Дело №

<адрес>

<адрес>                   ДД.ММ.ГГГГ

Касторенский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Вялых М.В.,

с участием представителя истца - адвоката ФИО3, представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 Анны Дмитриевны к администрации поселка <адрес> о признании нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и постановке на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,

у с т а н о в и л:

ФИО9 обратилась в суд с иском к администрации поселка <адрес> о признании нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и постановке на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, указывая, что являясь вдовой ветерана Великой Отечественной войны, имея право на льготы по обеспечению жильем, она обратилась к ответчику с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, предоставив также все необходимые документы. Однако в удовлетворении ее просьбы ей было отказано. Полагает, что данным отказом нарушены ее права.

В судебное заседание истец ФИО10 не явилась, о месте и времени слушания дела была извещена надлежащим образом, представила суду заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием ее представителя.

Представитель истца - адвокат ФИО3 в судебном заседании иск поддержала и пояснила, что ФИО11 действительно является вдовой ветерана Великой Отечественной войны и имеет право на льготы по обеспечению жильем, предусмотренные Законом РФ «О ветеранах» и Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако в удовлетворении заявления о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, ФИО13 было отказано ответчиком, по тем основаниям, что жильем она обеспечена. Вместе с тем, собственником жилья ФИО14 не является, с 2003 года зарегистрирована в <адрес>, принадлежащей на праве общей совместной собственности ее внучке ФИО4 и мужу последней ФИО5, в связи со сложившимися неприязненными отношениями между ФИО5 и ФИО15 фактически она с 2006 года по месту регистрации не проживает, проживает в общежитии без заключения договора найма, и членом семьи своей внучки не является. Просила удовлетворить исковые требования ФИО17 в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, представил суду отзыв по иску, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что возражает против удовлетворения исковых требований ФИО18 так как отсутствуют основания для признания ее нуждающейся в жилом помещении, предусмотренные ст. 51 ЖК РФ. Квартира, в которой зарегистрирована ФИО19 расположенная по адресу <адрес>, принадлежит на праве общей совместной собственности ФИО5 и ФИО4, последняя является внучкой ФИО21 и поскольку ФИО4 вселили ФИО20 в жилое помещение по собственному желанию, то ФИО22 является членом их семьи. Площадь квартиры составляет 69,7 кв. м, в квартире помимо ФИО23 зарегистрированы ФИО4, ФИО5 и их сын ФИО6, то есть на долю ФИО24 приходится более 17 кв.м жилой площади, что превышает учетную норму, размер которой установлен решением Собрания депутатов поселка <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и составляет 12 кв. м.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 49 ЖК РФжилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Указом Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» (в ред. Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах»; Правительству Российской Федерации в 2-месячный срок разработать и внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающего обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета лиц, названных в пункте 1 настоящего Указа, исходя из общей площади жилья на одного человека 22 кв. м.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации, в том числе, обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 указанного Федерального закона; члены семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения; независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении и получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак.

Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций; объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации, определяется по обеспечению жильем исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны; по письменным заявлениям нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Из свидетельства о заключении брака серии I-ЖТ № следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак с ФИО2.

Из свидетельства о смерти серии I-ЖТ № видно, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки отдела Военного комиссариата <адрес> по Горшеченскому, Касторенскому, <адрес>м № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО25 действительно является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны ФИО2 и имеет право на льготы, предусмотренные Федеральным законом «О ветеранах».

Согласно удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО26 имеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих.

Таким образом, ФИО27 являясь супругой погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» имеет право на меры социальной поддержки, в том числе предусмотренное пунктом 4 части 1 статьи 21 указанного Федерального закона (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ) право нуждающихся в улучшении жилищных условий на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 указанного Федерального закона.

В силу положений ст. 52 ЖК РФ, ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗКО «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства; с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Как следует из имеющейся в материалах дела копии заявления ФИО28 ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию поселка <адрес> с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, приложив к заявлению все необходимые документы.

Данное обстоятельство не оспаривается ответчиком.

Согласно уведомлению администрации поселка <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ ФИО29 не может быть поставлена на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, так как зарегистрирована в квартире площадью 69,7 кв. м, принадлежащей ФИО4 и ФИО5, и жильем обеспечена.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Действительно, как установлено в судебном заседании и подтверждается имеющимися в материалах дела копией паспорта ФИО30 копией технического паспорта на жилой дом индивидуального жилищного фонда, свидетельством о государственной регистрации права, выпиской из домовой книги, справкой администрации поселка Олымский о составе семьи, ФИО31 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение общей площадью 69,7 кв. м принадлежит на праве общей совместной собственности ФИО4 (внучке истца) и ФИО5 В квартире помимо ФИО32 зарегистрированы также ФИО4, ее муж ФИО5 и их сын ФИО6, и, исходя из площади жилого помещения, на долю каждого зарегистрированного в нем лица приходится более 17 кв.м общей площади жилого помещения, что превышает учетную норму, размер которой, согласно решению Собрания депутатов поселка <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, составляет 12 кв. м.

Вместе с тем, суд не может согласиться с изложенными в отзыве по иску доводами ответчика о том, что ФИО33. является членом семьи собственника жилого помещения, по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении супруг, дети и родители данного собственника; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Судом установлено, и никем из лиц, участвующих в деле, не оспаривается, что ФИО34 была вселена в <адрес>, принадлежащую на праве общей совместной собственности ее внучке ФИО4 и мужу последней ФИО5, как член их семьи.

Однако, как следует из заявления ФИО36 пояснений ее представителя в судебном заседании, в последующем между ФИО5 и ФИО35 сложились неприязненные отношения, между ними постоянно возникали ссоры и скандалы, на этой почве начали возникать конфликты между ФИО5 и ФИО4 В сложившейся ситуации в 2006 году ФИО37 была вынуждена выселиться из указанной квартиры, о чем она также указывала в своем заявлении от ДД.ММ.ГГГГ в администрацию поселка <адрес> о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Данные обстоятельства подтвердили в судебном заседании свидетели ФИО4 и ФИО5, не доверять которым у суда оснований не имеется, так как их показания логичны, последовательны, согласуются между собой и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других исследованных судом доказательствах.

Кроме того, указанные обстоятельства не оспариваются и ответчиком, на что указывают выданная администрацией поселка <адрес> справка № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО38 фактически с начала мая 2006 года и по настоящее время проживает в <адрес> (общежитие) без договора найма жилого помещения, а также ссылка на данное обстоятельство в представленном ответчиком отзыве по иску.

Таким образом, судом установлено, что на протяжении длительного времени ФИО39 не проживает совместно со своей внучкой ФИО4 и ее семьей, в связи с чем законных оснований для признания ФИО40 членом семьи ФИО4 не имеется.

При этом регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Согласно справкам ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО41 жилья в собственности не имеет, участия в приватизации жилья не принимала.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав отсутствуют записи о регистрации прав ФИО42 на имеющиеся у нее объекты недвижимости.

Принимая во внимание, что ФИО43 не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, также не является членом семьи собственника жилого помещения, в котором зарегистрирована, в личной собственности никакого жилого помещения (части жилого помещения) не имеет, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных об удовлетворении исковыхнания ее нуждающейся ся объекты недвижимости 2010-434 от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реисковых требований в полном объеме, поскольку имеются основания для признания Осиповой А.Д. нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на основании п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

        Иск ФИО2 ФИО44 к администрации поселка <адрес> удовлетворить.

          Признать ФИО2 ФИО45 нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

         Обязать администрацию поселка <адрес> произвести постановку ФИО2 ФИО46 на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Касторенский районный суд <адрес> в течение 10 дней.

Судья: