об исправлении кадастровой ошибки



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

     31 января 2011 года                                                                                       г.Касимов

     Судья Касимовского районного суда Рязанской области Иванова О.С., при секретаре Пименовой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Астраханцевой У.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты>, ООО «<данные изъяты>», ФГУ «ЗКП» по <данные изъяты> об исправлении кадастровой ошибки,     

                                         у с т а н о в и л:

     Астраханцева У.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивировав заявленные требования тем, что межевание земельного участка К, принадлежащего ей на праве собственности, проведено МП «<данные изъяты>» в 1999 году в условной системе координат. Межевание земельного участка К, принадлежащего Астраханцевой Г.Е., проведено землеустроительной организацией ООО «<данные изъяты>» в 2008 году в государственной системе координат. В 2009г. она (истица) обратилась в МП «<данные изъяты>» с заявлением о постановке земельного участка К на государственный кадастровый учет. Однако, проведение кадастрового учета было приостановлено из-за кадастровой ошибки, в результате которой произошло пересечение границ ее земельного участка со смежным земельным участком с К принадлежащим Астраханцевой Г.Е.. Истица, полагая, что кадастровую ошибку допустило ООО «<данные изъяты>», которое выполняло работы по межеванию границ земельного участка К, просит ее исправить, установив разделяющую границу между указанными смежными земельными участками в соответствии с планом границ и описанием границ принадлежащего ей земельного участка К, расположенного в д. <адрес> Касимовского района Рязанской области: от точки н9 до точки н8 - <данные изъяты> м, от точки н8 до точки н7 - <данные изъяты> м, от точки н7 до точки н6 - <данные изъяты> м, от точки н6 до точки н5 - <данные изъяты> м, от точки н5 до точки н4 -<данные изъяты> м, от точки н4 до точки н3 - <данные изъяты> м, от точки н3 до точки н2 - <данные изъяты> м, от точки н2 до точки н1 - <данные изъяты> м..

     Также истица просит обязать ООО «<данные изъяты>» внести исправления в межевой план земельного участка К о месте расположения его границ 213-215 и 218-219 по ранее установленным границам н7-н8 и н3-н2-н1 смежного земельного участка К с учетом исправления кадастровой ошибки, и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <данные изъяты> внести в реестр измененные сведения о местоположении границ 213-215 и 218-219 земельного участка К с учетом исправленной кадастровой ошибки.

     Истица Астраханцева У.В. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, поступила телефонограмма с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, с участием представителя по доверенности.

     Представитель истицы по доверенности Евстафьева А.А. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по изложенным выше основаниям. Полагает, что кадастровая ошибка заключается в том, что ООО «<данные изъяты>» при межевании земельного участка, принадлежащего Астраханцевой Г.Е., неправильно установило его границы, поскольку не были учтены границы смежного с ним земельного участка истицы, установленные в 1999г., которые ООО «<данные изъяты>» обязан был перевести в государственную систему координат, после чего, с учетом местоположения этих границ, межевать земельный участок Астраханцевой Г.Е..

     Представитель ответчика ООО «<данные изъяты>» - Земцов А.В. в судебном заседании пояснил, что межевание земельного участка Астраханцевой Г.Е. было проведено ООО «<данные изъяты>» в 2008г. с соблюдением всех требований законодательства, границы размежевываемого земельного участка были согласованы. По сведениям ТМО на момент межевания сведения о смежных участках, в том числе и об участке истицы, отсутствовали, поэтому его границы и не были приняты во внимание. В удовлетворении иска просит отказать.

     Ответчик - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> о времени и месте рассмотрения дела извещен, представитель в суд не явился, возражений по иску не поступило.

     Ответчик - ФГУ «ЗКП» по Рязанской области о времени и месте судебного заседания извещен, представитель в судебное заседание не явился. В письменных возражениях полагают, что ФГУ «ЗКП» не является надлежащим ответчиком по данному иску, и просят в удовлетворении заявленных требований отказать.

     Представитель третьего лица - МП «<данные изъяты>» - Филюшкин С.А. в судебном заседании пояснил, что земельный участок истицы межевался в 1999г. в местной системе координат. При межевании и постановке на учет в 2008г. земельного участка Астраханцевой Г.Е. следовало учитывать границы земельного участка истицы, пересчитав местную систему координат в государственную. Представитель считает, что исковые требования об исправлении кадастровой ошибки подлежат удовлетворению. Необходимо внести изменения в межевой план, изменив координаты смежных поворотных точек земельных участков.

     Представитель третьего лица Астраханцевой Г.Е. по доверенности - Покровский П.Н. считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку истец не указывает каким образом исправить кадастровую ошибку, в каких сведениях она имеется. Нет доказательств нарушения права истицы на землю. Уменьшения земельного участка истицы не произошло. Полагает, что при межевании земельного участка Астраханцевой Г.Е., ООО «<данные изъяты>» не обязано было учитывать границы земельного участка истицы, определенные в условной системе координат.

     Изучив материалы дела, заслушав представителей истца, ответчика, третьих лиц, суд полагает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

     В соответствии со ст.11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

     Таким образом, сведения о надлежаще определенных границах земельного участка - это те сведения об участке, которые позволяют определить его как объект права и подтверждают его существование именно с такими характеристиками.

     В соответствии со ст.3, п.3 ч.1 ст.7, ч.1 ст.16 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 №457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» Росреестр осуществляет кадастровый учет и ведение государственного кадастра. В государственный кадастр вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения границ земельного участка. Кадастровый учет осуществляется в связи с изменением уникальных характеристик объекта.

