О возложении обязанности устранить нарушения в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 сентября 2011 года с.Ербогачён

Катангский районный суд Иркутской области в составе судьи Шайдуллина Р.С.., секретаря Марасуловой Е.Н., с участием помощника прокурора Катангского района Лисичникова В.А., рассмотрел гражданское дело № 2-126/2011 по исковому заявлению прокурора Катангского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Подволошинского муниципального образования о возложении обязанности устранить нарушения в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование искового заявления указано, что администрацией Подволошинского муниципального образования /далее по тексту – Подволошинское МО/ не выполняются требования ФЗ № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», чем нарушаются права граждан - населения Подволошинского МО на доступность обращения за предоставлением муниципальных услуг и предоставление муниципальных услуг, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также возможность получения муниципальных услуг в электронной форме, тем самым нарушены права и свободы граждан и созданы препятствия к осуществлению гражданами – жителями муниципального образования их прав и свобод. Прокурор просил обязать администрацию Подволошинского МО устранить нарушения федерального законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг и обеспечить предоставление муниципальных услуг органами местного самоуправления в соответствии с требованиями ФЗ № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», 1) принять правовые акты: об утверждении плана-графика, в соответствии с которым осуществляется переход на предоставление муниципальных услуг в электронной форме, устанавливающие порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг; 2) разместить перечень муниципальных услуг на официальных сайтах органов, предоставляющих муниципальные услуги, а так же в сети Интернет на едином портале государственных и муниципальных услуг; 3) создать муниципальные реестры муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами местного самоуправления Подволошинского МО; 4) разместить информацию об услуге (функции) в сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций); 5) разместить на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) формы заявлений и иные документы, необходимые для получения соответствующих услуг, обеспечить доступ к ним для копирования и заполнения в электронном виде.

Представитель администрации Подволошинского МО – глава администрации Л.П.Зырянова в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании поступило письменное ходатайство помощника прокурора Катангского района Лисичникова В.А. о прекращении производства по делу, в связи с отказом от заявленных требований в виду добровольного исполнения администрации Подволошинского МО требований прокурора.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц явившихся в судебное заседание, суд считает возможным удовлетворить заявленное ходатайство по следующим основаниям.

После обращения прокурора в суд с рассматриваемым исковым заявлением, администрацией Подволошинского МО устранены нарушения федерального законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

При решении вопроса о допустимости принятия отказа от заявления с учетом положений части 2 статьи 39, статьи 173 ГПК РФ суду следует выяснять мотивы, по которым заявитель отказывается от своих требований, является ли такой отказ его свободным волеизъявлением, не противоречит ли он закону и не нарушает ли права и свободы заявителя, а также других лиц, интересы которых он представляет…

Вместе с тем судья не вправе прекратить производство по делу, если заявитель настаивает на рассмотрении дела по существу и устранении допущенных нарушений его прав и свобод либо препятствий к их осуществлению…

В судебном заседании установлено, что на день рассмотрения дела судом требования прокурора об устранении допущенных нарушений закона исполнено. Администрацией Подволошинского МО в полном объеме и в добровольном порядке исполнены обязанности об организации предоставления государственных и муниципальных услуг,

Отказ прокурора от заявленных требований является его свободным волеизъявлением, не противоречит закону и не нарушает права и свободы лиц, в интересах которых им было подано заявление.

Прокурор не настаивал на рассмотрении дела по существу и просил прекратить производство по делу в связи с добровольным исполнением требований по обязанию администрации Подволошинского МО устранить нарушения федерального законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

Учитывая изложенное, применительно к ст. 220 абз. 4 ГПК РФ суд считает возможным прекратить производство по делу и принять отказ прокурора от заявленных требований.

Последствия отказа от заявления, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ разъяснены и понятны.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 220, 221 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело по исковому заявлению прокурора Катангского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Подволошинского муниципального образования о возложении обязанности устранить нарушения в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг, прекратить в виду отказа прокурора от заявленных требований.

Повторное обращение в суд по тем же основаниям НЕ ДОПУСКАЕТСЯ.

На определение может быть принесена частная жалоба в 10-тидневный срок в Иркутский областной суд через Катангский районный суд.

Судья: Р.С.Шайдуллин