по иску прокурора о проведении атестации рабочих мест МОУ `ОСШ`



Решение составлено и отпечатано в совещательной комнате при помощи компьютера

Дело

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес>

<адрес>                                          ДД.ММ.ГГГГ

Касторенский районный суд <адрес>, в составе:

Председательствующего судьи Сундукова С.О.,

с участием прокурора <адрес> ФИО4,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, в защиту общества и государства к МКОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа» <адрес> о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда согласно штатному расписанию,

у с т а н о в и л:

<адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в защиту общества и государства к МКОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа» <адрес> о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда согласно штатному расписанию, указывая следующее.

<адрес> в рамках систематического прокурорского надзора за исполнением трудового законодательства была проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в МКОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа», в ходе которой было установлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда ими не проведена. Допущенные ответчиком нарушения затрагивают права неопределенного круга граждан в связи с тем, что в результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте в МКОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа» в разное время могут работать разные лица. Кроме того, аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте, проводится по условиям труда и призвана способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать. Указанные обстоятельства подтверждаются информацией директора МКОУ «Ореховская средняя общеобразовательная школа» ФИО5. Согласно штатному расписанию в МКОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа» имеются 23 должности. Просят обязать ответчика провести аттестацию по условиям труда рабочих мест согласно штатному расписанию с последующей сертификацией до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании прокурор <адрес> ФИО4 исковые требования полностью поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - МКОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа»<адрес>ФИО5 в судебном заседании исковые требования прокурора <адрес> о проведении аттестации по условиям труда рабочих мест, имеющихся в МКОУ «<адрес> средняяобщеобразовательная школа»,согласно штатному расписанию с последующей сертификацией до ДД.ММ.ГГГГ признал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что для проведения аттестации необходимы денежные средства, которыми в настоящее время МКОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа» не располагает. Как только у них появиться необходимое финансирование, они незамедлительно устранят допущенные нарушения законодательства, поскольку ими уже заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Центр экологических анализов и расчетов».

Выслушав прокурора <адрес> ФИО4, представителя ответчика директора МКОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа» ФИО5, суд считает, что исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 37 Конституции РФ и ст. 219 ТК РФ каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В силу ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Как следует из ст. 210 ТК РФ, основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются, в том числе обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, включающий в себя проведение проверок соблюдения государственных нормативных требований охраны труда; установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников.

В соответствии со ст. 211 ТК РФ государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

На основании ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить, в том числе проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Согласно п.4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ н от ДД.ММ.ГГГГ, аттестации подлежат все рабочие места работодателя.

В силу ст. <адрес> «Об охране труда на территории <адрес>» -ЗКО от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -ЗКО, от ДД.ММ.ГГГГ -ЗКО, от ДД.ММ.ГГГГ -ЗКО), организации всех организационно-правовых форм, действующие на территории <адрес>, обязаны проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда всех имеющихся в организации рабочих мест.

Как следует из свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, МКОУ «Ореховская средняя общеобразовательная школа» зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ за регистрационным .

Согласно штатному расписанию МКОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа», утвержденному ДД.ММ.ГГГГ, в его штат входит 23 должности.

Из информации директора МКОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа» от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной прокурору <адрес> в связи с проводимой им проверкой соблюдения законодательства об охране труда следует, что на данный момент школой заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Центр экологических анализов и расчетов» о проведении аттестации рабочих мест МКОУ «<адрес> СОШ».

Таким образом, судом установлено, что МКОУ «<адрес> средняя общеобразовательнаяшкола» не обеспечивает безопасных условий труда, нарушает требования статей 22 и 212 Трудового кодекса РФ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Исходя из положений части 1 статьи 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно части четвертой статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ            «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.

Нарушения, допущенные ответчиком, затрагивают права неопределенного круга граждан, поскольку в результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте в разное время могут работать разные лица. При этом аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника, а направлена на обеспечение безопасных условий труда в целом. Такая аттестация проводится по условиям труда, это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать.

Следовательно, иск прокурора в интересах неопределенного круга лиц в защиту гарантированного Конституцией Российской Федерации права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, не выходит за рамки предоставленных ему законом полномочий в целях предупреждения причинения вреда.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд         

р е ш и л:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать МКОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа» провести аттестацию по условиям труда рабочих мест согласно штатному расписанию с последующей сертификацией до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Касторенский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья:                             ПОДПИСЬ                                С.О. Сундуков

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья:                                                                                С.О. Сундуков

Специалист суда                                                              ФИО3