Постановление составлено и отпечатано в совещательной комнате с помощью компьютера Дело № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Судья Касторенского районного суда <адрес> Прохорова Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ст. 6.4 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Олымский сахарный завод», юридический и фактический адрес: 306716, <адрес>, регистрационное свидетельство серии 46 №, ИНН 4608005793, БИК 043807743, КПП 460801001, расчетный счет № в Курском филиале АБ «Россия» <адрес>, у с т а н о в и л: Обществом с ограниченной ответственностью «Олымский сахарный завод» (далее ООО «Олымский сахарный завод») допущены нарушения Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с последующими изменениями) и санитарных правил и норм СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и санитарно-эпидемиологических правил 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут при проведении административного расследования в отношении ООО «Олымский сахарный завод» установлено, что данным юридическим лицом не проведен ремонт станции по откачке жомокислых вод, в результате чего нарушен технологический процесс их своевременного удаления, обезвреживания и утилизации. По технологическому процессу жомокислые воды должны перекачиваться на поля фильтрации, фактически они растекаются по территории, прилегающей к жомохранилищам, попадая в ливневую канализацию, издают неприятно пахнущий запах в воздухе рабочей зоны. Отходы производства (жом) вывозятся на неприспособленную открытую площадку, не соблюдаются условия защиты его от воздействия атмосферных осадков, площадка не имеет водонепроницаемого покрытия, по периметру не обвалована. В судебном заседании представитель ООО «Олымский сахарный завод» ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, вину в нарушении вышеуказанных требований СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 и СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 признала полностью и пояснила, что действительно данные нарушения имели место быть, однако в настоящее время принимаются меры по ремонту станции по откачке жомокислых вод. Помимо признания представителем ООО «Олымский сахарный завод» вины, виновность ООО «Олымский сахарный завод» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами, которые суд признает допустимыми и достоверными в виду отсутствия сомнений в их объективности, а именно: - обращением ФИО3 к губернатору <адрес> по вопросу сброса ООО «Олымский сахарный завод» в пойму реки Олымь жомокислых вод и не функционирования станции по перекачке жомокислых вод; - определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Олымский сахарный завод»; - протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей, документов от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ООО «Олымский сахарный завод» не проведен ремонт станции по откачке жомокислых вод, в результате чего нарушен технологический процесс их своевременного удаления, обезвреживания и утилизации; - протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в отношении ООО «Олымский сахарный завод» установлено административное правонарушение по ст. 6.4 КоАП РФ. Основной задачей Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как условия реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, которое регулируется в соответствии с государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, издаваемыми уполномоченными государственными органами. Согласно ч.1 ст.39 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с последующими изменениями) на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Статья 11 вышеуказанного закона предусматривает, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены и введены в действие СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 Почва. Очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы. Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления (далее - Санитарные правила). В соответствии с п.3.4 Санитарных правил в зависимости от технологической и физико-химической характеристики отходов допускается их временное хранение: в производственных или вспомогательных помещениях; в нестационарных складских сооружениях (под надувными, ажурными и навесными конструкциями); в резервуарах, накопителях, танках и прочих наземных и заглубленных специально оборудованных емкостях; в вагонах, цистернах, вагонетках, на платформах и прочих передвижных средствах; на открытых, приспособленных для хранения отходов площадках. В силу п.3.7 данных правил при временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: - временные склады и открытые площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке; - поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.); - поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.); - по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями; допускается ее присоединение к локальным очистным сооружениям в соответствии с техническими условиями; - поступление загрязненного ливнестока с этой площадки в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены и введены в действие Санитарно-эпидемиологические правила 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 Гигиена труда. Технологические процессы, материалы и оборудование, рабочий инструмент. Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту (далее Санитарно-эпидемиологические правила). Согласно п.1.3 Санитарно-эпидемиологических правил требования Санитарных правил являются обязательными при проектировании, внедрении в производство и осуществлении технологических процессов и эксплуатации производственного оборудования во всех отраслях промышленности (кроме горнорудной и угольной), транспорта, строительства и сельского хозяйства, для всех юридических и физических лиц, независимо от ведомственной принадлежности, организационно-правовых форм и форм собственности. В силу п. 2.1 вышеуказанных правил при разработке, организации и осуществлении технологических процессов, конструировании производственного оборудования и рабочего инструмента необходимо предусматривать отсутствие или если это невозможно, то установление предельно допустимых концентраций вредных или неприятно пахнущих веществ в воздухе рабочих зон, атмосферном воздухе населенных мест и воде, а также минимальное выделение тепла и влаги в производственные помещения. В соответствии с п. 2.4 Санитарно-эпидемиологических правил при разработке, организации и ведении технологических процессов должны быть предусмотрены мероприятия по охране среды обитания, в том числе: внедрение безотходной и малоотходной технологии; улавливание и очистка технологических и вентиляционных выбросов; очистка и обезвреживание промышленных стоков; своевременное удаление, обезвреживание и утилизация отходов производства. В силу ч. 3 статьи 39 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" с последующими изменениями соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Статьей 24 настоящего Закона установлены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта. Согласно данной правовой норме при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ. При этом юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны приостановить либо прекратить регулируемую данным Законом деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила. В соответствии со статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. С учетом исследованных доказательств суд считает, что факт нарушения обществом с ограниченной ответственностью «Олымский сахарный завод» Федерального закона Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Санитарных правил и норм материалами дела подтвержден, его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана полностью. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение ООО «Олымский сахарный завод», смягчающие административную ответственность обстоятельства, а именно признание вины, частичное устранение на момент рассмотрения дела в суде выявленных нарушений, а также то, что ранее к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения ООО «Олымский сахарный завод» не привлекалось. Руководствуясь ст. ст. 6.4, 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, п о с т а н о в и л: Признать общество с ограниченной ответственностью «Олымский сахарный завод» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (Десять тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Л.А.Прохорова