Дело № 5-10/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Катайск Курганской области 20 февраля 2012 года

Судья Катайского районного суда Курганской области, находящегося по адресу: ул. Советская, 31, г. Катайск, Курганская обл., Боровинских Т.Ф.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Ибрагимова З.Н., ... года рождения, гражданина

республики Узбекистан, уроженца ...,

место постоянного проживания: р. Узбекистан, ...

..., место временного пребывания: Курганская обл., ...

..., узбек, русским языком владеет, в услугах

переводчика не нуждается,

УСТАНОВИЛ:

20.02.2012 г. в 13:00 в ... ... области гражданин республики Узбекистан Ибрагимов З.Н. совершил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета по месту пребывания в 7 -дневный срок со дня въезда.

В судебном заседании Ибрагимов З.Н. вину признал. Пояснил, что не смог своевременно зарегистрироваться по месту пребывания, не смог выехать из России по причине отсутствия необходимых денежных средств. Родственников и семьи на территории России не имеет, на протяжении длительного времени работал на стройках г. Москвы.

Начальник ТП УФМС России по Курганской области в Катайском районе Качалкова Т.А. пояснила, что в течение 7- дневного срока после прибытия Ибрагимов обратился по вопросу постановки на миграционный учет, но не смог представить документы о гражданине России, который согласен зарегистрировать его по месту пребывания. При повторном обращении не были представлены копии паспорта и миграционной карты. 20.02.2012 года Ибрагимов вновь обратился в ТП УФМС и был составлен протокол в связи с нарушением срока.

Основанием для подтверждения статуса временно пребывающего является миграционная карта. В данном случае представлена миграционная карта № согласно которой срок пребывания указан с 01.02.2012 по 01.05.2012г (л.д.7).

Срок пребывания Ибрагимова З.Н. в Российской Федерации, установленный миграционной картой не нарушен, поэтому суд приходит к выводу об отсутствии в его деянии состава административного правонарушения, указанного в протоколе об административном правонарушении № от 20.02.2012 года – уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с п.3 ст.7 ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" N 109-ФЗ от 18.06.2006 года (в ред. от 19.07.2009) временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В силу ст.20 вышеуказанного Федерального закона иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Указанная обязанность не была Ибрагимовым З.Н. своевременно исполнена. Поэтому суд квалифицирует деяние Ибрагимова З.Н. по ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Ибрагимовым З.Н. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в силу п.2 ч.1 ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса. Данное обстоятельство подтверждается постановлением начальника ТП УФМС по Курганской области в Катайском районе от 26.12.2011 о привлечении Ибрагимова З.Н. к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 11).

Судья назначает Ибрагимову З.Н. наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа.

В соответствии со статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учетом вышеизложенных обстоятельств дела суд полагает возможным не применять дополнительное наказание в связи с тем, что Ибрагимов З.Н. находится на территории Российской Федерации в пределах срока, установленного миграционной картой, предпринимал попытки к своевременной постановке на миграционный учет, что признается начальником ТП УФМС России по Курганской области в Катайском районе.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь Ибрагимова З.Н., ... года рождения, гражданина республики Узбекистан, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в доход государства в размере ... рублей.

Штраф перечислить: Управление Федерального казначейства по Курганской области (Управление Федеральной миграционной службы по Курганской области) ИНН 4501117470, ОКАТО 37212501000, номер счета получателя платежа 40101810000000010002. Наименование банка получателя: ГРКЦ Банка России по Курганской области, г. Курган, БИК 043735001, кр.счёта нет, КБК 19211690050050000140.

Срок предъявления исполнительного документа 1 год со дня вступления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения копии.

Судья: Т.Ф. Боровинских