     Согласно ч.1 ст.28 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 1) техническая ошибка…, допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

     Из материалов дела усматривается, что истице на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью <данные изъяты>.м, расположенный в д.<адрес> Касимовского района Рязанской области (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ2000г.). Смежный земельный участок общей площадью <данные изъяты>.м принадлежит третьему лицу по данному иску - Астраханцевой Г.Е., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.2008г..

     Из представленных суду материалов землеустроительных дел за 1999г., за 2008г., межевого плана за 2009г. усматривается, что земельный участок Астраханцевой Г.Е. с К прошел процедуру межевания в единой государственной системе координат, которая была проведена ООО «<данные изъяты>» в 2008г.. Межевание земельного участка Астраханцевой У.В. было проведено МП «<данные изъяты>» в условной системе координат в 1999г., а в 2009г. были выполнены кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границ данного земельного участка в государственной системе координат. Однако, государственный кадастровый учет данного земельного участка был приостановлен решением ТМО Управления Роснедвижимости по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.2009г. на основании п.2 ч.2 ст.26 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».      

     В соответствии с п.2 ч.2 ст.26 Федерального закона от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

     При этом, в силу ч.ч.3,4 ст.26 вышеуказанного закона, орган кадастрового учета при принятии решения о приостановлении должен установить возможные причины возникновения обстоятельств, являющихся основанием для принятия такого решения (в связи с технической ошибкой, допущенной органом кадастрового учета, с ошибкой, допущенной кадастровым инженером при выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, или в отношении другого земельного участка, кадастровый учет которого был осуществлен ранее, и т.п.); решение должно содержать рекомендации по устранению данных причин.

     Решением ТМО Управления Роснедвижимости по <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ.2009г. государственный кадастровый учет земельного участка Астраханцевой У.В., как объекта недвижимости, был приостановлен на основании п.2 ч.2 ст.26 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в связи с выявлением пересечения одной из его границ с границей земельного участка Астраханцевой Г.Е. (граница н7-н8 земельного участка пересекает границу 213-215 земельного участка ). Вместе с тем, в данном решении о приостановлении не указаны причины пересечения границ земельных участков, не даны рекомендации по устранению данных причин.

     Из письменных объяснений, представленных Касимовским отделом Управления Росреестра по <данные изъяты> (л.д.) следует, что возможной причиной возникновения пересечения границы н7-н8 земельного участка К с границей 213-215 земельного участка К является кадастровая ошибка, допущенная кадастровым инженером при выполнении кадастровых работ в отношении объекта недвижимости о кадастровом учете которого предоставлено заявление или в отношении объекта недвижимости, кадастровый учет которого осуществлен ранее. Для устранения ошибки рекомендовано обратиться в землеустроительную фирму, которая проводила работу по межеванию земельного участка.

     Основания и процедура исправления кадастровой ошибки предусмотрены ст.28 Федерального закона № 221-ФЗ от 24 июля 2007 года. Согласно п.п.4,5 указанной статьи кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки… Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

     Согласно заключению землеустроительной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ2010г. межевание обоих смежных земельных участков проведено с нарушением требований закона. Кадастровая ошибка в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, допущена ООО «<данные изъяты>», проводившим межевание земельного участка К, и МП «<данные изъяты>», проводившей межевание земельного участка К.

При проведении землеустроительных работ по земельному участку с К местоположение границ земельного участка определено с ошибкой, использована непонятная система координат не являющаяся государственной системой координат 1963 года. При проведении землеустроительных работ по земельному участку с К допущена ошибка в определении координат поворотных точек его границы, в межевом плане отсутствует схема геодезических построений, являющаяся его неотъемлемой частью. Фактический размер и границы обоих земельных участков не соответствуют их размерам и границам, указанным в правоустанавливающих документах.

     Из заключения следует, что в целях устранения кадастровой ошибки необходимо снять с кадастрового учета графическую часть земельного участка Астраханцевой Г.Е., произвести пересчет координат поворотных точек границ земельных участков в систему координат 1963года, подготовить надлежащим образом оформленные межевые планы на оба земельных участка, после чего поставить их на кадастровый учет как уточняемые.

     Таким образом, судом установлено, что для устранения причин, вызвавших приостановление кадастрового учета земельного участка истицы необходимо провести повторное межевание земельных участков, заново определив координаты характерных точек границ этих земельных участков.

     Истицей и ее представителем не представлено доказательств того, в чем, в данном случае, заключается кадастровая ошибка, в каких сведениях, внесенных в кадастр, она допущена, каковы варианты ее исправления. Не представлены документы, содержащие новые значения подлежащих исправлению кадастровых сведений.

     А поэтому суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истицы Астраханцевой У.В. об исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о границах и местоположении земельного участка с К, принадлежащего Астраханцевой Г.Е., и, с учетом исправленной кадастровой ошибки, - возложении обязанности на ООО «<данные изъяты>» внести исправления в межевой план указанного земельного участка, а на Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии <данные изъяты> - внести в реестр измененные сведения о местоположении его границ.      

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

     В иске Астраханцевой У.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <данные изъяты>, ООО «<данные изъяты>», ФГУ «ЗКП» <данные изъяты> об исправлении кадастровой ошибки отказать.

     Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения, с подачей жалобы через Касимовский районный суд.

                                     Судья: