решение по делу по иску В.Л.Е. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости



                                                                                                        Гражданское дело РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес>

<адрес>                              ДД.ММ.ГГГГ                                                                       

Касторенский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кабановой О.М.,

при секретаре ФИО5,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> (без выполнения функций по выплате пенсий) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,

                                                           установил:

      ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> (без выполнения функций по выплате пенсий) (далее по тексту Управление ПФ РФ в <адрес>) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. В обоснование исковых требований указала следующее.

      ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление ПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п. 19 п.1 ст. 27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет независимо от возраста. Однако в назначении пенсии ей было отказано на том основании, что у неё не выработан педагогический стаж 25 лет. Так в специальный стаж не были включены периоды её работы с              ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пионервожатой в Октябрьской школе-интернате с особым режимом для детей с тяжелыми нарушениями опорно-двигательного аппарата, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08. 2000 года в должности воспитателя и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов Октябрьской специальной (коррекционной) общеобразовательной школы- интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (6 вида), а также периоды её нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С отказом в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости она не согласна. Полагает, что при решении вопроса о включении в специальный стаж периода её работы в должности пионервожатой следует исходить из действовавшего на тот момент п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ , которым предусматривалось, что работа в качестве штатных пионервожатых включалась в специальный стаж. Этим же Постановлением утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. В п. 1 указанного Перечня поименованы школы-интернаты всех наименований. Постановление Совмина СССР                 от ДД.ММ.ГГГГ применялось до ДД.ММ.ГГГГ, и следовательно распространялось на период её работы в должности пионервожатой в Октябрьской школе-интернате. Она занималась педагогической деятельностью в образовательном учреждении. Поэтому период её работы в должности пионервожатой, как работы связанной с педагогической деятельностью, осуществляемой в образовательном учреждении, должен быть включен в стаж, дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Истица считает, что периоды работы в должностях воспитателя и учителя начальных классов Октябрьской специальной (коррекционной) общеобразовательной школы- интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (6 вида) также должны быть засчитаны ей в специальный стаж, так как она осуществляла и осуществляет педагогическую деятельность в образовательном учреждении для детей. Цели, задачи и профиль её деятельности не менялись. Она выполняла одни и те же функции в Октябрьской специальной (коррекционной) школе-интернате во все периоды независимо от ее названия и до того, как в ее названии появились слова «с отклонениями в развитии» и после. Они также оставались неизменными до, и после включения образовательного учреждения в «Список». В эти периоды она выполняла норму педагогической нагрузки, работала на полную ставку. Периоды нахождения её в учебных отпусках подлежат зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, так как лицам, совмещающим работу с обучением предоставляются учебные отпуска с сохранением заработка.

В судебном заседании ФИО1 поддержала исковые требования по изложенным в заявлении основаниям.

      Представитель Управления ПФ РФ в <адрес> ФИО6 (по доверенности) в судебном заседании исковые требования истицы не признала, указав, что Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> возражает о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 в соответствии со ст. ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от ее возраста, так как специальный стаж работы истицы, исчисленный по нормам действующего с ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», то есть в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и Правилами исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ , на момент обращения составил 9 лет 6 месяцев 12 дней, а специальный стаж, исчисленный с учетом применения норм Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ -П, то есть по нормам действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях в РФ» составил           22 года 10 месяцев 14 дней.

      По волеизъявлению, выраженному в исковом заявлении и в интересах ФИО1, претендующей на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, исчисление стажа на соответствующих видах работ по ДД.ММ.ГГГГ включительно производится по ранее действовавшим нормативным правовым актам, к которым в частности относились постановление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, регулировавшие пенсионное обеспечение педагогических работников в соответствующие периоды работы.Учитывая, что Списком профессий и должностей работников образования, утвержденным постановлением ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ , должность пионервожатой не предусмотрена, поэтому период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пионервожатой в Октябрьской школе-интернате с особым режимом для детей с тяжелыми нарушениями опорно-двигательного аппарата в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включен быть не может. Помимо того, согласно нормам Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения, утвержденного Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ , кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет в соответствии с Перечнем учреждений, организаций и должностей, утвержденным тем же постановлением, в стаж работы по специальности засчитывается работа в качестве штатных пионервожатых работавших именно в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах, и школа-интернат в данном Перечне не поименована. Следовательно, оспариваемый период не может быть включен в педагогический стаж истицы.Периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов Октябрьской специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей            (6 вида), также не могут быть засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ             , предусмотрены специальные (коррекционные) школы-интернаты для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии. Также, периоды нахождения истицы в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность не могут быть включены, так как пункт 5 Разъяснения Министерства труда России от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает зачет в специальный трудовой стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение только периодов временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные, каковыми учебные отпуска не являются.

Выслушав доводы истицы, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит требования ФИО1 законными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п/п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ (далее ФЗ-) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ- (то есть возраста для женщин 55 лет) «лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста».

Постановлением Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

         По делу установлено следующее.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 осуществляет педагогическую деятельность в образовательных учреждениях. Поэтому суд полагает, что она имеет право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения 55 лет, при условии, если её специальный стаж будет составлять не менее 25 лет. Данное обстоятельство сторонами не оспаривалось.

В указанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала пионервожатой Октябрьской школы-интерната. В период с 1987 года по 1993 год истица заочно обучалась в Курском государственном педагогическом институте. За указанный период обучения, истице предоставлялись учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала воспитателем и учителем начальных классов в Октябрьской специальной (коррекционной) образовательной школе-интернате для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (6 вида). Указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки, копией диплома, копиями приказов и не оспариваются ответчиком.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление ПФ РФ в <адрес> за назначением досрочной трудовой пенсии по старости по п/п. 19. п.1 ст.27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в назначении указанной пенсии было отказано в виду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет. В специальный стаж истицы не были включены периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пионервожатой Октябрьской школы-интерната, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов Октябрьской специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (6 вида), а также периоды её нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Суд полагает данный отказ неправомерным.

    Для определения права граждан, на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющих педагогическую деятельность в государственных муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10 2002 года .

В разделе «Наименование должностей» этого Списка, должность пионервожатой не указана.

Не предусматривалась вышеназванная должность и действовавшими до ДД.ММ.ГГГГ нормативными правовыми актами, которые принимались в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях в РФ».

Вместе с тем, согласно п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ) действовавшим в спорный период, учителям и другим работникам просвещения, работа в штатных должностях пионервожатых включалась в стаж работы по специальности, но при определенном условии.

    В силу п.4 данного Положения период работы в должности «пионервожатая» засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проработано в учреждениях, организациях, должностях, трудовая деятельность в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.

Указанное Постановление СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ утратило силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ - П, а также в ряде его определений, ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч.1 ст. 17, ст. ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действовавшего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

    Законодатель же не принял мер для создания правовой определенности, в результате чего педагогические работники не могли предвидеть в дальнейшем исключение из педагогического стажа периоды в должности «пионервожатая».

С учетом этого обстоятельства и исходя из вышеприведенной правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации данный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, при условии соблюдения правила его зачета, то есть работником должно быть выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

ФИО1 без учета времени работы в качестве пионервожатой имеет подтверждённый стаж педагогической деятельности 22 года 10 месяцев 14 дней (более 2/3 стажа от требуемых 25 лет), что не оспаривается ответчиком и подтверждено материалами пенсионного дела.

    Работа ФИО1 в должности пионервожатой, в Октябрьской школе - интернате с особым режимом для детей с тяжёлыми нарушениями опорно-двигательного аппарата в спорный период времени, несомненно, была связана с детьми и их воспитанием, направлена на развитие у школьников определённых коллективистских навыков и навыков к самостоятельной деятельности и, по мнению суда, является педагогической деятельностью.

ФИО1 работала штатной пионервожатой в школе-интернате в период действия Постановления , а поэтому данный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж педагогической деятельности, дающей право для назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В связи с чем, суд полагает, что исковые требования ФИО1 в части включения в специальный стаж периода её работы в должности пионервожатой Октябрьской школы-интерната с особым режимом для детей с тяжёлыми нарушениями опорно-двигательного аппарата подлежат удовлетворению.

       Разрешая вопрос о включении в специальный стаж периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов Октябрьской специальной (коррекционной) образовательной школы - интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (6 вида), суд исходит из следующего.

     Из материалов дела усматривается, что истица в спорный период работала в специальной (коррекционной) образовательной школе - интернате для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (6 вида).

    Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других образовательных учреждениях для детей дает право на выслугу лет, утвержденного Постановлением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 463, аналогичным Списком, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1067, а также Списком должностей и учреждений работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, предусмотрено, что работа в указанных должностях в школе-интернате, в том числе специальной (коррекционной) для детей с отклонениями в развитии, засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Наименование учреждения, работа в котором дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, как "специальная (коррекционная) образовательная школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (6 вида) в указанных Списках отсутствует.

