по ст. 6.4 КоАП РФ в отношении МКУ `К. дом культуры`



Постановление составлено и отпечатано в совещательной комнате с помощью компьютера

Дело № П О С Т А Н О В Л Е Н И Е <адрес>

<адрес>                                         ДД.ММ.ГГГГ

Судья Касторенского районного суда <адрес> Сундуков С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Муниципального казенного учреждения «<адрес> Дом культуры» <адрес>, юридический и фактический адрес: <адрес>,

у с т а н о в и л:

В Муниципальном казенном учреждении «<адрес> Дом культуры» <адрес> (далееМКУ «<адрес> Дом культуры», Дом культуры или ДК) при проверке ДД.ММ.ГГГГ были установлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

В ходе проведения проверки было установлено, что в МКУ «<адрес> Дом культуры» нарушены требования подпункта 6.3 пункта 6 СаНПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», а именно: «Допустимые величины показателей микроклимата на рабочих местах должны соответствовать значениям, приведенным в табл. 2 (значения применительно к выполнению работ категории 1-а в холодный период года согласно таблице 2: температура воздуха в градусах по Цельсию - диапазон ниже оптимальных величин 20,0-21,9, диапазон выше оптимальных величин 24,1-25,0) применительно к выполнению работ различных категорий в холодный и теплый периоды года».

Из-за нефункционирования системы отопления в зрительном зале Дома культуры температура воздуха на уровне 0,1 м на и на уровне 1,0 м составляет минус           3 градуса по Цельсию, в фойе на уровне 0,1 м и на уровне 1,0 м составляет также минус 3 градуса по Цельсию, то есть температура воздуха занижена на 22-27 градусов.

Кроме того, в нарушение СаНПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совместному освещению жилых помещений и общественных зданий» уровень освещенности в зрительном зале на сцене занижен и составляет 80 люкс при допустимой норме 150 люкс.

В неотапливаемых помещениях Дома культуры регулярно проводятся культурно-массовые мероприятия, в том числе детские: проводится кружковая работа с детьми, театрализованные представления. Таким образом, в помещениях МКУ «<адрес> Дом культуры» присутствует неблагоприятное воздействие параметров микроклимата и освещенности на самочувствие, функциональное состояние, работоспособность и в целом на здоровье людей.

В судебном заседании представитель МКУ «<адрес> Дом культуры» директор ДК ФИО2 вину в нарушении вышеуказанных СанПиН, признала полностью, пояснив, что в помещении Дома культуры вообще нет системы отопления, так как отопление было отключено в 1998 году. Большую часть мероприятий в зимний период времени они проводят не в здании Дома культуры, а в школе, в ДК проходят только дискотеки. Работники ДК размещаются в небольшой комнате в здании Дома культуры, которая обогревается камином. Полностью согласна с произведенными в ходе проверки замерами температуры воздуха, температура действительно была минус 3 градуса по Цельсию. Кроме того, не отрицала, что при замерах был установлен недостаточный уровень освещенности на сцене в зрительном зале. Это произошло из-за того, что не все осветительные приборы были в рабочем состоянии.

Помимо признания представителем МКУ <адрес> Дом культуры» ФИО2 вины, виновность МКУ «<адрес> Дом культуры» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается также:

  • распоряжением о проведении плановой проверки юридического лица от                      ДД.ММ.ГГГГ № года в отношении МКУ «Краснодолинский Дом культуры»;
  • актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным главным специалистом-экспертом территориального отдела территориального управления Росптребнадзора по <адрес> в Щигровском, Черемисиновском, Тимском, Советском, Касторенском и <адрес>х ФИО3;
  • протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ замеров параметров микроклимата, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ измерений освещенности, и протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений от ДД.ММ.ГГГГ, из которых усматривается, что допустимые величины микроклимата в МКУ «<адрес> Дом культуры» не соответствуют значениям применительно к выполнению работ категории 1-а в холодный период года. А именно при допустимой норме 19-24 градуса по Цельсию: температура воздуха в зрительном зале Дома культуры на уровне 0,1 м и на уровне 1,0 м составляет минус 3 градуса по Цельсию, в фойе температура воздуха составляет на уровне 0,1 м и 1,0 м минус              3 градуса по Цельсию. Кроме того, при допустимой норме искусственной освещенности 150 люкс, в зрительном зале на сцене средний показатель освещенности ряда составил 80 люкс;
  • протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №;
  • протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ №;
  • объяснениями в судебном заседании главного специалиста-эксперта территориального отдела территориального управления Росптребнадзора по <адрес> в Щигровском, Черемисиновском, Тимском, Советском, Касторенском и <адрес>х ФИО3, пояснившего, что при проведении проверки в МКУ «<адрес> Дом культуры» им были выявлены нарушения СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» и СаНПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совместному освещению жилых помещений и общественных зданий», указанные в протоколах, при этом установлено, что работники <адрес> ДК находятся в одной из комнат помещения Дома культуры, обогрев которой производится при помощи электрокамина. Несмотря на отсутствие отопления в ДК проводятся культурно-массовые мероприятия, запланирована работа детских тематических кружков. Уровень освещенности также не соответствовал действующим СаНПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, поскольку часть ламп освещения находилась в нерабочем состоянии. Полагает, что указанные нарушения параметров микроклимата и освещенности оказывают неблагоприятное воздействие на самочувствие, функциональное состояние, работоспособность и в целом на здоровье людей.

С учетом изложенных доказательств суд считает, что вина МКУ «<адрес> Дом культуры» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказана полностью.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, тот факт, что ранее к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения МКУ «<адрес>

Вместе с тем при определении конкретного вида наказания суд учитывает, что дальнейшая эксплуатация полностью не отапливаемого Дома культуры, создает реальную угрозу здоровью людей.

В связи с изложенным суд полагает, что в виде административного наказания МУ «<адрес> Дом культуры» необходимо назначить административное приостановление деятельности, в частности запретить размещаться в ДК как самим работникам Дома культуры, так и запретить проведение в нем каких-либо культурно-массовых мероприятий, работу кружков до устранения нарушений СанПиН в полном объеме, поскольку назначение менее строгого вида административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в частности цели предупреждения совершения новых правонарушений.

Принимая во внимание, что ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол о временном запрете деятельности МКУ «<адрес> Дом культуры», время фактического прекращения деятельности 9 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, указанный срок в соответствии с ч. 5 ст. 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит зачету в срок административного приостановления деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление подлежит исполнению судебным приставом исполнителем немедленно после вынесения постановления.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,     

п о с т а н о в и л :

Признать Муниципальное казенное учреждение «<адрес> Дом культуры» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 (Тридцать) суток.

Запретить на срок 30 (Тридцать) суток постоянное нахождение в здании <адрес> культуры, расположенном в <адрес> всех работающих в нем лиц, а также запретить на срок 30 (Тридцать) суток проведение в указанном помещении каких-либо культурно-массовых мероприятий и занятий тематических кружков.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности, и исчислять срок административного приостановления деятельности с 9 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ и до 9 часов                  00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд в течение               10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                     подпись                                С.О. Сундуков

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья                                                                                   С.О. Сундуков

Специалист суда                                                                 ФИО4