П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

          г. Касимов                                                             18 января 2011 года

          Судья Касимовского районного суда Рязанской области Новиков Н. Г., с участием заместителя <данные изъяты> природоохранного прокурора Ломова А. А., главы администрации муниципального образования - <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> муниципального района ФИО1, при секретаре Демкиной Е. В., рассмотрев в судебном заседании административное дело в отношении ФИО1 в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.6 ч. 2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

          Постановлением <данные изъяты> природоохранного прокурора от <дата> в отношении главы муниципального образования - <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> муниципального района <данные изъяты> области ФИО1 возбуждено производство об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ - порчи земель в результате нарушения правил обращения с опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления.

          В судебном заседании прокурор поддержал постановление, пояснил, что по результатам проведенной <данные изъяты> природоохранной прокуратурой проверки установлено, что муниципальным образованием - <данные изъяты> сельским поселением Касимовского муниципального района нарушается законодательство в части надлежащего обеспечения водоснабжения населения и водоотведения.

          В д. <адрес>, входящего в состав <данные изъяты> сельского поселения, расположены очистные сооружения, которые находятся в разрушенном и нерабочем состоянии. Тем не менее, очистные сооружения продолжают осуществлять прием сточных вод от 30 жилых домов д. <адрес>, общее количество квартир в которых 108. Все эти дома канализованные на выпуск сточных вод на очистные сооружения. После поступления сточных вод на очистные сооружения, они растекаются по местности, а далее попадают в реку <данные изъяты>.

          Проведенные отборы проб сточных вод с очистных сооружений, в 500 метрах выше и ниже по течению р. <данные изъяты>, а также проб земли в месте сброса сточных вод на рельеф местности в месте сброса, показали, что имеет место превышение нормативов ПДК относительно фона по азоту аммонийному, азоту нитратов, фосфору, нефтепродуктам.

          Таким образом, муниципальным образованием допускается сброс сточных вод без очистки на рельеф местности, что является нарушением ст. 6, 12, 16 Земельного Кодекса РФ. Непосредственно ответственным за сброс неочищенных сточных вод является глава муниципального образования - ФИО1. Своими действиями он допустил порчу земель в результате нарушения правил обращения с опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ. Поэтому он просит наложить на ФИО1 административное наказание в виде штрафа.

          ФИО1 виновным себя в указанном правонарушении признал полностью. Он пояснил, что очистные сооружения фактически полностью разрушены и не работают на протяжении нескольких лет. Он об этом знал, но поскольку у <данные изъяты> сельского поселения отсутствуют денежные средства на восстановление очистных сооружений, то он ограничивался только тем, что время от времени производил откачку вод из канализации. В настоящее время им принимаются меры, чтобы войти в программу для того, чтобы были выделены деньги. Только тогда можно будет решить этот вопрос практически. Что касается анализов взятых проб, то он присутствовал при их отборе, знает, что ПДК превышен и полностью согласен с выводами проверки.

          Суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.6 ч. 2 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами.

          Согласно Уставу муниципального образования к вопросам местного значения <данные изъяты> сельского поселения относятся, в том числе вопросы водоснабжения населения, водоотведения. На главу поселения возложены обязанности и ответственность за надлежащее исполнение этих вопросов. Эта обязанность главой муниципального образования - <данные изъяты> сельского поселения ФИО1 надлежащим образом не исполняется.

          Из протокола № от <дата> результатов анализов проб почвы, взятых с места сброса сточных вод с очистных сооружений д. <адрес> усматривается, что содержание аммония по азоту, азота нитратов, фосфора, нефтепродуктов в отобранных образцах превышает допустимые нормы ПДК.

          Таким образом, суд признает установленным факт нарушения главой <данные изъяты> сельского поселения ФИО1 требований законодательства в части охраны земель, предотвращению их порчи. Поэтому привлечение его к административной ответственности по ч.2 ст. 8.6 КоАП РФ суд признает обоснованным.

          Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

          Признать ФИО1 - главу муниципального образования - <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> муниципального района <данные изъяты> области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ и назначить административное наказание - штраф в размере 3.000 (три тысячи) рублей.

          Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления с подачей жалобы или протеста через Касимовский районный суд.

                               Судья: