Решение составлено и отпечатано в совещательной комнате при помощи компьютера Дело № РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Касторенский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Вялых М.В., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, в защиту общества и государства к МКОУ «Касторенская средняя общеобразовательная школа №» о понуждении проведения аттестации по условиям труда рабочих мест согласно штатному расписанию, у с т а н о в и л: <адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в защиту общества и государства к МКОУ (Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение) «Касторенская средняя общеобразовательная школа №» о понуждении проведения аттестации по условиям труда рабочих мест, указывая, что согласно штатному расписанию в МКОУ «Касторенская средняя общеобразовательная школа №» имеется 16 должностей. <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в МКОУ «Касторенская средняя общеобразовательная школа №», в ходе, которой установлено, что в нарушение Конституции Российской Федерации и норм действующего трудового законодательства, обязывающих работодателя обеспечить соответствующие требования охраны труда и условия труда на каждом рабочем месте, а также обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, указанные мероприятия в МКОУ «Касторенская средняя общеобразовательная школа №» не проведены. Допущенные ответчиком нарушения затрагивают права неопределённого круга граждан, в связи с тем, что в результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте в МКОУ «Касторенская средняя общеобразовательная школа №» в разное время могут работать разные лица. Кроме того, аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте, проводится она по условиям труда и призвана способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать. В судебном заседании представитель истца - прокурор <адрес> ФИО5 заявленный иск поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, просил заявленные требования удовлетворить, обязать МКОУ «Касторенская средняя общеобразовательная школа №» провести аттестацию по условиям труда рабочих мест согласно штатному расписанию с последующей сертификацией до ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика - МКОУ «Касторенская средняя общеобразовательная школа №» в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени слушания дела извещен своевременно надлежащим образом. Данных об уважительности причины неявки, а также возражений по делу не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Суд полагает возможным в силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Исходя из положений ст. 37 Конституции РФ и ст. 219 ТК РФ, каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Согласно ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. В силу ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Как следует из ст. 210 ТК РФ, основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются, в том числе обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, включающий в себя проведение проверок соблюдения государственных нормативных требований охраны труда; установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников. В соответствии со ст. 211 ТК РФ, государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. На основании ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить, в том числе проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Согласно п.4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ №н от ДД.ММ.ГГГГ, аттестации подлежат все рабочие места работодателя. В силу ст. <адрес> «Об охране труда на территории <адрес>» №-ЗКО от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗКО, от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗКО, от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗКО), организации всех организационно-правовых форм, действующие на территории <адрес>, обязаны проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда всех имеющихся в организации рабочих мест. Как следует из свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение «<данные изъяты> №» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за государственным регистрационным номером 2114608007413. Согласно штатному расписанию МКОУ «Касторенская средняя общеобразовательная школа №», утвержденному ДД.ММ.ГГГГ, в его штат входит 16 должностей: завхоз; бухгалтер; секретарь-машинистка; лаборант; рабочий по текущему ремонту и обслуживанию зданий и сооружений; гардеробщик; сторож; уборщик служебных помещений; повар; помощник повара; кладовщик; дворник; кочегар, истопник; садовник; бухгалтер и медсестра. Из письма директора МКОУ «Касторенская средняя общеобразовательная школа №» ФИО4 на запрос прокурора <адрес> о предоставлении документов, подтверждающих проведение аттестации рабочих мест, следует, что из-за отсутствия финансовых средств аттестация рабочих мест в школе не проводилась. Таким образом, судом установлено, что МКОУ «Касторенская средняя общеобразовательная школа №» не обеспечивает безопасных условий труда, нарушает требования статей 22 и 212 Трудового кодекса РФ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Исходя из положений части 1 статьи 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Согласно части четвертой статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших. Нарушения, допущенные ответчиком, затрагивают права неопределенного круга граждан, поскольку в результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте в разное время могут работать разные лица. При этом аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника, а направлена на обеспечение безопасных условий труда в целом. Такая аттестация проводится по условиям труда, это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать. Следовательно, иск прокурора в интересах неопределенного круга лиц в защиту гарантированного Конституцией Российской Федерации права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, не выходит за рамки предоставленных ему законом полномочий в целях предупреждения причинения вреда. Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований. В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если определенные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. С учетом конкретных обстоятельств по делу и объема предстоящих мероприятий по аттестации рабочих мест суд считает заявленный прокурором срок для исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ разумным и обоснованным. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить. Обязать МКОУ «Касторенская средняя общеобразовательная школа №» провести аттестацию по условиям труда рабочих мест согласно штатному расписанию с последующей сертификацией до ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Касторенский районный суд <адрес> в течение месяца. Судья