Дело №
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации<адрес>
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Касторенский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Вялых М.В.,
при секретаре ФИО8
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 Татьяны Ульяновны к администрации поселка <адрес> о признании нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и постановке на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,
у с т а н о в и л:
ФИО9. обратилась в суд с иском к администрации поселка <адрес> о признании нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и постановке на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, указывая, что являясь вдовой ветерана Великой Отечественной войны, имея право на льготы по обеспечению жильем, она обратилась к ответчику с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, предоставив также все необходимые документы. Однако в удовлетворении ее просьбы ей было отказано. Полагает, что данным отказом нарушены ее права.
Истец ФИО10 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 иск поддержала и пояснила, что ФИО11 действительно является вдовой ветерана Великой Отечественной войны и имеет право на льготы по обеспечению жильем, предусмотренные Законом РФ «О ветеранах» и Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако в удовлетворении заявления Перовой Т.У. о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, было отказано ответчиком, по тем основаниям, что жильем она обеспечена. Вместе с тем, собственником жилья ФИО12 не является, зарегистрирована в <адрес>, принадлежащей на праве общей долевой собственности ее дочери ФИО3 и зятю ФИО4, в связи с чем считает, что ФИО13 является нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика - администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, представил суду отзыв по иску, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что иск Перовой Т.У. не признает, поскольку отсутствуют основания для признания ее нуждающейся в жилом помещении, предусмотренные ст. 51 ЖК РФ. Квартира, в которой зарегистрирована и проживает ФИО14., по адресу <адрес>, принадлежит на праве собственности дочери и зятю ФИО17 - ФИО3 и ФИО4, в которой они и проживают, следовательно ФИО15 является членом семьи своей дочери ФИО3 <адрес> квартиры составляет 47,6 кв. м, поэтому ФИО16 обеспечена жилым помещением более учетной нормы в размере 12 кв. м, утвержденной решением Собрания депутатов поселка <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель третьего лица - Комитета строительства и архитектуры <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, представил суду отзыв по иску, в котом просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что заявленные ФИО18 исковые требования считает незаконными и необоснованными, просил в их удовлетворении отказать.
Представитель третьего лица - ОГУ «Дирекция по реализации в <адрес> программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, представил суду отзыв по иску, в котом просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что полномочия по вопросам принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях находятся в компетенции органов местного самоуправления, в связи с чем поддерживает позицию Администрации поселка <адрес>.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 49 ЖК РФжилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным ЖК РФ и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.
Указом Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» (в ред. Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах»; Правительству Российской Федерации в 2-месячный срок разработать и внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающего обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета лиц, названных в пункте 1 настоящего Указа, исходя из общей площади жилья на одного человека 22 кв. м.
В соответствии со ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации, в том числе, обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 указанного Федерального закона; члены семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения; независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении и получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак.
Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций; объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации, определяется по обеспечению жильем исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны; по письменным заявлениям нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
Из свидетельства о заключении брака серии ЯР № следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак с ФИО2.
Из свидетельства о смерти серии I-ЖТ № видно, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки отдела Военного комиссариата <адрес> по Горшеченскому, Касторенскому, <адрес>м № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на основании удостоверения участника Великой Отечественной войны Г № и списка участников Великой Отечественной войны № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО2 действительно являлся участником Великой Отечественной войны.
Из справки отдела Военного комиссариата <адрес> по Горшеченскому, Касторенскому, <адрес>м № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на основании удостоверения участника Великой Отечественной войны Г №, свидетельства о браке серии ЯР № и свидетельства о смерти серии I-ЖТ №, Перова Т.У. действительно является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны ФИО2 и имеет право на льготы, предусмотренные Федеральным законом «О ветеранах».
Согласно удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ Перова Т.У. имеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих.
Таким образом, ФИО19 являясь супругой погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» имеет право на меры социальной поддержки, в том числе предусмотренное пунктом 4 части 1 статьи 21 указанного Федерального закона (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ) право нуждающихся в улучшении жилищных условий на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 указанного Федерального закона.
В силу положений ст. 52 ЖК РФ, ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗКО «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства; с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Как следует из имеющейся в материалах дела копии заявления ФИО20., ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию поселка <адрес> с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Согласно письму администрации поселка <адрес> исх. № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО22 отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении в связи с тем, что ФИО21 зарегистрирована и проживает в <адрес>, принадлежащей ее дочери ФИО3 и зятю ФИО4, общей площадью 47,6 кв. м, в которой они и проживают. ФИО23 обеспечена жилым помещением более учетной нормы в размере 12 кв. м, утвержденной решением Собрания депутатов поселка <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлению Управления Росреестра по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО24. жилья в собственности не имеет, в Едином государственном реестре прав отсутствуют записи о регистрации прав ФИО25. на имеющиеся у нее объекты недвижимости.
Вместе с тем, суд не может принять во внимание ссылку истца на п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ и ее довод о том, что она является нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, так как не имеет в собственности жилья, поскольку согласно данной норме закона гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не только не являющиеся собственниками жилых помещений, но и не являющиеся членами семьи собственника жилого помещения.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении супруг, дети и родители данного собственника.
По смыслу названной нормы закона для признания указанных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается имеющимися в материалах дела копией паспорта ФИО26 копией технического паспорта на <адрес>, копиями свидетельств о государственной регистрации права на имя ФИО3 и ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, справкой администрации поселка Олымский о составе семьи, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО27 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение общей площадью 47,6 кв. м принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО3 (дочери истца) и ФИО4 (зятю истца), которые также зарегистрированы и проживают в указанной квартире, и, исходя из площади жилого помещения, на долю каждого зарегистрированного в нем лица приходится более 15 кв.м общей площади жилого помещения, что превышает учетную норму, размер которой, согласно решению Собрания депутатов поселка <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, составляет 12 кв. м.
В судебном заседании представитель истца ФИО3, являющаяся дочерью ФИО28 не отрицала факта совместного проживания и ведения общего хозяйства с ФИО29 данные обстоятельства подтвердили также в суде свидетели ФИО5 и ФИО6, не доверять которым у суда оснований не имеется, так как их показания логичны, последовательны, согласуются между собой и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других исследованных судом доказательствах.
Доводы представителя истца ФИО3 о том, что из-за совместного проживания с ней ФИО30 у нее с мужем возникают ссоры, не имеют правового значения для разрешения настоящего спора по существу.
Таким образом, судом установлено, что ФИО31 является членом семьи собственника жилого помещения и обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы, оснований, предусмотренных ст. 51 ЖК РФ, для признания ФИО32. нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не имеется, следовательно, не имеется законных оснований для удовлетворения заявленных ею исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении иска ФИО2 Татьяны Ульяновны к администрации поселка <адрес> о признании нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и постановке на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма отказать.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Касторенский районный суд <адрес> в течение 10 дней.
Судья: