РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Катайск Курганской области 22 августа 2012 года Катайский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Боровинских Т.Ф. при секретаре Каргапольцевой А.С., с участием истца Левенцовой О.В., представителя ответчика администрации ... сельсовета Голубцова С.М., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика МУ «Управление образования Администрации Катайского района» Дзюиной Т.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-342/2012 по исковому заявлению Левенцовой О.В. к администрации ... сельсовета о признании недействительным договора социального найма жилого помещения и восстановлении права на внеочередное предоставление жилья, УСТАНОВИЛ: Истец Левенцова О.В. обратилась в суд с иском к администрации ... сельсовета о признании недействительным договора социального найма жилого помещения № от 28.04.2012 года и восстановлении права на внеочередное предоставление жилья. Исковые требования мотивированы тем, что она относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 28.04.2012 года между ней и ответчиком был заключен договор социального найма №, в соответствии с которым ей была предоставлена в бессрочное пользование квартира, площадью 29 кв.м., расположенная по адресу: .... Указанное помещение непригодно для проживания, так как состоит из холодного пристроя и одной комнаты с печкой, являющейся и жилой комнатой, и кухней, освещения в квартире нет, электросчетчик не работает, печь находится в нерабочем состоянии, входная дверь сорвана с петель, дом находится в ветхом состоянии. На придомовой территории отсутствует специально отведенное место для складирования дров для растопки печи. Отсутствует какой-либо источник питьевой воды. Жилое помещение, предоставленное ей в пользование по указанному договору не соответствует положениям действующего законодательства, а именно – не отвечает требованиям раздела 2 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания…», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47, то указанный договор является недействительным с момента его подписания. 30.07.2012 года судом к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – администрация Катайского района и МУ «Управление образования Администрации Катайского района (л.д.17). В судебном заседании истец Левенцова О.В. поддержала исковые требования, на их удовлетворении в полном объеме настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что зарегистрирована в жилом помещении по адресу ..., но проживать в нем не желает даже после капитального ремонта, так как родители болели .... Представитель ответчика администрации ... сельсовета Голубцов С.М. исковые требования не признал. Пояснил, что спорное жилое помещение было приобретено в муниципальную собственность в декабре 2011 года после обследования на пригодность и соответствует требованиям благоустройства на территории ... сельсовета, пригодно для проживания. Договор социального найма заключен на основании добровольного согласия истца на предоставление этого помещения. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Администрации Катайского района» Абрамов В.Я. в настоящее судебное заседание не явился, не известив о причинах неявки, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном порядке (л.д. 57). На предварительном слушании возражал против удовлетворения иска вследствие его необоснованности. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - МУ «Управление образования Администрации Катайского района» Дзюина Т.Н. требования не признала, пояснила, что Левенцовой О.В. предоставлено жилое помещение площадью 29 кв. м., которое соответствует предъявляемым законом санитарно-техническим требованиям и норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на одного человека для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, установленной в размере не менее 18 кв. м. решением Катайской районной Думы № 226 от 22.04.2008г. Заслушав участников судебного разбирательства, свидетеля Н., исследовав письменные доказательства, представленные сторонами, суд признает исковые требования Левенцовой О.В. необоснованными и отказывает в их удовлетворении по нижеизложенным основаниям. В соответствии со статьей 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Согласно статье 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом. В силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. Согласно статье 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)) (часть 2). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами (часть 3). Пунктом 33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, установлено, что основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей. Согласно пункту 42 указанного Положения комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. При разрешении спора суд учитывает, что обязанность доказывания возложена на стороны статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В силу части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. В судебном заседании установлено, что истец Левенцова О.В., ... г.р., относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как ее родители решением Катайского районного суда от 02.08.1995 года были лишены родительских прав (л.д.7-8), в настоящее время умерли, что подтверждено свидетельствами о смерти Л. и В. (л.д.5). При определении Левенцовой О.В. (до заключения брака Лаптевой) в детское государственное учреждение постановлением администрации Катайского района № 498 от 18.08.1995 г. за ней была закреплена жилплощадь по адресу: ... (л.д.11). Распоряжением № 32-р от 27.06.2011 года администрации ... сельсовета истец была поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, как ребенок-сирота (л.д.9). После заключения брака ... года Лаптевой О.В. присвоена фамилия Левенцова (л.д.10). Постановлением Администрации Катайского района № 58 от 20.02.2012 Левенцова О.В. признана нуждающейся и принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении под учетным номером 107 (л.д.12). 28.04.2012 года Администрацией Ильинского сельсовета Катайского района с Левенцовой О.В. был заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому Администрация передала Левенцовой О.В. и членам ее семьи квартиру, общей площадью 29,0 кв.м., по адресу: ... (л.д.6). В соответствии с подпунктом «а» пункта 2.1 договора наниматель обязан принять от наймодателя по акту в срок, не превышающий 10 дней со дня подписания настоящего договора, пригодное для проживания жилое помещение, в котором проведен текущий ремонт, жилое помещение, санитарно-техническое оборудование, находящееся в квартире – исправно. Подпунктом «а» пункта 2.2 установлено, что наймодатель обязан передать нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания настоящего договора свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям. Договор подписан обеими сторонами (л.д.6). Указанная квартира находится в собственности муниципального образования ... сельсовет Катайского района Курганской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.37). Доводы истца о непригодности для проживания предоставленного по договору социального найма жилого помещения опровергаются письменными доказательствами, представленными суду представителем ответчика. Жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям конкретного населенного пункта, что следует из понятия «благоустроенное жилое помещение», содержащегося в статье 89 Жилищного кодекса Российской Федерации. К элементам благоустройства относятся, в частности, водопровод, центральное отопление, электрическое освещение и другие виды коммунальных удобств, но поскольку уровень благоустройства в разных населенных пунктах неодинаков, то содержание понятия "благоустроенное жилое помещение" зависит от степени благоустроенности жилищного фонда социального использования, имеющегося в конкретном населенном пункте. Решением ... сельской Думы Катайского района № 65 от 22.03.2012 года утвержден уровень благоустройства жилых помещений, конструктивные и технические параметры которых соответствуют средним условиям в муниципальном образовании ... сельсовета Катайского района Курганской области: кирпичные и деревянные жилые дома жилищного фонда, оборудованные скважинами холодного водоснабжения или колодцами, баллонным газоснабжением или природным газом, индивидуальным отоплением твердым топливом или природным газом (л.д.27). Спорное жилое помещение было обследовано специально созданной комиссией 11.12.2011 года перед приобретением в муниципальную собственность и признано пригодным для проживания. В акте указано, что в квартире проведен ремонт, отремонтирована печь, заменен электросчетчик, фундамент кирпичный, имеет незначительные трещины, частичное разрушение кирпича, физический износ 30%, стены кирпичные, деформации и трещин нет, промерзаний нет, дверные и оконные переплеты деревянные, окна застеклены, двери и рамы покрашены, подоконники подвержены частичной гнили, физический износ – 30%, крыша шиферная, трещин и протечек нет, имеется незначительный прогиб балок, физический износ 30%, отопление местное печное, печь исправна, вода приносная из колодца, канализации нет, электроснабжение имеется. Жилое помещение отвечает установленным для жилого помещения требованиям и степени благоустройства жилых помещений на территории ... сельсовета (л.д.43). В ходе судебного разбирательства жилое помещение было повторно обследовано по указанию суда. Согласно заключению межведомственной комиссии от 15.08.2012 г. квартира № д. № по ул. ... в пос. ... признана пригодной для проживания (л.д.61, 62). Квартира расположена в шлакоблочном доме, состоит из кухни и комнаты, отопление печное, печь исправна, электроснабжение имеется, вода приносная из колодца, канализации нет. Комиссия фактически подтвердила выводы о степени износа и благоустройства спорного жилого помещения, изложенные в акте от 11.12.2011 года. В соответствии с пунктом 41 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 02.08.2007), не может служить основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания, в частности, отсутствие системы централизованной канализации и централизованного тепло- и водоснабжения в одно- и двухэтажном жилом доме. Доказательств непригодности для проживания спорного жилого помещения истец Левенцова О.В. не представила, представленное заключение межведомственной комиссии не оспаривала. Суд приходит к выводу, что основания для признания договора социального найма жилого помещения, заключенного между истцом и ответчиком, недействительным отсутствуют. На основании изложенного, руководствуясь статьей 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Левенцовой О.В. к администрации ... сельсовета о признании недействительным договора социального найма жилого помещения и восстановлении права на внеочередное предоставление жилья отказать за необоснованностью. Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия, с подачей апелляционной жалобы через Катайский районный суд. Председательствующий: Т.Ф. Боровинских