РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Катайск Курганской области 25 июля 2012 года Катайский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Боровинских Т.Ф., при секретаре Каргапольцевой А.С., с участием: прокурора Катайской районной прокуратуры Ильиной Ж.Н., представителя ответчика МКОУ начальная школа – детский сад № 6 «Светлячок» Черниковой Е.А., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика муниципального учреждения «Управление образования Администрации Катайского района» Кокориной Н.А., рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Катайске Курганской области гражданское дело № 2-306/2012 по иску прокурора Катайского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга несовершеннолетнихлиц к муниципальным казенным образовательным учреждениям для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальным школам – детским садам «... начальная школа- детский сад» «Сказка», «Рябинка», Светлячок» об обработке постельных принадлежностей, УСТАНОВИЛ: Прокурор Катайского района обратился в суд с исковыми заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга несовершеннолетних лиц к муниципальным казенным образовательным учреждениям для детей дошкольного и младшего школьного возраста: «... начальная школа-детский сад» ..., начальным школам - детским садам «Светлячок», «Рябинка» ... и МКДОУ детский сад «Сказка», в которых просил обязать ответчиков провести обработку постельных принадлежностей, подвергнув их химической чистке или обработке в дезинфекционной камере. Исковые требования мотивированы результатами проверки, в ходе которой выявлены нарушения требований пункта 18.19 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях", которые создают условия для возникновения угрозы здоровью воспитанников, распространению кожных заболеваний. 11.07.2012 года гражданские дела №2-306,307,308,309/2012 соединены в одно производство (л.д.40). В соответствии с представленными учредительными документами и свидетельствами о регистрации в качестве юридических лиц суд признал надлежащими ответчиками по делу: МКДОУ Детский сад «Радуга» (...), МКОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальная школа – детский сад № 6 «Светлячок» (...), МКДОУ детский сад № 10 «Сказка» (...), МКОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа - детский сад «Рябинка» (...) (л.д. 33,36,37, 53,57, 59-64) В судебном заседании прокурор Ильина Ж.Н. настаивала на удовлетворении предъявленных требований по основаниям, изложенным в иске. Просила определить срок исполнения решения до конца 2012 года с учетом требования санитарных норм о ежегодной обработке постельных принадлежностей. Представитель ответчика МКОУ начальная школа – детский сад № 6 «Светлячок» Черникова Е.А. признала исковые требования. Пояснила, что обработка постельных принадлежностей указанными способами не проводилась по причине отсутствия надлежащего финансирования. Обработку проводили доступными способами с учетом климатических условий. Просила определить срок исполнения решения в 2013 году. Представители ответчиков МКДОУ детских садов «Радуга», № 10 «Сказка» и МКОУ начальной школы – детского сада «Рябинка» в судебное заседание не явились, представив письменные заявления о рассмотрении дела без их участия, в которых указали на признание иска и осведомленность о последствиях признания иска (л.д.46-48 ). Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика муниципального учреждения «Управление образования Администрации Катайского района» Кокорина Н.А. исковые требования признала. Пояснила, что предварительная стоимость химчистки постельных принадлежностей определена в сумме ... рублей по всем детским дошкольным учреждениям района, к которым предъявлены аналогичные иски. Указанная сумма в бюджете текущего года не предусмотрена, поэтому просила установить срок исполнения решения до конца 1 квартала 2013 года, указав, что даже утвержденные сметы расходов на 2012 год профинансированы только на 2\3 в связи с отсутствием денежных средств в бюджете района. В обоснование доводов представила расчет (л.д.65). Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд признает требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации детство находится под охраной государства. Ответственность за жизнь и здоровье воспитанников образовательного учреждения во время образовательного процесса возлагается на образовательное учреждение пунктом 3 статьи 32 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 года № 3266-1. В соответствии со статьей 51 указанного Закона образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Статьей 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ установлено, что юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства. Согласно статье 28 указанного Закона в дошкольных учреждениях должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья воспитанников и выполняться требования санитарного законодательства. В соответствии с пунктом 18.19 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях" один раз в год постельные принадлежности подвергаются химической чистке или обработке в дезинфекционной камере. В ходе судебного заседания установлено, что в муниципальных казенных дошкольных образовательных учреждениях детских садах: «Радуга» (...), № 10 «Сказка» (...) и в муниципальных казенных образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальных школах – детских садах: № 6 «Светлячок» (...), «Рябинка» (...) ежегодная химическая обработка постельных принадлежностей или обработка в дезинфекционной камере не проводится, что подтверждается информацией МУ «Управление образования Администрации Катайского района» (л.