РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«15» сентября 2011 года село Ербогачен

Катангский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Шайдуллина Р.С., при секретаре судебного заседания Марасуловой Е.Н.,

с участием исполняющего обязанности прокурора Катангского района Москвитина М.Г., представителя ответчика МУЗ «Катангская ЦРБ» Жданова В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-120/2011 по заявлению прокурора, обратившегося в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга к муниципальному учреждению здравоохранения «Катангская центральная районная больница», об обязании получить в установленном порядке лицензии на осуществление фельдшерскими пунктами в с. Подволошино, с. Непа, с. Бур, врачебной амбулатории с. Преображенка медицинской деятельности не позднее 01.02.2012 года,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Катангского района обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению здравоохранения «Катангская центральная районная больница» /далее по тексту МУЗ «Катангская ЦРБ»/, об обязании получить в установленном порядке лицензии на осуществление фельдшерскими пунктами в с. Подволошино, с. Непа, с. Бур, врачебной амбулатории с. Преображенка медицинской деятельности не позднее 01.02.2012 года, указав, что в рамках осуществления прокурорского надзора за исполнением законодательства при реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» прокуратурой Катангского района проверена деятельность муниципального учреждения здравоохранения «Катангская ЦРБ».

Согласно Уставу МУЗ «Катангская ЦРБ» учреждение является самостоятельным юридическим лицом, имеет в своем составе структурные подразделения, в том числе фельдшерский пункт в с. Непа, в с. Подволошино, в с. Бур, врачебную амбулаторию в с. Преображенка. Целью учреждения является оказание профилактической, лечебно-диагностической, реабилитационной помощи населению Катангского района. Основной задачей учреждения является оказание доступной квалифицированной медицинской помощи обслуживаемому населению.

Из информации МУЗ «Катангская ЦРБ» установлено, что в настоящее время в указанных в заявлении фельдшерских пунктах и врачебной амбулатории осуществляется медицинская деятельность в отсутствие лицензий на осуществление указанного вида деятельности.

В соответствии с п. 96 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит обязательному лицензированию.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 49 Гражданского кодекса РФ юридически право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007г. № 30 установлено, что медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологичной, скорой и санаторно-курортной медицинской помощи.

Таким образом, деятельность фельдшерских пунктов в с. Непа, с. Подволошино, с. Бур и во врачебной амбулатории с. Преображенка - не соответствует требованиям федерального законодательства, в связи с чем, прокурор района обращается в интересах неопределенного круга лиц, поскольку осуществление медицинской деятельности без лицензии нарушает права и законные интересы населения – потенциальных пациентов медицинского учреждения, круг которых определить невозможно, на получение качественных и безопасных медицинских услуг.

В соответствии с требованиями п.1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно ст. ст. 1, 2 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, охрана здоровья граждан – это совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья. Основными принципами охраны здоровья граждан является, в том числе, соблюдение прав человека и гражданина в области охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, а также ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, должностных лиц за обеспечение прав граждан в области охраны здоровья.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, и просил обязать администрацию МУЗ «Катангская ЦРБ» получить в установленном порядке лицензии на осуществление фельдшерскими пунктами в с. Непа, с. Подволошино, с. Бур и во врачебной амбулатории с. Преображенка медицинской деятельности не позднее 01.02.2012г.

Представитель ответчика МУЗ «Катангская ЦРБ» Жданов В.И., действующий на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № и Устава МУЗ «Катангская ЦРБ», заявленные прокурором требования признал полностью, указав, что администрация МУЗ «Катангская ЦРБ» устранит нарушения законодательства путем получения в установленном порядке лицензии на осуществление фельдшерскими пунктами и врачебной амбулаторией медицинской деятельности.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Изложенные в заявлении обстоятельства представителем ответчика Ждановым В.И. не опровергались, заявленные прокурором требования признаны.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск….

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, ели это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает возможным, применительно к ст. 39, 173 ГПК РФ принять признание заявленных требований прокурора представителем ответчика МУЗ «Катангская ЦРБ» Ждановым В.И., поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление прокурора Катангского района удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального учреждения здравоохранения «Катангская центральная районная больница» получить в установленном порядке лицензии на осуществление фельдшерскими пунктами в с. Непа, с. Подволошино, с. Бур и во врачебной амбулатории с. Преображенка медицинской деятельности не позднее 01.02.2012г.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Катангский районный суд в течение 10 дней.

Судья: Р.С.Шайдуллин