Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Касимов 13 октября 2010 года Судья Касимовского районного суда Рязанской области Стрелков А.Б., с участием прокурора - помощника <адрес> межрайонного прокурора Маматовой Э.Р., при секретаре Калининой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску <адрес> межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования - <адрес> муниципальный район <адрес>, МОУ «<адрес> основная общеобразовательная школа» о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования и муниципального общеобразовательного учреждения, связанного с не обеспечением соблюдения требований пожарной безопасности, и возложении на администрацию муниципального образования - <адрес> муниципальный район <адрес>, МОУ «<адрес> основная общеобразовательная школа» обязанности устранить нарушения Правил пожарной безопасности, УСТАНОВИЛ: <адрес> межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации муниципального образования - <адрес> муниципальный район <адрес> и муниципальному общеобразовательному учреждению «<адрес> основная общеобразовательная школа» о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования и муниципального общеобразовательного учреждения, связанного с не обеспечением соблюдения требований пожарной безопасности, и возложении на администрацию муниципального образования - <адрес> муниципальный район <адрес>, МОУ «<адрес> основная общеобразовательная школа» обязанности устранить нарушения Правил пожарной безопасности, а именно: установить автоматическую пожарную сигнализацию в соответствии с нормами и правилами пожарной безопасности и систему оповещения о пожаре в помещении МОУ «<адрес> основная общеобразовательная школа». В судебном заседании прокурор исковые требования уточнил, сформулировав их следующим образом: признать бездействие администрации муниципального образования - <адрес> муниципальный район <адрес> и муниципального общеобразовательного учреждения «<адрес> основная общеобразовательная школа», связанное с не обеспечением соблюдения требований пожарной безопасности, незаконным и возложить на ответчиков обязанность устранить нарушения Правил пожарной безопасности, а именно: в течение шести месяцев с момента вынесения решения судом в зданиях, помещениях зданий МОУ «<адрес> основная общеобразовательная школа», расположенных по адресу: <адрес>, установить автоматическую пожарную сигнализацию в соответствии с нормами и правилами пожарной безопасности (НПБ 110-03) и систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с нормами и правилами пожарной безопасности (НПБ 104-03). В уточненном варианте исковые требования прокурор в судебном заседании поддержал. Мотивированны исковые требования тем, что администрация муниципального образования - <адрес> муниципальный район является исполнительно-распорядительным органом <адрес> муниципального района, юридическим лицом, наделенным собственной компетенцией в решении вопросов местного значения, имеет самостоятельный баланс и счета в банках. В соответствии со ст. ст. 1, 47 ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами; под противопожарным режимом подразумеваются правила поведения людей, порядок организации производства и содержание помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений безопасности и тушение пожаров. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности и обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Согласно пунктам 1.1, 1.4 Устава МОУ «<адрес> основная общеобразовательная школа» указанное учреждение является муниципальным, учредителем МОУ «<адрес> основная общеобразовательная школа» является администрация муниципального образования - <адрес> муниципальный район <адрес>. В ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ ОГПН <адрес> проверки соблюдения требований Правил пожарной безопасности в муниципальном образовательном учреждении МОУ «<адрес> основная общеобразовательная школа» были выявлены нарушения требований ППБ 01-03 и НПБ 110-03, а именно установлено, что образовательное учреждение не обеспечено автоматической пожарной сигнализацией, отсутствует система оповещения людей о пожаре. Согласно объяснениям директора образовательного учреждения Сафоновой Н.В. выявленные нарушения действительно имеют место. Эти нарушения Правил пожарной безопасности были допущены ввиду того, что для установления указанных систем пожарной безопасности необходимы денежные средства, которые образовательному учреждению администрацией муниципального образования - <адрес> муниципальный район не выделялись. На основании п.п. 9 раздела 1 и п. 14 «Перечня зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденного Приказом Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий - здания, помещения МОУ «<адрес> основная общеобразовательная школа» подлежат защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией. В связи с чем, отсутствие в образовательном учреждении автоматической установки пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации, грубо нарушает требования Правил Пожарной безопасности в Российской Федерации. Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Угрозу жизни и здоровью людей создает нарушение любого требования пожарной безопасности, предусмотренного Правилами или иными нормативными актами по пожарной безопасности, а также иными документами, содержащими требования пожарной безопасности. Имеющиеся нарушения Правил пожарной безопасности создают реальную опасность для жизни и здоровья в первую очередь несовершеннолетних детей, являющихся воспитанниками образовательного учреждения. Жизнь и здоровье граждан Российской Федерации являются неотчуждаемыми правами и свободами человека и защищаются гражданским законодательством (ч.2 ст. 2 ГК РФ). Поскольку учредителем указанного образовательного учреждения является муниципальное образование - <адрес> муниципальный район <адрес>, обязанность по приведению в соответствие с установленными требованиями правил и норм пожарной безопасности имущества, используемого МОУ «<адрес> основная общеобразовательная школа», возложена на администрацию указанного муниципального образования. Иск заявлен межрайонным прокурором в интересах неопределенного круга лиц, так как круг лиц посещающих образовательное учреждение меняется, доступ их в учреждение не ограничен, его посещают не только учащиеся, учителя и обслуживающий персонал, а также родственники учащихся, гости и другие лица. В связи с этим, определить круг лиц, чья жизнь и здоровье подвергается опасности в случае возникновения пожара, не представляется возможным. Представитель администрации <адрес> муниципального района <адрес> Кострецова Ю.А., не оспаривая в судебном заседании требования прокурора о необходимости установления в зданиях школы и их помещениях автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, иск прокурора к администрации не признала, полагая, что надлежащим ответчиком по делу является Управление образования и молодежной политики <адрес> муниципального района <адрес>, поскольку используемые школой здания, расположенные в <адрес>, являющиеся муниципальной собственностью <адрес>, находятся в оперативном управлении Управления образования и молодежной политики <адрес> муниципального района. Прокурором не доказан факт проведения сотрудниками ОГПН <адрес> проверки соблюдения требований пожарной безопасности в отношении администрации <адрес> муниципального района <адрес>. Представитель ответчика - МОУ «<адрес> основная общеобразовательная школа» Сафонова Н.В. в судебном заседании с иском к школе не согласилась, указав, что выявленные в ходе проверки нарушения Правил пожарной безопасности действительно имеют место и руководством школы до Управления образования и молодежной политики <адрес> муниципального района неоднократно доводилась информация о необходимости финансирования мероприятий по установке в зданиях школы систем пожарной безопасности. До настоящего времени нарушения не устранены в связи с отсутствием необходимых финансовых средств. Школа фактически эксплуатирует для организации учебного процесса два расположенных в <адрес> деревянных одноэтажных здания, но юридически передача школе данных здания не оформлена. Надлежащим ответчиком считает Управление образования и молодёжной политики <адрес> муниципального района, так как своего лицевого счёта школа не имеет и финансируется через УОМП <адрес> муниципального района. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОГПН по <адрес> Едунов И.О., исковые требования прокурора полагал подлежащими удовлетворению, поскольку не соблюдение указанных в иске требований Правил пожарной безопасности создаёт угрозу жизни и здоровью находящихся в помещениях зданий школы людей, так как, в случае возникновения пожара, возможность своевременной эвакуации людей не будет в полной мере обеспечена. Автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре необходимо установить в двух зданиях школы и их помещениях в соответствии с нормами и правилами пожарной безопасности НПБ 110-03, НПБ 104-03. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления образования и молодежной политики <адрес> муниципального района <адрес> Муравьёв А.А. иск прокурора полагал обоснованным, пояснив, что директором образовательного учреждения в Управление образования действительно подавались заявки о выделении денежных средств для установки автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, но из-за отсутствия финансовых средств нарушения требований пожарной безопасности устранены не были. Работа по установке в зданиях школ района автоматических систем пожарной безопасности ведется с 2007 года. Из-за ограниченного объема финансирования данных мероприятий установить указанные системы во всех школах района одновременно не представляется возможным, в связи с чем, в первоочередном порядке данные системы были смонтированы в школах, которые посещает наибольшее количество учащихся. Финансирование школ осуществляется в основном из местного бюджета. Школы не имеют своего лицевого счета. Бухгалтерия Управления образования централизованная. Распорядителем бюджета является финансово-казначейское управление Касимовского муниципального района. Управление образования, получая заявки от руководителей образовательных учреждений, в свою очередь также обращается с заявкой на финансирование в финансово-казначейское управление <адрес> муниципального района. Решение о выделении финансовых средств принимается финансово-казначейским управлением совместно с Главой района или его заместителем. Часто возникает ситуация, когда в бюджете не хватает средств на финансирование всех мероприятий, указанных в заявке управления образования. Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, судья находит требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов по пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) утверждены Приказом Министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 313 от 18 июня 2003 года, зарегистрированы в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. N 4838. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. В соответствии с п.10 ППБ 01-03 собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности. Согласно п. 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. Приказом Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 N 315 введены в действие нормы пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03, далее - Перечень). Согласно п. 9 табл.1 обязательного Приложения к НПБ 110-03 здания общественного и административно-бытового назначения должны быть обеспечены автоматическими установками пожарной сигнализации. Нормы пожарной безопасности "Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях" (НПБ 104-03) утверждены Приказом Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям от 20.06.2003 N 323 "Об утверждении норм пожарной безопасности "Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях", зарегистрированы в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. N 4837. Нормами пожарной безопасности (НПБ 104-03) установлены требования пожарной безопасности к системам оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) людей при пожарах в зданиях и сооружениях. Они устанавливают типы СОУЭ и определяют перечень зданий, подлежащих оснащению этими системами. Согласно п.7 табл.2 НПБ 104-03 школы с нормативным показателем до 270 должны быть оборудованы СОУЭ первого типа. Пунктами 1.1, 2.1.13, 2.5.1, 2.5.3 Правил пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений /ППБ-101-89/, утвержденных Приказом Государственного комитета СССР по народному образованию № 541 от 04.07.1989 года с изм. - решение Верховного Суда РФ от 27.07.2006 г. №ГКПИ065-595, предусмотрено, что здания детских учреждений, в том числе, всех типов общеобразовательных школ должны быть оборудованы средствами оповещения людей о пожаре; администрация детского учреждения должна обеспечить работоспособность и надежную эксплуатацию пожарной автоматики в соответствии с требованиями Типовых правил технического содержания установок пожарной автоматики. Техническое обслуживание установок пожарной автоматики должно проводиться в соответствии с Инструкцией по организации и проведению работ по регламентированному техническому обслуживанию установок пожаротушения, пожарной и охранно-пожарной сигнализации; установки пожарной автоматики должны эксплуатироваться в автоматическом режиме и круглосуточно находиться в работоспособном состоянии. В судебном заседании установлено, что в соответствии с п.п. 1.4, 1.7, 1.8, 1.9, 2.1, 2.2, 6.1 - 6.6, 6.9 Устава МОУ «<адрес> основная общеобразовательная школа», указанное образовательное учреждение является юридическим лицом, вправе открывать счета в банковских и иных кредитных учреждениях, вправе от своего имени заключать договоры, приобретать имущественные права, иметь обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет Устав, печать установленного образца, штамп. Права юридического лица у школы в части ведения финансово-хозяйственной деятельности, направленной на подготовку образовательного процесса, возникают с момента регистрации школы. Единственным учредителем школы является Администрация <адрес> муниципального района <адрес>. Отношения между школой и Учредителем определяются договором между ними. Одной из основных задач школы является создание условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся. Школа имеет право привлекать дополнительные финансовые источники, средства за счёт предоставления платных образовательных услуг, добровольных пожертвований и целевых взносов физических и юридических лиц. Школа финансируется на основе государственных и местных нормативов в расчёте на одного обучающегося по данному виду Учреждения. Деятельность школы финансируется Учредителем в соответствии с договором между ними. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов школы являются: а) собственные средства школы; б) бюджетные и внебюджетные средства; в) имущество, переданное школе собственником (уполномоченным им органом); г) средства, полученные от родителей (законных представителей), добровольные пожертвования других физических и юридических лиц; д) доход, полученный от реализации продукции и услуг, а также от иных видов разрешенной деятельности, осуществляемой самостоятельно. Привлечение школой дополнительных средств не влечёт за собой снижения нормативов и абсолютных размеров его финансирования из бюджета Учредителя. Объекты права собственности, закреплённые за школой, находятся в оперативном управлении школы. Школа является собственником финансовых и материальных средств и использует их по своему усмотрению. Материальные и финансовые средства школы изъятию не подлежат. Школа отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами и имуществом. При недостаточности у школы указанных средств ответственность по ее обязательствам несёт Учредитель в порядке, определяемом законом. Согласно Учредительному договору о создании и обеспечении деятельности муниципального общеобразовательного учреждения - <адрес> основная общеобразовательная школа, Учредитель передаёт Учреждению в оперативное управление объекты собственности, обеспечивает своевременное целевое финансирование Учреждения в соответствии с утвержденной сметой расходов и доходов. Учреждение создаёт необходимые условия для осуществления образовательной деятельности, охраны и укрепления здоровья обучающихся и воспитанников. Осуществляет материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудует помещения в соответствии с государственными и местными требованиями и нормами. Привлекает для осуществления своей деятельности дополнительные источники финансовых и материальных средств в соответствии с действующим законодательством. Образовательное учреждение несёт в установленном законодательством РФ порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников, работников образовательного учреждения во время образовательного процесса /п.п. 2.1.2, 2.1.7, 2.2.5, 2.2.6, 2.2.7, 3.2 Учредительного договора/. Согласно акту проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору Русановым В.Н. в зданиях, помещениях зданий, используемых для организации учебного процесса МОУ «<адрес> основная общеобразовательная школа», расположенных в <адрес>, выявлено нарушение требований пожарной безопасности, заключающееся в том, что здания и помещения школы не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03) и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (НПБ 104-03). Отсутствие указанных систем пожарной безопасности подтверждено в судебном заседании представителем ответчика МОУ «<адрес> основная общеобразовательная школа». Таким образом, нарушены требования п. 9 табл.1 обязательного Приложения к НПБ 110-03, п.7 т.2 НПБ 104-03 Суд соглашается с доводами обратившегося в суд с иском прокурора и представителя ОГПН <адрес>, что указанные в иске нарушения требований пожарной безопасности, не устраненные до настоящего времени, создают реальную опасность жизни и здоровью учащихся, работников образовательного учреждения, а также иных лиц посещающих образовательное учреждение, то есть неопределенного круга лиц, поскольку создают условия, при которых невозможно в полной мере обеспечить своевременную эвакуацию из здания школы указанных лиц в случае возникновения пожара. Надлежащим ответчиком по рассматриваемому иску является администрация муниципального образования - <адрес> муниципальный район <адрес>. Согласно Уставу образовательного учреждения, приведенному в настоящем решении Учредительному договору и выписке из реестра объектов недвижимости № <адрес> муниципального района <адрес> - администрация <адрес> муниципального района является единственным учредителем <адрес> основной общеобразовательной школы. Проверенные сотрудником ОГПН <адрес> здания находятся в муниципальной собственности. Деятельность образовательного учреждения финансируется Учредителем в соответствии с договором между ними. Норматив финансирования должен учитывать затраты, необходимые для создания безопасных условий учебного процесса. Как установлено в судебном заседании, обязанность своевременного и в полном объеме финансирования муниципального образовательного учреждения «<адрес> основная общеобразовательная школа» в части оборудования используемых им для организации учебного процесса муниципальных зданий автоматическими системами пожарной безопасности учредителем не исполнена. Бездействие администрации в решении данного вопроса является незаконным, ставит под угрозу жизнь и здоровье обучающихся, персонала школы и иных лиц, посещающих образовательное учреждение. Вместе с тем, надлежащим ответчиком по делу суд также считает и образовательное учреждение, являющееся юридическим лицом. Администрация школы, также как и ее Учредитель, обязана обеспечить безопасные условия для ведения образовательной деятельности. Помимо основного источника финансирования - средств, выделяемых Учредителем, образовательное Учреждение, согласно его Уставу, а также Учредительному договору, вправе самостоятельно изыскивать финансовые ресурсы для достижения основных целей Учреждения и выполнения возложенных на него обязанностей. Согласно п.2.1 Устава одной из основных задач школы является создание условий, гарантирующих охрану здоровья обучающихся. Бездействие, выражающееся в непринятии действенных мер по устранению указанных в иске нарушений требований пожарной безопасности со стороны образовательного учреждения, также является незаконным. Ссылку ответчиков на отсутствие денежных средств, необходимых для приобретения и установки автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в зданиях, помещениях зданий, используемых для организации учебного процесса МОУ «<адрес> основная общеобразовательная школа», суд находит несостоятельной и не являющейся достаточным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований прокурора. Довод представителя администрации <адрес> муниципального района о том, что единственным надлежащим ответчиком по делу является Управление образования и молодежной политики <адрес> муниципального района <адрес> суд отвергает, находя его необоснованным. Согласно п.п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Учредительного договора о создании и обеспечении деятельности муниципального общеобразовательного учреждения - <адрес> основная общеобразовательная школа, Учредитель поручил УОМП <адрес> представлять интересы общеобразовательного учреждения от имени Учредителя, осуществлять оперативное руководство и контроль за деятельностью Учреждения от имени Учредителя. Таким образом, УОМП <адрес>, исполняя данные ему поручения, действует от имени и в интересах Учредителя - администрации <адрес> муниципального района. Согласно подп. 8 п.2 разд. II Положения об управлении образования и молодежной политики <адрес> муниципального района - Управление осуществляет в установленном порядкеза счет средств муниципального бюджета финансирование деятельности образовательных учреждений, а также капитального и текущего ремонта закрепленного за ними имущества. Таким образом, УОМП <адрес> муниципального района не является распорядителем бюджетных средств, не принимает самостоятельно решений о выделении финансовых средств из местного бюджета на финансирование деятельности образовательных учреждений. Факт того, что здания школы находятся на балансе и в оперативном управлении УОМП <адрес> муниципального района не является, по мнению суда, достаточным основанием для признания администрации Касимовского муниципального района и МОУ «<адрес> основная общеобразовательная школа» ненадлежащими ответчиками по делу. В данном случае указанные здания находятся в фактическом пользовании и владении и непосредственно используются для организации учебного процесса муниципальным образовательным учреждением, а не УОМП <адрес>, что подтверждено в судебном заседании представителями всех, участвующих в деле лиц. Обязанность Учредителя и УОМП <адрес> муниципального района закрепить за муниципальным образовательным учреждением на праве оперативного управления используемое им муниципальное имущество предусмотрена п.2.1.2 Учредительного договора о создании и обеспечении деятельности муниципального общеобразовательного учреждения - <адрес> основная общеобразовательная школа, подпунктом 5 п.2 разд. II Положения об управлении образования и молодежной политики <адрес> муниципального района. Исходя из изложенного, требования прокурора о возложении на администрацию муниципального образования - <адрес> муниципальный район <адрес>, МОУ «<адрес> основная общеобразовательная школа» обязанности устранить нарушения Правил пожарной безопасности, а именно: в зданиях, помещениях зданий, МОУ «<адрес> основная общеобразовательная школа», расположенных по адресу: <адрес>, установить автоматическую пожарную сигнализацию в соответствии с нормами и правилами пожарной безопасности (НПБ 110-03) и систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с нормами и правилами пожарной безопасности (НПБ 104-03) в течение шести месяцев с момента вынесения судебного решения суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, судья РЕШИЛ: Признать бездействие администрации муниципального образования - <адрес> муниципальный район <адрес>, МОУ «<адрес> основная общеобразовательная школа», связанное с не обеспечением соблюдения требований пожарной безопасности в зданиях, помещениях зданий МОУ «<адрес> основная общеобразовательная школа» незаконным. Обязать администрацию муниципального образования - <адрес> муниципальный район <адрес>, МОУ «<адрес> основная общеобразовательная школа» устранить нарушения Правил пожарной безопасности, а именно: в двух зданиях, помещениях указанных зданий, МОУ «<адрес> основная общеобразовательная школа», расположенных по адресу: <адрес>, установить автоматическую пожарную сигнализацию в соответствии с нормами и правилами пожарной безопасности (НПБ 110-03) и систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с нормами и правилами пожарной безопасности (НПБ 104-03) до ДД.ММ.ГГГГ. Решение в 10-дневный срок со дня изготовления его в окончательной форме может быть обжаловано в Рязанский областной суд, с подачей жалобы, представления через Касимовский районный суд. Судья: