ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Касторенский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Кабановой О.М., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, установил: ФИО3 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, указывая в обоснование заявленных исковых требований следующее. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику по вопросу досрочного назначения трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Однако она получила отказ, так как для назначения пенсии требуется 25 лет стажа, а ей в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, по нормам ранее действовавшего законодательства, засчитали 24 года 00 месяцев 28 дней. Периоды отпуска по беременности и родам, а также отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет включили в стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, но в календарном порядке. А период дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет в спецстаж вообще не включили. Кроме того, периоды нахождения её на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в командировке ДД.ММ.ГГГГ и на семинарах ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ также не засчитали в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. С данным отказом истица не согласна, полагает, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право для назначения ей досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением ею профессиональной деятельности. Кроме того, периоды отпусков по беременности и родам, по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет, а затем трёх лет должны быть включены в её спецстаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 месяца, и поэтому просит суд признать за ней право на досрочное назначение пенсии, включить в специальный стаж указанные выше периоды и назначить пенсию со дня обращения. Представитель ответчика ФИО5 (по доверенности) в судебном заседании исковые требования ФИО3 не признала, указав, что Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> возражает против признания права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ст. ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, не зависимо от ее возраста, так как специальный стаж работы истицы, исчисленный с учетом применения норм Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № -П составляет 24 года 28 дней. С учетом конституционно-правового смысла норм, касающихся условий реализации права на пенсионное обеспечение, исчисление продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, может производиться по нормам действовавшего на ДД.ММ.ГГГГ пенсионного законодательства - Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Таким образом, по волеизъявлению, выраженному в исковом заявлении и в интересах ФИО3, претендующей на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, исчисление стажа на соответствующих видах работ может производиться по ранее действующим нормативным правовым актам, к которым в частности относились постановление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, регулировавшие пенсионное обеспечение медицинских работников за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ и после указанной даты, соответственно. Согласно пункта 2 постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», льготы по исчислению выслуги лет - один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) за один год работы и 3 месяца предусмотрены только за выполнение определенной работы, так как исходя из терминологии, отпуск по своему целевому назначению является периодом, в течении которого работник освобожден от исполнения всех трудовых обязанностей (профессиональной деятельности), то есть в данный период сохраняются только трудовые отношения. При этом не осуществляется лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения, а значит отсутствует факт работы в должности и в учреждении, предусмотренных Списком, в связи с чем, периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» засчитаны в календарном порядке. Период нахождения в дополнительном отпуске по уходу за ребенком без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть засчитан в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в соответствии с Разъяснением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12 и 78 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденным постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, в специальный стаж включается период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ и его продолжительность составляет 1,5 года, согласно положению ст. 167 КЗоТ, предусматривающей предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком только до 1,5 лет. Исходя из изложенного, ФИО5 просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО3 отказать. Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд находит требования ФИО3 законными и подлежащими удовлетворению. Согласно подпункту 20 п. 1 статьи 27Федерального Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ-№ (то есть возраста для женщин 55 лет) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Согласно пункту 2 статьи 27 названного Закона «Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации». Постановлением Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». По делу установлено следующее. ФИО3 с 1988 года по настоящее время занимается лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности. Поэтому она имеет право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста 55 лет, при условии, если её специальный стаж будет составлять не менее 25 лет. Данное обстоятельство сторонами не оспаривалось. Однако при её обращении ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, период её нахождения в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста 3-х лет не был включен в специальный стаж, дающий право на льготную пенсию, а отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет был включен в спецстаж в календарном порядке, в связи с чем, ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. По мнению суда, данный отказ нельзя признать законным по следующим основаниям. Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет. В соответствии с п.2 Постановления ФИО2 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребёнком без сохранения заработной платы увеличивалась до трёх лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачёту в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности без каких-либо ограничений и оговорок. Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет было предусмотрено Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утверждённые Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ; ст.71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет. С принятием Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом ст.167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции. Таким образом, исходя из смысла приведённых выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет подлежал зачёту в общий стаж работы по специальности в соответствии со ст.167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет ФИО3 имел место до введения в действие названных нормативных актов, с учётом положений ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст.18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции РФ, предполагающих правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то суд полагает возможным включить период нахождения истицы в дополнительном отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трёх лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочную пенсию независимо от времени её обращения за назначением пенсии и времени возникновения у неё права на досрочное назначение пенсии по старости. Судом также установлено, что истица находилась в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Названные периоды были включены ответчиком в специальный стаж истицы в календарном порядке, поскольку, как указал представитель ответчика, в указанные периоды истица не осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Однако согласиться с этим нельзя. В соответствии с подпунктом «а» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с подпунктом 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, сельской местности и в посёлке городского типа (рабочем посёлке), год работы в сельской местности или посёлке городского типа (рабочем посёлке) засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 3 месяца. Ранее действовавшее законодательство также предусматривало льготное исчисление стажа работы в учреждениях здравоохранения в сельской местности или в посёлке городского типа. В силу п.2 постановления Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, которым был утверждён Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых даёт право на пенсию за выслугу лет, установлено, что работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, 1 год работы в сельской местности или посёлке городского типа (рабочем посёлке) считать за 1 год и 3 месяца. Поскольку периоды отпуска по беременности и родам, а также по уходу за ребёнком до полутора и трёх лет, имевшим место до ДД.ММ.ГГГГ, включаются в специальный стаж, то и на указанные периоды распространяются установленные правила исчисления периодов работы. Согласно п.7 Совместного постановления Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшего в период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребёнком, время отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска. При таких обстоятельствах, исходя из приведённых правовых норм, периоды нахождения ФИО3 в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 месяца. Учитывая изложенное, суд находит требования истицы законными и подлежащими удовлетворению, а доводы представителя ответчика об отказе в назначении ФИО3 досрочной трудовой пенсии по старости несостоятельными и основанными на неправильном толковании норм материального права. В соответствии со ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев досрочного её назначения, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Стаж работы ФИО3, установленный ей с учётом применения норм Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П составил 24 года 00 месяцев 28 дней. Установленный судом стаж составляет 11 месяцев 16 дней. Таким образом, на период обращения ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии её специальный стаж, с учётом установленного судом, составляет более 25 лет. Для назначения пенсии требуется стаж 25 лет. То есть у ФИО3 право на пенсию возникло со дня обращения за назначением досрочной трудовой пенсии. В связи с тем, что исковые требования ФИО3 судом удовлетворены в полном объеме, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в её пользу понесенные судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 200 рублей. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования ФИО3 удовлетворить. Признать за ФИО3 право на досрочное назначение пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> засчитать ФИО3 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения: - период нахождения ФИО3 в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - включить в специальный стаж ФИО3, исчисленный в льготном порядке, а именно: один год работы - за один год и три месяца, время нахождения её в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 11 (Одиннадцать) месяцев 16 дней. ОбязатьУправление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> назначить ФИО3 досрочную пенсию по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, с момента возникновения такого права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <адрес> в пользу ФИО3 в счет возмещения понесенных ею расходов по оплате государственной пошлины 200 (Двести) рублей. Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Касторенский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения. Судья подпись О.М. Кабанова Копия верна: судья О.М. Кабанова Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