По иску прокурора к МКОУ `О. средняя школа` о проведении аттестации рабочих мест



Решение составлено и отпечатано в совещательной комнате при помощи компьютера

Дело

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес>

<адрес>                                          ДД.ММ.ГГГГ

Касторенский районный суд <адрес>, в составе:

Председательствующего судьи Сундукова С.О.,

с участием прокурора <адрес> ФИО1,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, в защиту общества и государства к МКОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа» <адрес> о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда согласно штатному расписанию,

у с т а н о в и л:

<адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в защиту общества и государства к МКОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа» <адрес> о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда согласно штатному расписанию, указывая следующее.

<адрес> в рамках систематического прокурорского надзора за исполнением трудового законодательства была проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в МКОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа», в ходе которой было установлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда ими не проведена. Допущенные ответчиком нарушения затрагивают права неопределенного круга граждан в связи с тем, что в результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте в МКОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа» в разное время могут работать разные лица. Кроме того, аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте, проводится по условиям труда и призвана способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать. Указанные обстоятельства подтверждаются информацией директора МКОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа» ФИО5. Согласно штатному расписанию в МКОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа» имеются 14 должностей. Просят обязать ответчика провести аттестацию по условиям труда рабочих мест согласно штатному расписанию с последующей сертификацией до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании прокурор <адрес> ФИО1 исковые требования полностью поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - МКОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа»<адрес>ФИО5 в судебном заседании исковые требования прокурора <адрес> о проведении аттестации по условиям труда рабочих мест, имеющихся в МКОУ «<адрес> средняяобщеобразовательная школа»,согласно штатному расписанию с последующей сертификацией до ДД.ММ.ГГГГ признал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что для проведения аттестации необходимы денежные средства, которыми в настоящее время МКОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа» не располагает. В настоящее время ими заключен договор с ООО «Центр экологических анализов и расчетов», но денег, оплатить работы по договору не выделено. Как только у них появиться необходимое финансирование, они незамедлительно устранят допущенные нарушения законодательства.

Выслушав прокурора <адрес> ФИО1, представителя ответчика директора МКОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа» ФИО5, суд считает, что исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 37 Конституции РФ и ст. 219 ТК РФкаждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В силу ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Как следует из ст. 210 ТК РФ, основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются, в том числе обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, включающий в себя проведение проверок соблюдения государственных нормативных требований охраны труда; установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников.

В соответствии со ст. 211 ТК РФ государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

На основании ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить, в том числе проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Согласно п.4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ н от ДД.ММ.ГГГГ, аттестации подлежат все рабочие места работодателя.

В силу ст. <адрес> «Об охране труда на территории <адрес>» -ЗКО от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -ЗКО, от ДД.ММ.ГГГГ -ЗКО, от ДД.ММ.ГГГГ -ЗКО), организации всех организационно-правовых форм, действующие на территории <адрес>, обязаны проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда всех имеющихся в организации рабочих мест.

Как следует из свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, МКОУ «Олымская средняя общеобразовательная школа» зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ за регистрационным .

Согласно штатному расписанию МКОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа», утвержденному ДД.ММ.ГГГГ, в его штат входит 14 должностей.

Из информации директора МКОУ «Олымская средняя общеобразовательная школа» от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной прокурору <адрес> в связи с проводимой им проверкой соблюдения законодательства об охране труда следует, что в связи с отсутствием финансирования аттестация рабочих мест в МКОУ «<адрес> СОШ» не проводилась, как только поступят денежные средства, аттестация будет проведена.

Таким образом, судом установлено, что МКОУ «<адрес> средняя общеобразовательнаяшкола» не обеспечивает безопасных условий труда, нарушает требования статей 22 и 212 Трудового кодекса РФ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Исходя из положений части 1 статьи 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно части четвертой статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ                            «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.

Нарушения, допущенные ответчиком, затрагивают права неопределенного круга граждан, поскольку в результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте в разное время могут работать разные лица. При этом аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника, а направлена на обеспечение безопасных условий труда в целом. Такая аттестация проводится по условиям труда, это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать.

Следовательно, иск прокурора в интересах неопределенного круга лиц в защиту гарантированного Конституцией Российской Федерации права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, не выходит за рамки предоставленных ему законом полномочий в целях предупреждения причинения вреда.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд         

р е ш и л:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать МКОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа» провести аттестацию по условиям труда рабочих мест согласно штатному расписанию с последующей сертификацией до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Касторенский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья:                             ПОДПИСЬ                                С.О. Сундуков

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья:                                                                                С.О. Сундуков

Специалист суда                                                              ФИО4