Вместе с тем, исходя из Перечня типов и видов государственных и муниципальных образовательных учреждений (в ред. писем Минобразования РФ от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ ), действовавшим в спорный период, был предусмотрен тип специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии VI вида, а именно: для лиц, имеющих нарушения опорно-двигательного аппарата.

Пунктом 1 Устава государственного образовательного учреждения «Октябрьская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии», зарегистрированным ДД.ММ.ГГГГ, с последующими изменениями и дополнениями, действовавшим как до, во время, так и после спорного периода работы истицы определено, что данное образовательное учреждение является общеобразовательным, учебно-воспитательным и лечебно-восстановительным учреждением. Школа-интернат является составной частью системы образования, обеспечивает адекватные условия для получения образования воспитанниками, имеющими отклонения в развитии, в пределах специальных государственных образовательных стандартов, их лечение, реабилитацию, социальную адаптацию и интеграцию в обществе.

Истица указывает, а также усматривается из материалов дела, что должностные обязанности ФИО1 как воспитателя и учителя начальных классов в Октябрьской специальной (коррекционной) образовательной школе - интернате для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (6 вида), как до, так и после переименования в «Октябрьскую специальную (коррекционную) образовательную школу - интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии", не изменялись, не менялся и контингент воспитанников. Истица выполняла должностные обязанности на полную ставку заработной платы, что подтверждается материалами дела.

         Таким образом, работа ФИО1 в должности воспитателя и учителя начальных классов «Октябрьской специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (VI вида)» подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", поскольку наименование учреждения само по себе не предопределяет различие в условиях и характере ее профессиональной деятельности в указанных должностях.

          Иное решение данного вопроса приведет к несоразмерному ограничению ее конституционного права на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписания статей 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

При решении вопроса о включении в специальный стаж ФИО1 периодов нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд учитывает, что в соответствии с действовавшим в спорные периоды п.2 Положения               «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утверждённого Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ , п.3 приложения к Инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утверждённой приказом Министерства просвещения СССР от ДД.ММ.ГГГГ был закреплён порядок зачёта в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 осуществляет педагогическую деятельность в учреждениях, которые являются образовательными, находилась в учебных отпусках она в период действия указанных норм права, а потому с учётом положений ст. ст.6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, суд полагает, что указанные периоды нахождения истицы в учебных отпусках в период с 1987 по 1993 год подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени её обращения за назначением пенсии и времени возникновения у неё права на досрочное назначение пенсии по старости.

Кроме того, в соответствии со ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Причем данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заведении, и законодатель не связывает предоставление этих дополнительных отпусков с соответствием профиля образовательного учреждения выполняемой работе.

      В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

     При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 и в этой части.

      Учитывая изложенное, суд находит требования истицы законными и подлежащими удовлетворению, а доводы представителя ответчика об отказе в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости несостоятельными и основанными на неправильном толковании норм материального права.

      В соответствии со ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ               № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудоваяпенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией за исключением случаев, досрочного её назначения, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

     Стаж работы ФИО1, установленный ей в соответствии с решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ составляет 22 года 10 месяцев 14 дней.

     Установленный судом стаж в совокупности составляет 3 года 5 месяцев 20 дней.

    То есть на день обращения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии её специальный стаж, с учетом стажа, установленного судом, составлял более 25 лет.

    Таким образом; на день обращения с заявлением, по мнению суда, у ФИО1 имелся требуемый специальный стаж, следовательно, у истицы возникло право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности со дня обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

     В связи с тем, что исковые требования ФИО1 судом удовлетворены в полном объеме, суд в соответствии со ст. 98 ГПК РФ полагает необходимым взыскать с ответчика в её пользу понесенные судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

    Признать за ФИО4 на досрочное назначение пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность.

    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> (без выполнения функций по выплате пенсий) засчитать ФИО1 в специальной стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пионервожатой в Октябрьской школе-интернате с особым режимом для детей с тяжёлыми нарушениями опорно-двигательного аппарата, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов Октябрьской специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (VI вида), периоды нахождения в учебных отпусках во время получения образования в заочной форме в Курском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> (без выполнения функций по выплате пенсий) назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, с момента ее обращения, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> (без выполнения функций по выплате пенсий) в пользу ФИО1 в счет возмещения понесенных ею расходов по оплате государственной пошлины 200 (Двести) рублей.

     Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Касторенский районный суд в течение 10 дней, со дня составления мотивированного решения.

Судья                      подпись                     О.М. Кабанова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