О предоставлении жилья

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Катайск Курганской области 16 марта 2011 года

Катайский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Боровинских Т.Ф.

при секретаре Павликовской Т.Б.,

с участием:

прокурора Катайской районной прокуратуры Рукавишникова П.А.,

истца Куликова В.С., представителя ответчика Администрации Катайского района Абрамова В.Я., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика МУ «Управление образования Администрации Катайского района» Хомутовой Л.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело №2-57/2011 по исковому заявлению прокурора Катайского района в интересах лица из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Куликова В.С. к Администрации Катайского района о предоставлении жилья,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Катайского района обратился в суд с иском в интересах лица из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Куликова В.С. к Администрации Катайского района о предоставлении по договору социального найма благоустроенного жилого помещения в черте ..., соответствующего санитарно-техническим требованиям, общей площадью не менее 15 кв.м.. Исковые требования мотивированы тем, что Куликов В.С. ... г.р. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как .... При помещении Куликова В.С. в детское учреждение за ним было закреплено жилое помещение, которое в настоящее время по заключению комиссии признано непригодным для проживания. После выпуска из детского дома Куликов В.С. поступил в ГОУ НПО «...», в настоящее время обучается на втором курсе. Жилой площадью, соответствующей санитарно-техническим требованиям, после выпуска из детского дома и до настоящего времени Куликов В.С. не обеспечен.

В судебном заседании прокурор Рукавишников П.А. поддержал исковые требования, на их удовлетворении в полном объеме настаивает по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Признал, что в настоящее время Куликов находится на полном государственном обеспечении и ему предоставлено жилье в общежитии по месту учебы. Иск предъявлен в качестве превентивной меры с целью сокращения срока предоставления жилого помещения по окончании учебного заведения, поскольку до выделения денежных средств, приобретения жилья и предоставления его лицам указанной категории проходит значительный промежуток времени.

Истец Куликов В.С. просит удовлетворить исковые требования, потому что по окончании ... в июне 2011 года ему негде будет жить, продолжать обучение он не намерен. В настоящее время ему предоставлено жилье в общежитии ....

Представитель ответчика Администрации Катайского района Абрамов В.Я. исковые требования прокурора Катайского района не признал. Пояснил, что в настоящее время истец в установленном порядке обеспечен жильем, право на внеочередное предоставление жилого помещения у него возникнет по окончании учебного заведения.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика МУ «Управление образования Администрации Катайского района» Хомутова Л.С. исковые требования не признала. Пояснила, что Куликов В.С. учтен в областном банке данных детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которым необходимо предоставлять жилое помещение по окончании пребывания в образовательном заведении, но в данное время он обучается в ..., возможно продолжит обучение дальше.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, представленные сторонами, суд признает исковые требования прокурора Катайского района необоснованными и отказывает в их удовлетворении.

В судебном заседании установлено, что Куликов В.С. относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что подтверждено постановлением Главы Катайского района от 24.12.2007г. №379 «Об определении несовершеннолетних Куликова В. и К. в детское государственное учреждение» (л.д.6), свидетельством о смерти С. (л.д.5). При определении Куликова В.С. в детское государственное учреждение за ним было закреплено право проживания пор месту регистрационного учета матери в жилом доме в ... (л.д.6). Вследствие признания указанного дома непригодным для проживания постановлениями главы Катайского района от 10.09.2010г. №268 и от 25.10.2010 №311 истец Куликов В.С. был принят на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения (л.д.7, 9).

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях вне очереди предоставляются жилые помещения по договорам социального найма.

Аналогичное требование закреплено в части 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», согласно которому дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ.

В силу вышеуказанных требований закона необходимым условием возникновения права на получение по месту жительства вне очереди жилой площади является окончание пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, то есть прекращение обстоятельств, при которых жилье так или иначе предоставлялось детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Сторонами не оспаривается, что в настоящее время истец Куликов В.С. обучается в государственном образовательном учреждении начального профессионального образования «...» и находится на полном государственном обеспечении, в том числе обеспечен жильем. Данное обстоятельство подтверждается справкой и информацией ГОУ НПО «...». Срок обучения по получаемой истцом специальности истекает 30.06.2011 года (л.д.11, 42).

Таким образом, на момент разрешения данного спора в суде право на получение вне очереди жилой площади по месту жительства у Куликова В.С. и, соответственно, обязанность органа исполнительной власти по предоставлению жилья – не возникли.

Иск прокурором предъявлен преждевременно до наступления предусмотренных законом условий.

Доводы прокурора о том, что право на получение вне очереди жилого помещения возникло у Куликова В.С. по окончании пребывания в детском доме, до поступления в ГОУ НПО «...» суд признает несостоятельными. В данном случае право Куликова В.С. на получение жилья по окончании 31.08.2009г пребывания в ГОУ для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, было реализовано путем предоставления жилья в общежитии при зачислении 01.09.2009г. на учебу в ГОУ НПО «...». Обстоятельства по предоставлению Куликову В.С. жилья в общежитии ГОУ НПО «...» на момент разрешения спора не прекратились, его пребывание в образовательном учреждении не окончено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Отказать прокурору Катайского района в удовлетворении требований, предъявленных в интересах лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Куликова В.С. к администрации Катайского района о предоставлении жилья за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня принятия, с подачей кассационной жалобы (представления) через Катайский районный суд.

Председательствующий судья: Т.Ф. Боровинских