д.3). Неисполнение образовательными учреждениями санитарно-эпидемиологических требований в части обработки постельных принадлежностей один раз в год путем проведения их химической чистки или обработки в дезинфекционной камере создает угрозу здоровью воспитанников, посещающих указанные учреждения. Ответчики не оспаривают наличие выявленного нарушения санитарного законодательства, признают необходимость его устранения. Суд разрешает спор в пределах заявленных прокурором требований в соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В порядке части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком. В данном случае с учетом правового статуса ответчиков, осуществления финансирования деятельности ответчика из средств бюджета муниципального района, реальных возможностей ответчиков по устранению нарушения, общественной опасности выявленного нарушения суд определяет срок исполнения судебного решения до 20 марта 2013 года. В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Муниципальные казенные образовательные учреждения не освобождены от уплаты государственной пошлины, госпошлина подлежит взысканию с налогоплательщика в бюджет муниципального района (пункт 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации). Вместе с тем, учитывая, что ответчики являются муниципальными учреждениями, финансируемыми из бюджета муниципального образования Катайского района, руководствуясь пунктом 2 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, суд признает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчиков до ... рублей каждому. На основании изложенного, руководствуясь статьями 198, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Катайского района Курганской области удовлетворить в полном объеме. Обязать: - Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение Детский сад «Радуга» (МКДОУ Детский сад «Радуга»), расположенное по адресу: ..., (зарегистрировано в качестве юридического лица, ОГРН 1024501453976, ИНН 4509003160), - Муниципальное казенное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальная школа - детский сад № 6 «Светлячок» (МКОУ начальная школа - детский сад № 6 «Светлячок»), расположенное по адресу: ..., (зарегистрировано в качестве юридического лица, ОГРН 1024501453569, ИНН 4509003330), - Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение Детский сад комбинированного вида № 10 «Сказка» (МКДОУ Детский сад № 10 «Сказка»), расположенное по адресу: ..., (зарегистрировано в качестве юридического лица, ОГРН 1024501454174, ИНН 4509003273), - Муниципальное казенное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа - детский сад «Рябинка» (МКОУ «Начальная школа - детский сад «Рябинка»), расположенное по адресу: ..., (зарегистрировано в качестве юридического лица, ОГРН 1024501454141, ИНН 4509003153) провести обработку постельных принадлежностей, подвергнув их химической чистке или обработке в дезинфекционной камере в срок до 20 марта 2013 года. Взыскать в бюджет муниципального образования Катайского района государственную пошлину в размере по ... рублей с каждого из учреждений: - Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение Детский сад «Радуга» (МКДОУ Детский сад «Радуга»), расположенное по адресу: ..., (зарегистрировано в качестве юридического лица, ОГРН 1024501453976, ИНН 4509003160), - Муниципальное казенное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальная школа - детский сад № 6 «Светлячок» (МКОУ начальная школа - детский сад № 6 «Светлячок»), расположенное по адресу: ..., (зарегистрировано в качестве юридического лица, ОГРН 1024501453569, ИНН 4509003330), - Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение Детский сад комбинированного вида № 10 «Сказка» (МКДОУ Детский са... «Сказка»), расположенное по адресу: ..., (зарегистрировано в качестве юридического лица, ОГРН 1024501454174, ИНН 4509003273), - Муниципальное казенное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа - детский сад «Рябинка» (МКОУ «Начальная школа - детский сад «Рябинка»), расположенное по адресу: ..., (зарегистрировано в качестве юридического лица, ОГРН 1024501454141, ИНН 4509003153). Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия с подачей апелляционной жалобы (представления) через Катайский районный суд. Председательствующий судья: Т.Ф. Боровинских