Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Касимов 18 июня 2010 года Судья Касимовского районного суда Рязанской области Иванова О.С., при секретаре Пименовой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Касимовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования - ФИО1 Рязанской области о признании бездействия незаконным и понуждении к совершению действий, у с т а н о в и л: Касимовский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился с иском к администрации муниципального образования - ФИО1 Рязанской области, в котором просит признать незаконным бездействие ответчика по неустановлению аварийной брони и обязать ответчика установить аварийную бронь, определить величину аварийной и (или) технологической брони и представить акт согласования аварийной и технологической брони в ОАО «ФИО2». В судебном заседании представитель истца - помощник Касимовского межрайонного прокурора Самонов Р.А. исковые требования поддержал, пояснив в их обоснование, что в ходе проведенной по заявлению жителей [...] проверки в администрации муниципального образования - ФИО1, межрайонной прокуратурой установлено, что [Дата обезличена]г. между ОАО «ФИО2» и администрацией муниципального образования - ФИО1 заключен государственный контракт [Информация обезличена] на поставку электрической энергии. В соответствии с условиями контракта администрация муниципального образования должна была определить величину аварийной брони и в течение трех дней с момента заключения контракта администрация сельского поселения обязана представить ОАО акт согласования аварийной и (или) технологической брони. Однако данное условие договора не соблюдено. В связи с нарушением ответчиком сроков оплаты электроэнергии и образовавшейся задолженностью, [Дата обезличена]г. ОАО «ФИО2» на территории ФИО1 сельского поселения ввело частичное ограничение отпуска электроэнергии путем отключения водокачки в [...], водокачки в д. [...] и уличного освещения. Однако, объекты водоснабжения и канализации, объекты вентиляции, водоотлива относятся к потребителям, ограничение режима потребления электрической энергии которых ниже уровня аварийной брони не допускается. Бездействием администрации МО - ФИО1 сельское поселение по неустановлению величины аварийной брони создается неблагоприятная обстановка, негативно влияющая на условия проживания граждан. Поскольку ответчиком до настоящего времени не приняты меры к устранению выявленных нарушений, представитель истца просит признать данное бездействие незаконным и обязать ответчика установить аварийную бронь, определить величину аварийной и (или) технологической брони и представить акт согласования. В этих целях предлагает установить ответчику разумный срок до [Дата обезличена]г.. Представитель ответчика - администрации муниципального образования - ФИО1 [...] в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, возражений по существу иска не поступило. Представитель третьего лица - ОАО «ФИО2» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. В письменном отзыве на исковое заявление просят исковые требования удовлетворить. Представитель третьего лица - ФИО3 ФИО4 с исковыми требованиями согласна и считает их обоснованными и подлежащими удовлетворению. В судебном заседании пояснила, что государственный контракт поставки электроэнергии был заключен с администрацией муниципального образования - ФИО1. Поскольку организация в границах сельского поселения электроснабжения населения относится к вопросам местного значения ФИО1, именно данная администрация и обязана устранять допущенные нарушения. Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителей истца и третьего лица, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению. В соответствии с п.58 Правил, утвержденных Приказом от [Дата обезличена]г. [Информация обезличена] «Об утверждении правил разработки и применения графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии и использования противоаварийной автоматики» аварийной броней электроснабжения является минимальный расход электрической энергии (наименьшая мощность), обеспечивающий безопасное для жизни и здоровья людей и окружающей среды состояние предприятия с полностью остановленным технологическим процессом. Постановлением Правительства РФ от [Дата обезличена]г. [Информация обезличена] (ред.[Дата обезличена]) «Об утверждении правил функционирования рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики» утвержден Перечень потребителей электрической энергии (отдельных объектов), ограничение режима потребления которых ниже уровня аварийной брони не допускается. К таким объектам согласно п.2 Перечня относятся объекты водоснабжения и канализации. В судебном заседании установлено и это подтверждается материалами дела, что [Дата обезличена]г. между ОАО «ФИО2» (Поставщиком) и администрацией муниципального образования - ФИО1 (Заказчиком) заключен государственный контракт поставки электроэнергии. В соответствии с пп.9.1 п.9 Контракта Заказчик обязуется в течение трех рабочих дней с момента заключения Контракта предоставить Поставщику Акт согласования аварийной и технологической брони. В судебном заседании установлено, что [Дата обезличена] года в администрации МО - ФИО1 [...] межрайонной прокуратурой проведена проверка по факту отключения холодного водоснабжения в населенных пунктах: [...] и д. [...]. [Дата обезличена]г. проведена проверка ТОУ Роспотребнадзора по [...], в ходе которой выявлены нарушения санитарного законодательства, а также условия, создающие угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний и вынесено предписание об устранении выявленных нарушений. В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от [Дата обезличена] [Информация обезличена] (ред. от [Дата обезличена], с изм. от [Дата обезличена]) «О порядке прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов» при неоплате организацией-потребителем за один период платежа, установленный договором, энергосберегающая организация предупреждает потребителя, что в случае неуплаты задолженности до истечения второго периода платежа может быть ограничена подача соответствующих топливно-энергетических ресурсов. Из уведомления ОАО «ФИО2» усматривается, что администрацией МО - Лощининское сельское поселение нарушены сроки оплаты электроэнергии, в результате чего образовалась задолженность, которую предложено погасить до [Дата обезличена]г. и, что в случае неоплаты с 29 марта с 11 часов будет введено частичное ограничение отпуска электроэнергии водокачек в [...]. Предложено принять меры для безаварийной остановки технологического процесса, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования. Однако до настоящего времени администрацией МО - ФИО1 аварийная бронь не установлена, величина аварийной и технологической брони не определена, акт согласования не представлен. Ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих, что в период с [Дата обезличена] года по настоящее время им принимались меры, направленные на устранение нарушений. В связи с вышеизложенным суд полагает возможным признать бездействие администрации муниципального образования - ФИО1 по не установлению аварийной брони незаконным и обязать ответчика устранить допущенные нарушения: установить аварийную бронь, определить величину аварийной и технологической брони и представить акт согласования. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Признать бездействие администрации муниципального образования - ФИО1 Рязанской области по не установлению аварийной брони незаконным. Обязать администрацию муниципального образования - ФИО1 Рязанской области в срок до [Дата обезличена] года определить величину аварийной и технологической брони и представить в ОАО «ФИО2» акт согласования аварийной и технологической брони. Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток, с подачей жалобы через Касимовский районный суд. Судья: