991 г. Работа истца в указанные периоды в качестве газоэлектросварщика подтверждена справкой уточняющей характер работы или условия труда (л.д.29), записями в трудовой книжке (л.д.15-19) и копиями лицевых счетов по зарплате за 1980-1991гг (л.д.69-80), личной карточкой ф.№Т-2 (л.д.81). ОАО «...» представлена информация о том, что наряды, табели учета рабочего времени, приказ о создании бригады, должностные инструкции, подтверждающие полную занятость в течение дня (не менее 80% рабочего времени) в должности газоэлектросварщика не сохранились (л.д.67), поэтому при разрешении спора суд принимает во внимание показания свидетелей Г., М. и Н. и представленные письменные доказательства. Из показаний свидетелей следует, что в 1980-1983г.г. в составе бригады работали газоэлектросварщик Грехов Н.М., слесарь Г., выполняющий обязанности бригадира, слесарь В., выполняющий обязанности шофера на закрепленной автомашине. С 1984 года вторым слесарем в бригаде вместо В. стал работать М., газоэлектросварщик Грехов Н.М. стал фактически совмещать должность шофера. Истец Грехов Н.М., свидетели настаивали в судебном заседании на том, что выполнение обязанностей шофера не превышало 20% рабочего времени и заключалось в проезде бригады к месту основной работы. Техуход и ремонт автомашины Грехов Н.М. осуществлял за пределами рабочего дня. Продолжительность рабочего дня в период сезонных работ превышала установленную трудовым законодательством продолжительность и составляла 10-12 часов. Работы по обслуживанию животноводческих комплексов и ферм выполнялись в совхозах «...» и «...», которые располагались на расстоянии в пределах 20-25 км от базы предприятия. Проезд в совхозы не превышал 20-30 минут. Приказом директора ... районного производственного объединения по производственно- техническому обеспечению сельского хозяйства № от 01.09.1980г. истец Грехов Н.М. принят на работу в спецотделение по техобслуживанию оборудования животноводческих комплексов и ферм газоэлектросварщиком 4 разряда со сдельной оплатой труда с 01.09.1980г., этим же приказом за ним закреплена автомашина ... с доплатой 30% ставки шофера за вождение и технический уход автомашины (л.д.28). Согласно лицевым счетам истцу производилась доплата ставки шофера в 1980г. в размере 27-90 (л.д.69), приказом № от 03.08.1981г. вновь подтверждено закрепление вышеуказанной автомашины с доплатой 30% ставки в размере 27-90 (л.д.70), которое также отражено в лицевых счетах по зарплате за 1982г, 1983г, 1984 и последующие годы спорного периода (л.д.71, 72, 73-80), а также в справке уточняющего характера работы или условий труда (л.д.29). В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания возложена на стороны. Показания свидетелей в части отрицания совмещения Греховым Н.М. должностей в период 1980-1983 года противоречат представленным письменным доказательствам. Доказательств, подтверждающих исполнение обязанностей водителя (шофера) В., суду истцом и его представителем не представлено, поэтому суд признает показания свидетелей в этой части недостоверными. При разрешении спора суд принимает во внимание, что представитель ответчика также не представил доказательств в обоснование своих доводов о том, что 30% рабочего времени истец исполнял обязанности шофера (водителя). В судебном заседании не получено доказательств, свидетельствующих о том, что размер доплаты в размере 30% ставки шофера соответствует 30% объема рабочего времени на исполнение этой должности по совмещению. Из показаний свидетелей и текста приказа № от 01.09.1980г. следует, что в обязанности Грехова Н.М. в качестве шофера входил проезд к основному месту работы на объектах животноводства в совхозах «...» и «...» и техуход автомобиля. Исполнение указанных обязанностей не превышало 20% рабочего времени, поэтому суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Периоды работы истца в ... районном производственном объединении по производственно- техническому обеспечению сельского хозяйства с 01.09.1980 г. по 22.04.1986г. – 5 лет 7 мес. 22 дн., в ... ремонтно- техническом предприятии с базой материально- технического снабжения «...» с 23.04.1986г. по 15.02.1988г. – 1 год 9 мес. 23 дн., с 17.02.1988г. по 21.05.1989г. 1 год 3 мес. 5 дн., с 23.05.1989г по 24.08.1989г – 3 мес. 2 дн., с 26.08.1989 г. по 29.07.1991 г.-1 год 11 мес. 4 дн., общей продолжительностью 10 лет 10 месяцев 26 дней подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. В связи с тем, что суд пришел к выводу об удовлетворении требований Грехова Н.М. и включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, вышеуказанных периодов работы истца в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, подлежит удовлетворению и требование об отмене решения комиссии по назначению и выплате пенсий от 02.05.2012 года № ГУ-УПФ РФ в Катайском районе Курганской области в части отказа в зачете этих периодов в специальный трудовой стаж. Достижение истцом возраста 55 лет подтверждено паспортом истца (л.д.14), наличие у него страхового стажа не менее 25 лет ответчиком признается (л.д. 45) и не требует дополнительных доказательств. Пунктом 1 решения комиссии от 02.05.2012 г. № зачтено 8 лет 10 месяцев 10 дней. Общий специальный трудовой стаж Грехова Н.М. для исчисления досрочной трудовой пенсии с учетом настоящего судебного решения превышает 12 лет 6 месяцев, т.е. установленный законом минимум, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии. Таким образом, имеются основания для назначения Грехову Н.М. досрочной трудовой пенсии по старости, установленные пп. 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией. Из представленного суду протокола комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 02.05.2012 года № усматривается, что истец обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости 25.04.2012г. (л.д.25). Вопрос о распределении судебных расходов судом не разрешается в связи с отказом истца от их взыскания с ответчика (л.д. 85). На основании изложенного, руководствуясь статьей 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования Грехова Н.М. удовлетворить. Признать незаконным и отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 02.05.2012 года № об отказе в установлении пенсии, в части отказа в зачете в специальный трудовой стаж для исчисления досрочной трудовой пенсии периодов работы Грехова Н.М. электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке в ... районном производственном объединении по производственно- техническому обеспечению сельского хозяйства с 01.09.1980 г. по 22.04.1986г., в ... ремонтно- техническом предприятии с базой материально- технического снабжения «...» с 23.04.1986г. по 15.02.1988г., с 17.02.1988г. по 21.05.1989г., с 23.05.1989г по 24.08.1989г, с 26.08.1989 г. по 29.07.1991 г. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Катайском районе Курганской области включить в специальный трудовой стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы Грехова Н.М. электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке в ... районном производственном объединении по производственно- техническому обеспечению сельского хозяйства с 01.09.1980 г. по 22.04.1986г. – 5 лет 7 мес. 22 дн., в ... ремонтно- техническом предприятии с базой материально- технического снабжения «...» с 23.04.1986г. по 15.02.1988г. – 1 год 9 мес. 23 дн., с 17.02.1988г. по 21.05.1989г. 1 год 3 мес. 5 дн., с 23.05.1989г по 24.08.1989г – 3 мес. 2 дн., с 26.08.1989 г. по 29.07.1991 г.-1 год 11 мес. 4 дн., общей продолжительностью 10 лет 10 месяцев 26 дней. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Катайском районе Курганской области назначить Грехову Н.М. досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за назначением досрочной трудовой пенсии - с 25 апреля 2012 года. Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия с подачей апелляционной жалобы через Катайский районный суд. Председательствующий: Т.Ф. Боровинских