Р Е Ш Е Н И Е

об изменении постановления по делу

об административном правонарушении

          г. Касимов                                                              15 марта 2011 года

          Судья Касимовского районного суда Рязанской области Новиков Н.Г., с участием старшего помощника <данные изъяты> прокурора Артюшатской И.В., представителя министерства лесного хозяйства <данные изъяты> ФИО1, при секретаре Ольшевской Г.В., рассмотрев в судебном заседании протест <данные изъяты> прокурора на постановление и.о. министра лесного хозяйства <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым Алексеев А.А. - <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.25 КоАП РФ и на него наложено административное наказание - штраф в размере 2.000 рублей,

у с т а н о в и л:

          Постановлением и.о. министра лесного хозяйства <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Алексеев А.А. - <данные изъяты> был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание - штраф в размере 2.000 рублей.

          На данное постановление <данные изъяты> прокурором был принесен протест. В обоснование протеста прокурор указал, что административное дело в отношении Алексеева А.А. было рассмотрено с нарушением норм процессуального законодательства.

При вынесении постановления о привлечении Алексеева А.А. к административной ответственности не было учтено имущественное и финансовое положение Алексеева А.А., что является нарушением требований ч.2 и 3 ст. 4.1 КоАП РФ, а также п. 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 года № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», которые обязывают при назначении наказания учитывать имущественное положение физического лица, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие его ответственность.

          Поскольку указанные требования закона при вынесении постановления соблюдены не были, прокурор просит отменить указанное постановление и дело направить на новое рассмотрение в министерство лесного хозяйства <данные изъяты>.

          В судебном заседании прокурор частично изменил заявленные требования: он считает, что подвергать сомнению сам факт совершения Алексеевым А.А. административного правонарушения оснований не имеется, поскольку он подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. Однако в постановлении об административном правонарушении не нашли отражения вопросы имущественного положения Алексеева А.А., обстоятельства, смягчающие его ответственность, а также обстоятельства, отягчающие его ответственность, он предлагает изменить административное наказание, назначенное Алексееву А.А., снизив предел штрафа до минимального размера, т.е. до 1.000 рублей.

          Лицо, подвергнутое административному наказанию - Алексеев А.А. в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в телефонограмме просит рассмотреть дело в его отсутствие, вопрос о разрешении дела по протесту прокурора оставляет на усмотрение суда. Прокурор, а также представитель министерства лесного хозяйства <данные изъяты> согласны с рассмотрением дела в его отсутствие.

          Представитель министерства лесного хозяйства <данные изъяты> - ФИО1 с протестом <данные изъяты> прокурора в его измененном в судебном заседании виде полностью согласен. Он пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ им действительно в присутствии Алексеева А.А. проводилась проверка соблюдения ООО <данные изъяты> Правил пожарной безопасности в лесах. При проверке было установлено, что на разрабатываемых лесосеках высота оставляемых пней превышает одну треть диаметра среза ствола дерева. Это обязательное требование «Правил заготовки древесины» не было выполнено Алексеевым А.А., являвшимся ответственным от <данные изъяты> за проведение всех работ в лесах. Указанное было отражено в составленном им - ФИО1 протоколе. Алексеев А.А. с протоколом согласился, но давать какие-либо объяснения не стал. Поэтому он считает, что Алексеевым А.А. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.25 КоАП РФ.

          Вместе с тем он признает, что в постановлении о назначении Алексееву А.А. административного наказания не указаны материальное положение Алексеева А.А., а также обстоятельства смягчающие, либо отягчающие его ответственность, а потому он согласен с протестом прокурора в том виде, как он изложен в судебном заседании. Он также считает, что штраф Алексееву А.А. должен быть снижен до минимального размера.

          Выслушав стороны, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу, что протест <данные изъяты> прокурора в его измененном виде подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

          В материалах дела имеются доказательства, подтверждающие факт совершения Алексеевым А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.25 КоАП РФ является обоснованным.

          Согласно требованиям ч.2 и 3 ст.4.1, ст.4.2, ст.4.3 КоАП РФ, а также Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» (в редакции Постановлений Пленума ВС РФ от 25.05.2006 № 12, от 11.11.2008 № 23) при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания должны учитываться характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

          Из постановления о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного и. о. министра лесного хозяйства <данные изъяты> в отношении Алексеева А.А. видно, что при определении размера административного наказания обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание правонарушителя, фактически не учитывались. Ссылка в постановлении на то, что «смягчающие и отягчающие обстоятельства установлены» не может быть принята во внимание: и смягчающие, и отягчающие обстоятельства должны быть указаны в постановлении, и им должна быть дана надлежащая оценка.

          Поскольку смягчающие и отягчающие ответственность Алексеева А.А. обстоятельства не учтены при назначении ему размера административного наказания, назначенное наказание в соответствии с требованиями законодательства подлежит снижению, а постановление изменению.

          На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10, п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

          Протест <данные изъяты> прокурора на постановление и.о. министра лесного хозяйства <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым Алексеев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.25 КоАП РФ, изменить, снизив размер назначенного административного наказания Алексееву А.А. до 1.000 рублей.

          Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии с подачей жалобы через Касимовский районный суд.

                               Судья: