РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2012 года с. Ербогачен

Катангский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Шайдуллина Р.С., при секретаре судебного заседания Юрьевой Т.Ю.,

с участием помощника прокурора Катангского района Лисичникова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-42/2012 по исковому заявлению прокурора Катангского района, обратившегося в защиту интересов Ербогаченского муниципального образования к Верхотурову ЕС об обязании Верхотурову ЕС освободить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>1, <адрес> и передать ее в собственность Ербогаченского муниципального района,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Катангского района обратился в суд с заявлением в защиту интересов Ербогаченского муниципального образования (далее по тексту - Ербогаченское МО) к Верхотуровой Е.С., Верхотурову В.С. указав, что в прокуратуру поступило обращение главы Ербогаченского МО о непередаче Верхотуровой ЕС жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. 7-1, <адрес>, в собственность МО. Согласно информации Управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Катангскому району, выписке из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов по администрации Иркутской области за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Верхотуровой ЕС ДД.ММ.ГГГГ выдан государственный жилищный сертификат, который использован на приобретение жилья в <адрес>. Из договора мены квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Катангскому району, Ербогаченским МО, Верхотуровой ЕС следует, что последняя в связи с предоставлением государственного жилищного сертификата для приобретения жилья на территории Иркутской области меняет принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. 7-1, <адрес> на жилищный сертификат. После приобретения жилья на территории Иркутской области Верхотурова ЕС обязуется передать обмениваемое жилое помещение по передаточному акту органу местного самоуправления в двух месячный срок после приобретения жилья за счет предоставленной ей социальной выплаты, а также сняться с регистрационного учета и члена ее семьи Верхотурова ВС. Вместе с тем, жилое помещение Верхотуровой ЕС Ербогаченскому МО по акту приема-передачи до настоящего времени не предано, Верхотурова ЕС и Верхотуров ВС с регистрационного учета не снялись. Прокурор просил прекратить право пользования Верхотуровой ЕС жилым помещением по адресу: <адрес>1, с. <адрес>; истребовать из чужого незаконного владения Верхотуровой ЕС данное жилое помещение и снять с регистрационного учета Верхотурову ЕС и Верхотурова ВС, зарегистрированных по адресу: <адрес>1, <адрес>.

В судебном заседании прокурор уточнил исковые требования, просил суд обязать Верхотурову ЕС освободить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>1, <адрес> и передать ее в собственность Ербогаченского муниципального образования в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда, кроме того пояснил, что Федеральным Законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» определены категории граждан, которые имеют право на получение жилищных субсидий. Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» целевой программы «Жилище» на 2011-2015 год определен порядок формирования списков граждан – участников подпрограмм. Верхотуровой ЕС был выделен государственный жилищный сертификат для приобретения жилья, в июне 2011 года она купила квартиру в <адрес>, но свое жилье в муниципальную собственность не передала, хотя обязана была это сделать в силу указаний закона и подписанного ею обязательства. Просит обязать Верхотурову ЕС освободить жилое помещение и передать ее в собственность Ербогаченского МО в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда. Кроме того, прокурор отказался о заявленном требовании о снятии с регистрационного учета Верхотуров ВС, 1973 года рождения, поскольку на день рассмотрения иска в суде заявленные требования выполнены Верхотуров ВС снят с регистрационного учета.

Представитель Ербогаченского МО Капустина ЮЮ, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ просила удовлетворить требования прокурора об обязании Верхотурову ЕС освободить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>1, <адрес> и передать ее в собственность Ербогаченского муниципального района.

Ответчик Верхотурова ЕС в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила телеграмму с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика Верхотуровой ЕС.

Ответчик Верхотуров ВС в судебном заседании согласился с требованиями прокурора, кроме того представил в судебное заседание копию своего паспорта гражданина РФ с отметкой ТП УФМС России по Иркутской области в Катангском районе о снятии с регистрационного учета от ДД.ММ.ГГГГ г.

Суд, выслушав прокурора, представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина-обязанность государства.

Согласно ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1); органы государственной власти и местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище (часть 2); малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно (часть 3). Оказание государством помощи гражданам посредством выделения им безвозмездных жилищных субсидий за счет средств федерального бюджета отвечает провозглашенным статьей 7 Конституции РФ целям Российской Федерации как социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В состав федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы включена, в числе прочих, подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».

Условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ней местностей, установлены ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

В силу пунктов 2, 3 раздела 1 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей регистрация и учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, производятся органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту их постоянного проживания. Органы исполнительной власти субъекта РФ могут передавать органам местного самоуправления осуществление полномочий по регистрации и учету таких граждан.

В судебном заседании установлено, что Верхотурова ЕС проживает в <адрес>1, на основании ее заявления включена в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» как выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, зарегистрировано право собственности на объект недвижимого имущества жилого назначения Верхотуровой ЕС на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>1, <адрес>.

Таким образом, Верхотуровой ЕС в силу предписаний статьи 1 ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севра и приравненных к ним местностей», пунктов 5,6 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы» участвует в подпрограмме как отвечающая требованиям и изъявившая такое желание.

Согласно списка граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии от ДД.ММ.ГГГГ Верхотурова ЕС, инвалид <данные изъяты> группы, пенсионер, представлена на получение жилищной субсидии для приобретения жилья.

В соответствии со ст. 6 ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении по договору социального найма, является предоставление им обязательства о расторжении указанного договора. Жилое помещение, принадлежащее гражданину на праве собственности, передается по договору мены органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в обмен на государственный жилищный сертификат.

Обязательство о расторжении договора социального найма или об отчуждении по договору мены жилого помещения подписывается всеми совершеннолетними членами семьи.

Исполнение обязательства о расторжении договора социального найма или об отчуждении по договору мены жилого помещения осуществляется в двухмесячный срок после приобретения гражданином жилья за счет предоставленной ему жилищной субсидии.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.

В соответствии ч.1 ст. 160 ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего его содержание и подписанного лицами, совершающими сделку.

По правилам ч.1 ст.432 ГПК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Согласно письменного обязательства, заключенного сторонами ДД.ММ.ГГГГ, в связи с предоставлением государственного жилищного сертификата для приобретения жилья на территории <адрес> Верхотурова ЕС обязалась принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение по адресу: <адрес>1, <адрес> в двух месячный срок с даты приобретения ею жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить и сдать в установленном порядке.

Из Выписки реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ видно, что Верхотуровой ЕС освоена сумма социальной выплаты № руб.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права № выданного УФСГР кадастра и картографии Иркутской области зарегистрировала свое право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> квартал <адрес> <адрес>.

Таким образом, стороны, участвующие в сделке, имели намерения ее исполнить: выдан жилищный сертификат, подписано письменное обязательство, Верхотурова ЕС реализовала свое право на приобретение жилья, зарегистрировала свое право собственности на вновь приобретенное жилое помещение посредством реализации государственного жилищного сертификата.

На момент совершения сделки, воля каждой из сторон сделки была направлена на создание тех правовых последствий, которые характерны для такого вида сделки.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п, либо воздержаться от определенных действий, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязательств.

В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов….

По правилам ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Следовательно, исковые требования об обязании ответчика освободить жилое помещение и передать ее в собственность Ербогаченского муниципального образования в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Катангского района, обратившегося в защиту интересов Ербогаченского муниципального образования к Верхотурову ЕС - удовлетворить.

Обязать Верхотурову ЕС освободить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>1, <адрес> и передать ее в собственность Ербогаченского муниципального образования в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Катангский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Р.С.Шайдуллин