Приговор
Именем Российской Федерации.
Дата обезличена года ....
Каспийский федеральный суд в составе:
Председательствующего федерального судьи ФИО0
государственного обвинителя ст. пом. прокурора ... РД Гусейнгаджиева Г., пом. прокурора ... РД ФИО1
подсудимого ФИО7
представителей потерпевшего - ФИО3, ФИО2.
адвоката ФИО12кой коллегии адвокатовНомер обезличен ФИО4 представившей удостоверение Номер обезличен и ордер Номер обезличен от Дата обезличена года.
при секретарях ФИО6, ФИО5, ФИО22 М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела по обвинению ФИО44 Вазирхана Аминовича, 13 сентября 1953 г.р., уроженца с. Агачаул Карабудахкентского района РД, гражданина РФ, не работающего, военнообязанного, образование высшее, женатого, ранее не судимого.
в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 285 ч.2 и 303 ч.1 УК РФ.
У С Т А Н О В И Л:
ФИО7 органами предварительного следствия обвиняется в том, что он являясь главой органа местного самоуправления – муниципального образования «Селение ФИО27» ... ... в июне 2004 года использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы из корыстной и иной личной заинтересованности при следующих обстоятельствах:
В 2002 году ФИО7 обратился к председателю ... комитета ФИО8 по земельной реформе и землеустройству ФИО9 с просьбой помочь ему в подготовке документов для решения вопроса об изъятии и передаче в ведение ФИО27ой сельской администрации земельного участка, общей площадью 24 га, расположенного в районе пос. Н.Хушет г. ФИО12 между КОРом и железной дорогой, находящегося в законном пользовании колхоза «ФИО27ий».
Получив соответствующие разъяснения по интересующему вопросу, ФИО7 примерно в июне 2002 года вновь приехал к ФИО9 домой и, воспользовавшись имеющимися между ними доверительными отношениями, попросил последнего подписать пакет документов, подготовленных им для решения вопроса об изъятии земельного участка.
Подписанные ФИО9 без изучения документы ФИО7 решил использовать в своих корыстных целях для выделения земельных участков своему сыну и другим родственникам в долгосрочную аренду сроком на 49 лет.
С этой целью, в неустановленном месте при неустановленных следствием обстоятельствах, ФИО7 внес в подписанную ФИО9 выкопировку изменения: указал в заглавии документа, что земельный участок изымается из ведения колхоза «ФИО27ий» и передается в пользование ФИО27ой сельской администрации, разделил схему земельного участка на 7 частей, пронумеровал их, указал лиц, претендующих на эти 7 земельных участков. Подделав таким образом документ, подписанный председателем Карабудахкентского райкомзема ФИО9 и председателем ФИО27ого сельского Совета Габиловым А., ФИО7 изготовил необходимое количество ксерокопий, на которые электрографическим способом перенесены подписи ФИО9 и Габилова А., а также оттиски гербовых печатей Карабудахкентского райкомзема и ФИО27ого сельского Совета.
Продолжая свой преступный умысел, направленный на завладение чужим земельным участком, ФИО7 в нарушение п. 2 ст. 35 Устава МО «Селение ФИО27», согласно которому распоряжение землей входит в компетенцию сельского собрания депутатов, п.2 ст. 19 Устава села, согласно которой владение и пользование землей на территории муниципального образования осуществляется в соответствии с федеральным, республиканским законами и правовыми актами органами местного самоуправления, принятыми в пределах их компетенции и в нарушение ч.1 ст. 10 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от Дата обезличена года, согласно которой выделение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду производится на торгах ( конкурсах, аукционах), Дата обезличена года вынес постановления за Номер обезличенНомер обезличен,7,8,9,10, 11, 12 о выделении земельных участков своим родственникам - главам крестьянско-фермерских хозяйств ФИО19 и ФИО11 площадью по 5 га, ФИО20, ФИО17, ФИО10 ФИО21, ФИО22 – площадью по 3 га каждому, общей площадью 23 га, ложно указав в них, что данные земельные участки, выделяются из земель, находящихся в ведении администрации селения Агач-Аул.
На основании данных постановлений ФИО7 заключил с ФИО19, ФИО20, ФИО17, ФИО10 ФИО21, ФИО22 и ФИО23 договора аренды земельных участков за Номер обезличенНомер обезличен,7,8,9,10,11 и 12 от Дата обезличена года сроком на 49 лет, не указав в них размер арендной платы, подлежащей уплате.
Дата обезличена года на основании представленных поддельных документов главам КФХ ФИО19, ФИО20, ФИО17, ФИО10 ФИО21, ФИО22 и ФИО23Карабудахкентским отделом УФРС по РД выданы свидетельства о государственной регистрации договоров аренды земельных участков.
ФИО31 государственного акта Номер обезличен А-1 Номер обезличен на право пользования землей, выданного ... Совета народных депутатов Дата обезличена года колхозу «ФИО27ий», за администрацией селения ФИО27 в качестве постороннего землепользователя закреплены всего 7,65 га и муниципальное образование не имело в своем пользовании земли, достаточные для выделения их в аренду.
... РД какие-либо решения об изъятии и передаче земель колхоза «ФИО27ий», расположенных в районе пос. Н.Хушет г. ФИО12 между Кором и железной дорогой, в ведение МО «Селение ФИО27» не принимались, районным земельным комитетом данный вопрос не рассматривался, общее собрание членов колхоза «ФИО27ий» согласие на изъятие и передачу земель сельской администрации не давало.
Фактически ФИО7, с использованием поддельных документов, выделены своим близким родственникам земельные участки, находящиеся в законном владении колхоза «ФИО27ий», расположенные в районе пос. Н. Хушет.
Таким образом, ФИО7 использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы из корыстной и иной личной заинтересованности, о чем свидетельствует тот факт, что незаконные решения им вынесены в пользу глав КФХ, являющихся его родственниками. После выделения земельных участков и регистрации прав КФХ на земельные участки ФИО7 совместно с главами КФХ учредил ООО «Серп и молот», в уставный фонд которого внес три тысячи рублей личных средств, что составляет 30 % уставного фонда общества, став таким образом, совладельцем этих земельных участков.
Незаконные действия ФИО7 существенно нарушили охраняемые законом права колхоза «ФИО27ий», лишив членов колхоза законных прав на распоряжение принадлежащими ему землями сельскохозяйственного назначения, в результате чего колхозу «ФИО27ий» ... РД причинен ущерб на общую сумму 15 млн. рублей.
Таким образом, ФИО7, являясь главой органа местного самоуправления, использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы из корыстной и иной личной заинтересованности повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организации, т.е. совершил преступление, предусмотренное ч.2 ст. 285 УК РФ.
Он же, являясь представителем глав КФХ ФИО19, ФИО20, ФИО10 ФИО21, участвующих в арбитражном деле Номер обезличенА-15-193\05, рассматриваемом Арбитражным судом ..., для приобщения к материалам дела в качестве дополнительных доказательств, с целью введения в заблуждение судебные органы и разрешения дела в свою пользу, представил в г. ФИО12 Дата обезличена года заверенные в нотариальном порядке ксерокопии 7 выкопировок земельного участка, общей площадью 24 га, ложно указав в них, что данный земельный участок изымается у колхоза «ФИО27ий» и передается в ведение ФИО27ого сельсовета, с подделанными подписями председателя ... земельного комитета ФИО9, председателя ФИО27ого сельского Совета Габилова А. и оттисками круглой гербовой печати Карабудахкентского райкомзема и ФИО27ого сельского Совета, путем перенесения их с одного документа на другой с использованием технических средств.
Таким образом, ФИО7 будучи представителем лиц, участвующих в деле, фальсифицировал доказательства по гражданскому делу, то есть совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст. 303 УК РФ.
Предварительным следствием предъявленное обвинение ФИО7 в совершении преступлений предусмотренных ст.ст.285 ч.2 и 303 ч.1 УК РФ, основано на следующих доказательствах:
Показаниях допрошенных в ходе предварительного расследования в качестве потерпевшего ФИО3 М., свидетелей ФИО9, ФИО16, ФИО15, ФИО14, ФИО13.
А также письменными доказательствами:
-Ответом руководителя управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по РД от Дата обезличена года Номер обезличен согласно которого следует, что по ходатайству жителей селения ФИО27 Минсельхозпрода ДАССР от Дата обезличена года Номер обезличен был организован колхоз «ФИО27ий»,а распоряжением Совета Министров ДАССР от Дата обезличена г. Номер обезличен закреплены в постоянное пользование за колхозом «ФИО27ий» 2149 га земель. ФИО31 данных документов представителями института «ДагНИИгипрозем» в период с 24.09 по Дата обезличена г проводилось инструментально в натуре восстановление границ колхоза «ФИО27ий». После завершения полевых работ была вычислена площадь в границах хозяйства, которая составляет 2381, 7 га, из которых посторонние землепользователи – 154, 8 га и закрепляются за хозяйством 2219,9 га. Материал согласован с райкомземом ... и на основании данного материала принято решение исполкомом Ленинского (Карабудахкентского) райсовета народных депутатов от Дата обезличена года Номер обезличен, где утверждены внешние границы колхоза «ФИО27ий» и за хозяйством закреплено 2216,9 га земель
-Копией решения исполкома Ленинского (сельского) районного Совета народных депутатов ДАССР Номер обезличен от Дата обезличена года об утверждении плана внешних границ землепользователя – колхоза «ФИО27ий»
- Протоколом выемки книги записей государственных актов на право пользования землей Ленинского (Карабудахкентского) района ДАССР от Дата обезличена года, а также протокол осмотра данной книги, которым установлено, что в ней под Номер обезличен имеется запись о выдаче Дата обезличена года колхозу «ФИО27ий» государственного акта на право пользования землей А-1 Номер обезличен, где указана общая площадь в размере 2216, 85 га..
Копиями постановлений главы администрации селения ФИО27 ФИО7 Номер обезличен,7,8,9, 10,11,12 от Дата обезличена года, «О выделении земельных участков».
-Копиями договора аренды земель сельскохозяйственного назначения от Дата обезличена года, заключенный ФИО7 с ФИО18, передаточного акта о передаче земельного участка ФИО18, свидетельствоом о государственной регистрации права ФИО18 на аренду земельного участка, площадью 3 га серии 05-РД Номер обезличен от Дата обезличена г..
-Копиями договора аренды земель сельскохозяйственного назначения от Дата обезличена года, заключенный ФИО7 с ФИО17, передаточного акта о передаче земельного участка ФИО17,, свидетельства о государственной регистрации права ФИО18 на аренду земельного участка, площадью 3 га серии 05-РД Номер обезличен от 26.10. 2004 г..
-Копиями договора аренды земель сельскохозяйственного назначения от Дата обезличена года, заключенный ФИО7 с ФИО11, передаточного акта о передаче земельного участка ФИО11, свидетельства о государственной регистрации права ФИО18 на аренду земельного участка, площадью 5 га серии 05-РД Номер обезличен от 26.10. 2004 г.
-Копиями договора аренды земель сельскохозяйственного назначения от Дата обезличена года, заключенный ФИО7 с ФИО19, передаточного акта о передаче земельного участка ФИО7 А,В. свидетельства о государственной регистрации права ФИО19 на аренду земельного участка, площадью 5 га серии 05-РД Номер обезличен от 26.10. 2004 г..
-Копиями договора аренды земель сельскохозяйственного назначения от Дата обезличена года, заключенный ФИО7 с ФИО20, передаточного акта о передаче земельного участка ФИО20, свидетельства о государственной регистрации права ФИО20 на аренду земельного участка, площадью 3 га серии 05-РД Номер обезличен от 26.10. 2004 г..
-Копиями договора аренды земель сельскохозяйственного назначения от Дата обезличена года, заключенный ФИО7 с ФИО21, передаточного акта о передаче земельного участка ФИО21,, свидетельства о государственной регистрации права ФИО21 на аренду земельного участка, площадью 3 га серии 05-РД Номер обезличен от 26.10. 2004 г..
-Копиями договора аренды земель сельскохозяйственного назначения от Дата обезличена года, заключенный ФИО7 с ФИО22, передаточного акта о передаче земельного участка ФИО7 ФИО22, свидетельства о государственной регистрации права ФИО22 на аренду земельного участка, площадью 3 га серии 05-РД Номер обезличен от 26.10. 2004 г..
Ксерокопиями выкопировок:
- на земельный участок Номер обезличен на ФИО17;
- на земельный участок Номер обезличен на ФИО18;
- на земельный участок Номер обезличен на ФИО19;
- на земельный участок Номер обезличен на ФИО20,.
- на земельный участок Номер обезличен на ФИО21;
- на земельный участок Номер обезличен на ФИО22;
- на земельный участок Номер обезличен на ФИО23;
- 7 выкопировок земельного участка с указанием общего списка вышеуказанных лиц, претендующих на земельные участки.
Заключением судебно-технической экспертизы Номер обезличен от Дата обезличена года, согласно которой, все вышеизложенные выкопировки выполнены путем переноса изображения с одного документа, с внесением дополнительных реквизитов, с последующим получением электрографических копий с них.
-справкой выданной Председателем колхоза и таблицы по раскладке сельхозпродукции по 2004-2008 года согласно которой колхозу «ФИО27кий» причинен ущерб на сумму 15 млн. рублей.
- постановлением главы администрации ... от Дата обезличена г.Номер обезличен главой администрации ...-аул назначен ФИО7.
- постановлением главы администрации ... Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО7 освобожден от занимаемой должности главы администрации ...-аул.
Ответом руководителя аппарата –администратора Арбитражного суда ..., на запрос руководителя Каспийского межрайонного следственного отдела согласно которого направляются копии документов из Арбитражного дела Номер обезличенА15-1913 /05 представленных в суд представителем глав КФХ ФИО7 сопроводительным письмом от Дата обезличена года.
Исследовав материалы уголовного дела в судебном заседании, выслушав показания свидетелей стороны обвинения и стороны защиты, огласив по согласию сторон показания свидетелей, проверив доводы подсудимого, суд пришел к выводу, в необходимости оправдания подсудимого ФИО7 за отсутствием в его действиях составов преступлений, предусмотренных ст.ст. 285 ч.2 и 303 ч.1 УК РФ.
Допрошенный в ходе судебного заседания в качестве представителя потерпевшего ФИО3, показал, что он избран председателем правления колхоза «ФИО27кий» ... РД в 2004 году. До него на этой должности работал Молакаев Салаватгаджи. ФИО31 государственного акта Номер обезличен на право пользования землей, выданного ... Совета народных депутатов Дата обезличена года за колхозом «ФИО27ий» закреплены 2226, 85 га земли. Из них за администрацией селения ФИО27 в качестве постороннего землепользователя закреплены 7,65 га. Земли, находящиеся в районе пос. Новый Хушет никому в ведение в том числе и Администрации МО «с. ФИО27» не передавались. В 2002 году общим собранием колхозников принято решение о передаче 50 гектаров из колхозных земель администрации селения ФИО27, расположенных возле Южного поста ГАИ, для строительства индивидуального жилья. Также принималось решение собранием колхозников в 2003 году о передаче 50 гектаров колхозных земель, расположенных в районе пос. Н.Хушет. Но пахотные земли расположенные также возле селения Н.Хушет никогда никому в аренду не сдавались. Весной 2005 года, когда колхоз начал обрабатывать эти земли ФИО7 заявил о том, что указанные земли площадью 24 га принадлежат КФХ. Они стали разбираться. В селении Карабудахкент в присутствии членов колхоза «ФИО27ий» председатель райкомзема ...ной администрации ФИО9 Камалутдин признался в том, что действительно бывшим главой селения ФИО27 оформлены документы на 24 га пахотных земель, принадлежащих колхозу. В связи с возмущением колхозников по этому поводу председатель райкомзема ФИО9 К., в присутствии колхозников порвал пакет документов о выделении земель, и выбросил в урну. Сами документы они не видели. В мае 2005 года пригласили в арбитражный суд РД, где узнали о том, что главы КФХ, которым выделены земельные участки обратились к колхозу с иском об устранении препятствий по пользованию выделенными им земельными участками. Только на суде он узнал, что земельные участки общей площадью 24 га, принадлежащих колхозу выделены 7 главам КФХ. Видя, что ФИО7 незаконно приобрел себе и своим родственникам право на долгосрочную аренду колхозные земли, обратились в правоохранительные органы с просьбой привлечь ФИО7 к уголовной ответственности. Считает, что все документы об организации КФХ подложные. Они представили копии этих документов для экспертного исследования, которое подтвердило их подозрения о подложности представленных документов. Также ФИО7 представлены в суд подложный государственный акт о землепользовании, датированный 1998 годом который в оригинале не существует, из которого следует, что за администрацией селения ФИО27 закреплены 668 га земель. Действиями ФИО7 колхозу «ФИО27кий» причинен существенный ущерб на общую сумму 15 млн рублей. В связи изъятием 24 га пахотных земель и колхоз в установленном порядке не может распоряжаться этими землями.
Допрошенный в ходе судебного заседания в качестве представителя потерпевшего ФИО2 показал, что спор возник из- за того, что в мае месяце 2005 года они получили приглашение в Арбитражный суд, где рассматривался иск об устранении препятствий в пользовании земельным участком площадью 24 Га. В материалах дела были все правоустанавливающие документы: постановления, акт отвода земли, заключение об организации КФХ, акт передачи им земли и выкопировки. Они тогда пошли в ..., чтобы получить копии этих материалов, чтобы ознакомиться и дать соответствующий ответ по исковому заявлению. В администрации этих документов не было. В Арбитражный суд для признания документов недействительными они не обращались потому что, материал был передан в УБЭП. Какие либо земли у колхоза никем не изымались и никому не передавались, в том числе и сельскому Совету с.ФИО27.
Допрошенный в ходе судебного заседания в качестве свидетеля ФИО15 показал, что он с 1990 года по 1995 годы проработал председателем Ленинского (сельского) райисполкома РД. В указанный период работы им были подписано многие документы в том числе и по вопросам распоряжения земельными участками. В связи с тем, что прошло много времени, он какие-либо подробности по вопросам выделения земель, их изъятия, и подписания таких документов, в том числе и по колхозу «ФИО27ий» не помнит. В части заседания администрации на котором Дата обезличена года принималось решение Номер обезличен « Об отмене решения от Дата обезличена года Номер обезличен об утверждении материалов по восстановлению и выдаче государственного акта на право пользования землей колхозу «ФИО27ий», он пояснить ничего не может, так как прошло много времени. Если решение принималось, в архиве должны храниться указанные документы. В 1990-е годы в связи с тем, что большое количество земель не обрабатывались хозяйствами, в том числе и колхозами, Правительством России были приняты решения обязывающие представить необрабатываемые земли фермерским хозяйствам. Возможно, что данное решение было принято и исполнено в связи с указанными выше обстоятельствами.
Допрошенный в ходе судебного заседания в качестве свидетеля ФИО9 показал, что он с 1991 по июль 2002 года работал руководителем земельного комитета ... РД. Весной 2002 года, к нему подошел глава администрации селения ФИО27 ФИО7 который интересовался вопросом как закрепить за администрацией сел. ФИО27 земли колхоза Он объяснил ФИО7 В. порядок закрепления земель за администрацией села, и ФИО7 В. ушел. Через некоторое время после состоявшегося разговора к нему домой приехал ФИО7 и сказал, что им подготовлены все необходимые документы. Из-за того, что спешил он не стал изучать все представленные ему документы, поверил ему, что все эти документы являются законными, после чего подписал их и заверил печатью райкомзема. На выкопировке земельного участка, которую он подписал и поставил печать, под его фамилией были указаны «глава администрации ФИО27кого сельского совета Габилов А., и имелась его подпись и печать Агачулского сельского совета. В подписанной им выкопировке не было записей по поводу КФХ и не были указаны лица, которым выделен земельный участок. О фермерских хозяйствах он ничего не знал и по ним ничего не подписывал. На той выкопировке были только две печати, его и председателя сельского совета Габилова.
В части государственного акта на право пользования землей за Номер обезличенА-1 Номер обезличен, от Дата обезличена года за колхозом «ФИО27ий» была закреплено 2226,85 га земли, в том числе за ФИО27им сельсоветом в качестве постороннего землепользователя закреплены 7, 65 га земель ему знаком. В 1993 году ставился вопрос о передаче колхозных земель сельской администрации, а в 1996 году, ставился вопрос об аннулировании госакта 1992 года, выданного колхозу, с пересмотром границ землепользователей, райкомзему с учетом изъятых у гор. ФИО12 и было поручено подготовить необходимые документы. По их заявке сотрудники Даггипрозем готовили весь необходимый материал. Государственный акт на право пользования землей за Номер обезличенА-1 Номер обезличен, согласно которому Дата обезличена года за колхозом «ФИО27ий» решением ... Совета народных депутатов закреплена в бессрочное и бесплатное пользование 2668,39 га земли, в том числе за ФИО27им сельсоветом в качестве постороннего землепользователя закреплены 668 га земель ему знаком, и данный акт он подписал. Его на подпись ему принес ФИО7 В., который забрав оба экземпляра ушел. Ему также известно, что в 1993 году Карабудахкентским райисполкомом принималось решение Номер обезличен, согласно которому земли, принадлежащие колхозу «ФИО27кий», общей площадью 668 га передавались в ведение ФИО27ой сельской администрации, однако оно осталось не реализованным.
Допрошенный в ходе судебного заседания в качестве свидетеля ФИО16, показал, что он работает в должности первого заместителя главы МО «...» РД. В 2004 году главой МО «...» работал ФИО24 Вопросы землепользования в районе курировал и курирует он. За годы его работы земельные участки колхоза «ФИО27ий», расположенные в районе пос. Н.Хушет, не изымались и никому не передавались, в том числе и ФИО27кому сельскому Совету. Какие-либо решения по этому вопросу ни сессией депутатов районного собрания, ни администрацией района не принимались.
Допрошенный в ходе судебного заседания в качестве свидетеля ФИО25, показал, что в 1993 г. он работал председателем колхоза «ФИО27» и спорные земли тогда были колхозные и никто на них не претендовал. В 2003 г. границы колхозных земель не были изменены. В 2004 г. он стал ФИО26 с. ФИО27 и земли также были колхозные и границы не подвергались изменениям.
В 2004 г. когда председателем колхоза стал ФИО3 и начали пахать земли, тогда появился бывший ФИО26 В. с документами об аренде земель. Он им документы не показывал и они увидели документы только в Арбитражном суде, и сделали с них копии. После этого совет старейшин села собрался и поехали в Карабудахкент к председателю райкомзема ФИО9. Они начали с ним разговаривать, и тот вытащил у себя в кабинете документы КФХ и сказав, что документы недействительные порвал их и выкинул документы в урну. Государственный акт 1998 года появился когда они судились с гор. ФИО12 за 100 с лишним га земли и который ими использовался. Он в курсе того, что 50 га земли были изъяты у колхоза и переданы сельской администрации под строительство, но они еще не розданы. Официально на балансе Администрации села находятся 7,65 га земли и других земель не имеет.
Суд, считает, что показания допрошенных в ходе судебного заседания представителей потерпевших ФИО2 и ФИО3, свидетелей ФИО9, ФИО16 и ФИО25, ФИО13 в части, того, что в введении Администрации села «ФИО27» на 2004 год отсутствовали земли позволявшие Администрации села «ФИО27» выделять их для создания фермерских хозяйств, не соответствуют действительному состоянию дел в указанной части на указанный период, и опровергаются исследованными в ходе судебного заседания материалами уголовного дела и представленными в опровержении их доказательствами стороной защиты.
Доводы суда, об отсутствии состава преступлений ст.ст. 285 ч.2 и 303 ч.1 УК РФ в действиях подсудимого ФИО7 основаны на следующих установленных судом в ходе судебного следствия доказательствах:
Допрошенный в качестве подсудимого ФИО7 себя виновным в совершении преступлений предусмотренных ст.ст. 285 ч.2 и 303 ч.1 УК РФ, не признал и показал, что он полностью подтверждает свои показания данные на следствии и в суде, и считает свои действия законными и обоснованными. Ранее он занимался предпринимательством. Его пригласили восстановить село ФИО27 .... Он был трижды избран главой администрации с. ФИО27 .... Был на доске почета района за хорошую работу, за хорошие социально – экономические показатели. Те же люди, которые его избрали главой администрации стали собирать информацию против него. ФИО3 стал оказывать на него давление путем агитации и сделал все возможное, чтобы убрать его с должности. Они хотели по своему усмотрению реализовать, распределять земельные участки. Он им не давал этой возможности и в течении 10 лет сохранил земли сельского поселения, которые числятся в государственном акте 1998 года. В 2003 году без его ведома, они создали садоводческое общество «селение ФИО27». Это общество создано незаконно. На сегодняшний день в колхозе никто не работает, не производится сельхоз продукция. Председатель ФИО3 живет за счет средств от продажи земельных участков колхоза. ФИО31 государственному акту А-1 Номер обезличен от Дата обезличена года, выданного главой администрации ... РД из земель, находящих в землепользовании колхоза «ФИО27кий» сельскому Совету предоставлены 668 га земель. Этот акт выдан согласно решению Карабудахкентского райисполкома Номер обезличен от Дата обезличена года. На основании решения Номер обезличен в 1993 году в с. ФИО27 были созданы 32 крестьянско-фермерских хозяйства, которым и были выделены земельные участки. Кроме того, им были вынесены постановления о выделении земельных участков, расположенных в районе пос. Н.Хушет в аренду 17 жителям села, которые один год обрабатывали эти земли, потом отказались от них. Председатель райкомзема ... ФИО9 М. требовал отчеты об использовании, находящихся на балансе сельской администрации земель, что подтверждается копиями писем за его подписью и земельными балансами, ксерокопии которые им были представлены следствию и суду. ФИО31 указанных балансов видно, что за Администраций села было закреплено 668 га земли, а не 7,65 га как говорят представители потерпевшей стороны. В 2002 году к нему с заявлениями о выделении земли обратились жители селения Агачаул ФИО45 Арсен, ФИО46 Ганапи, ФИО47 Магомедрасул, ФИО48 Надирхан, ФИО49 Абдула, ФИО50 Нариман и ФИО51 Альберт. После регистрации данных заявлений и учинения своих резолюций он отправил этих лиц в Карабудахкентский райкомзем, где они получили необходимые документы, подписанные председателем райкомзема ФИО9. После этого он также заверил эти документы своими подписями, заключив договора аренды. Сам он к ФИО9 М. с документами указанных лиц, не ходил и подписывать такие документы не просил. В ходе рассмотрения спора в арбитражном суде он какие-либо документы сам лично туда не представлял. Их представляли главы КФХ которые тоже были участниками процесса, представителем части которых по доверенности он и являлся. Представителем глав КФХ он стал позже, когда ФИО9 М. начал отрицать факт перевода земель от колхоза сельской администрации. Для регистрации в регистрационную палату прав аренды земельных участков документы представлялись самими главами КФХ. Он по этому вопросу в ... отдел УФРС не ходил. Все его действия по выделению земель в аренду жителям села считает законными и никаких нарушений закона он не допускал.
Для признания в действиях определенного физического лица состава преступления, предусмотренного ст.285 ч.2 УК РФ суду необходимо было установление в действиях ФИО7 всех признаков состава указанного преступления. Суд с учетом исследованных в ходе судебного заседания доказательств, и материалов уголовного дела, считает, что в действиях ФИО7 отсутствует объективная сторона состава указанного преступления, в совершении которого он обвиняется.
Объективная сторона состава преступления предусмотренного ст.285 ч.2 УК РФ состоит из трех обязательных признаков: 1) совершения деяния (действия либо бездействия) - использование должностным лицом являющегося главой органа местного самоуправления своих служебных полномочий вопреки интересам службы 2) наступления последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства; 3) причинно-следственной связи между деянием и последствием.
Под использованием должностным лицом своих служебных полномочий следует понимать совершение им незаконно, вопреки интересам службы действий, входящих в круг его служебных обязанностей.
На данное обстоятельство обращалось внимание и в ФИО30 ФИО28 Суда РФ от Дата обезличена года N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий».
Под использованием должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы (статья 285 УК РФ) судам следует понимать совершение таких деяний, которые хотя и были непосредственно связаны с осуществлением должностным лицом своих прав и обязанностей, однако не вызывались служебной необходимостью и объективно противоречили как общим задачам и требованиям, предъявляемым к государственному аппарату и аппарату органов местного самоуправления, так и тем целям и задачам, для достижения которых должностное лицо было наделено соответствующими должностными полномочиями.
ФИО31 ФИО30 ФИО29 района РД Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО7 назначен на должность в ноябре 1994 года, а распоряжением ФИО29 района РД 09.07. 2004 года освобожден от занимаемой должности по собственному желанию (томНомер обезличен л.14-15)
ФИО31 образования «селение «Агач-аул» ... РД ст.46 ФИО26 по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает нормативные акты в форме постановлений и распоряжений. Распоряжения принимаются ФИО26 по внутренним вопросам организации и деятельности администрации, иным вопросам индивидуально правового регулирования. ФИО30 принимаются ФИО26 по иным вопросам отнесенным к его компетенции. Нормативно правовые акты ФИО26 вступают в силу с момента их подписания ФИО26.
ФИО31 ст.50 Устава Муниципального образования «селение «Агач-аул» ... РД Администрация
-управляет муниципальной собственностью, решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды и отчуждения объектов муниципальной собственности.
-осуществляет в соответствии с законодательством управление в области землепользования, и других природных ресурсов на подведомственной территории.
Как установлено в ходе судебного заседания, согласно Устава Муниципального образования «селение «Агач-аул» ... РД главой Администрации села ФИО7 на основании Федерального закона «О крестьянском(фермерском) хозяйстве» и ст.76 Закона РД «О земле» по представленным жителями селения Агач-аул заявлениям вынесены ФИО30 Номер обезличен, Номер обезличен, Номер обезличен, Номер обезличен, Номер обезличен, Номер обезличен,Номер обезличен о выделении ФИО19 и ФИО11 площадью по 5 га, а ФИО20, ФИО17, ФИО10 ФИО21, ФИО22 – площадью по 3 га земель сельскохозяйственного назначения для создания фермерских хозяйств согласно графического проекта в районе ... в аренду на 49 лет.
На момент рассмотрения данного уголовного дела, указанные постановления главы Администрации ...-аул являются действующими правоустанавливающими документами и не признаны в правовом порядке решениями судов недействительными.
ФИО31 ст.12 Федерального закона «О крестьянском(фермерском) хозяйстве»
1. Граждане, которые заинтересованы в предоставлении им земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности, подают в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления заявления.
2. Орган местного самоуправления на основании заявления, с учетом зонирования территорий в течение месяца со дня поступления указанных заявлений или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от Дата обезличена года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения об этом земельном участке, и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном указанным Федеральным законом.
3. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в течение четырнадцати дней со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо в аренду заявителю, указанному в пункте 3 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
(в ред. Федерального закона от Дата обезличена N 66-ФЗ)
Как установлено, в ходе судебного заседания на момент рассмотрения данного уголовного дела имеются фермерские хозяйства на жителей села Агач-аул ФИО23, ФИО22, ФИО21,ФИО20, ФИО10, ФИО18 и ФИО17 зарегистрированные в установленном законом порядке с выдачей им свидетельств о государственной регистрации крестьянских(фермерских) хозяйств, которые также не признанны в судебном порядке недействительными.
Допрошенный в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля Абдуллаев М-Р. Н., чьи показания оглашены в ходе судебного заседания показал, что им были зарегистрированы договора аренды спорных земельных участков выделенных в аренду КФХ. Все необходимые документы представленные для регистрации права аренды земельных участков им были проверены и они соответствовали требованиям законов. Им было проверено правомочность председателя МО «Селение ФИО27» выделять указанные земельные участки в аренду, и было установлено, согласно документов, что выделяемые земли находятся в ведении Администрации села и ФИО7 имел право вынесения постановлений о выделении земель в аренду КФХ.
Ссылка стороной обвинения в том, что подсудимым ФИО7 допущены нарушения ст.19 п.2 и ст.35 ч.2 Устава МО «Селение ФИО27», согласно которых распоряжение землей входит в компетенцию сельского собрания депутатов, суд считает, несостоятельной, и не может быть взято за основу, так как согласно ч.2 ст.19 Устава МО «Селение ФИО27» указанно, что владение, пользование и распоряжение землей на территории муниципального образования осуществляется в соответствии с федеральными и республиканскими законами и правовыми актами органов местного самоуправления и принятыми в пределах их полномочий.
В данном случае это постановления главы Администрации села «ФИО27» о выделении земель в аренду главам КФХ.
ФИО31 же ст.20 Устава МО «Селение ФИО27» органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками находящимися в муниципальной собственности.
ФИО31 ст.35 ч.2 Устава МО «Селение ФИО27» также в нем нет указания именно о компетенции сельского собрания депутатов по распоряжению землей с правом выделения земель конкретным лицам как в собственность, так и в аренду.
Данными правами вынесения постановления согласно Устава МО «Селение ФИО27» обладает глава Администрации данного муниципального образования.
Также не состоятельна ссылка стороны обвинения на ст.10 ч.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от Дата обезличена года и указание, что выделение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду производится на торгах( конкурсах, аукционах». Данные пояснения и утверждения стороны обвинения не соответствует действительности, так как согласно ст.10 ч.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от Дата обезличена года следует, что земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности предоставляются гражданам и юридическим лица в собственность на торгах(конкурсах,аукционах), т.е речь идет о передаче земли в собственность, а не согласно договора аренды как это имело место при выделении земель главам КФХ на основании постановлений вынесенных подсудимым ФИО7.
Стороной обвинения вменяется ФИО7, также то, что последний внес в подписанную председателем райкомзем ФИО9 выкопировку на земельный участок в 24 га изменения и указал в заглавии документа, что земельный участок изымается из ведения колхоза «ФИО27ий» и передается в пользование ФИО27ой сельской администрации, разделив схему земельного участка на 7 частей, пронумеровал их, и указал лиц, претендующих на эти 7 земельных участков. В последующем путем вынесения незаконных постановлений выделил своим родственникам указанные земельные участки, находящиеся в законном владении колхоза «ФИО27ий», расположенные в районе пос. Н. Хушет.
Между тем, как следует из обвинения предъявленного подсудимому ФИО7, ему вменяется, что он вышеуказанные изменения внес в неустановленное время и в неустановленном месте. При этом не указывая, какие же записи имелись в данной выкопировке до внесения изменений и какие именно записи были изменены. Исходя из чего суд, делает вывод, что обвинение ФИО7 о том, что именно им внесены записи в заглавии исследуемого документы а именно выкопировки, строится на предположительной основе, не основываясь на конкретных доказательствах, что не может быть взято судом в обосновании предъявленного обвинения. В ходе же судебного заседания ни стороной обвинения, ни представителями потерпевшей стороны, каких либо доказательств того, что именно ФИО7 В. внесены указанные записи в исследуемые документы не представлено.
Допрошенный в ходе судебного заседания в качестве свидетеля ФИО22 показал, что он начал работать в 1992 г. бригадиром в колхозе, а колхоз образовался в начале 1991 г.. Там он проработал до 1994г. и был избран председателем колхоза. Потом в конце 1994г. его уволили и он ушел.В 1996 г. его пригласили обратно и он стал работать заместителем ФИО26. В 1998г. разделили Администрацию и колхоз. С 1998 г. по 2003 г. он работал председателем колхоза. В 2003г. его закрыли в райотделе и требовали уйти с должности. Он заявление писать не стал, но печать отдал. После чего его отпустили. Он в конце девяностых годов узнал, что есть зарегистрированных 26 фермерских хозяйств. В 2002 г. он тоже написал заявление на имя главы сельской Администрации, и обратился к ФИО9 М. и сказал тоже хочет получить земельный участок. Земля относилась к землям Администрации и состояла на их балансе. Он заплатил 1500 рублей, собрал все необходимые документы. Вместе с ФИО9 М. поехали на место для определения места, и он затем подписал все документы и поставил печать. Документы для оформления фермерского хозяйства оформлял он сам. ФИО7 В. к этому какого либо отношения не имел. Документы ФИО9 М. подписал ему лично сам, и печать ставил тоже сам. Когда они ездили и определяли границы земельных участков с ним были еще другие фермеры. В Арбитражный суд его документы он представлял сам, но его интересы потом представлял ФИО7 В.. Он знает, что за сельским Советом с.ФИО27 были закреплены 670 га земли. Он это знает так как сдавал земельные балансы в райкомзем.
Допрошенный в ходе судебного заседания ФИО20 М. показал, что его жена работала около 13 лет секретарем в администрации. Она обратилась с заявлением к ФИО7, и тот подписал ее заявление. Затем они пошли в райкомзем к ФИО9. Тот дал ему акт выбора земельного участка, заключение, карту. За это он уплатил 1500 рублей. Регистрацию фермерского хозяйства осуществлял он сам, документы собирал он сам, и какого либо отношения ФИО7 В. к этому не имел.. Когда шли в Арбитражный суд, он сам там был, но документы он как своему представителю отдал ФИО7 В..
Допрошенный в ходе судебного заседания в качестве свидетеля ФИО19 В. показал, что в 2002 г. он обратился к главе Администрации села о выделении ему земли для работы. Получив согласие пошли в Карабудахкент к главе райкомзем ФИО9 и он им подписал и отдал документы. До этого он вместе с ФИО9 и другими фермерами выезжал для установления границ участков. Документы подписывал сам председатель райкомзем ФИО9 М. и им же были проставлены печати в документах. За это при оформлении документов он заплатил 1500 рублей. Вместе с ним и ФИО9 М. на место для установления границ выезжали ФИО22,ФИО18 и ФИО23. Документы на фермерское хозяйство и землю оформлял он сам и какое либо отношение к этому ФИО7 В. не имеет.
Допрошенный в ходе судебного заседания в качестве свидетеля ФИО17 А. показал, что в апреле 2002 г. он обратился с заявлением к главе Администрации села о выделении под фермерское хозяйство земельного участка, так как и другие люди обращались. ФИО26 направил его вначале к ФИО9, так как еще не было закона о фермерских хозяйствах. Он с другими фермерами ходили к ФИО9 2- 3 недели, но тот говорил, что нет бланков, тянул время. Потом ФИО9 выдал акт, заключение, выкипировку. Они заплатили госпошлину за каждый документ. Границы участков им показывал сам ФИО9 М. выехав на место. Все документы связанные с фермерских хозяйством оформлял он сам, в том числе и кадастровой службе и в регистрационной службе, и какого либо отношения к этому ФИО7 В. не имел. Когда шли процессы в Арбитражном суде, он отдал свои документы ФИО7 В., чтобы тот представлял в суде его интересы. Каких либо дополнительных подписей или печатей на указанных документах после того как он отдал их ФИО7 В. не появилось.
Допрошенный в ходе судебного заседания в качестве свидетеля ФИО18 показал, что он решил открыть фермерское хозяйство, после чего он и другие лица пошли подали заявление на имя главы Администрации села ФИО7 В.. В селении 14 человек взяли землю в аренду. Они затем пошли в председателю райкомзем ФИО9. Он им выдал акт выбора земельного участка, выкопировку и заключение о создании фермерского хозяйства. К ФИО9 М. он ходил лично сам, так как покойный ФИО11 А. знал его хорошо, и все документы ему лично давал сам ФИО9 М.. При оформлении документов ФИО9 М. сам выезжал вместе с ними и показывал границы участков. Вместе с ним и ФИО9 М. на участки выезжали ФИО11 А., ФИО22 Г.,ФИО7 Н. и ФИО7 Н.. За оформление документов он оплатил как и все 1500 рублей. В Арбитражный суд документы он представлял через ФИО7 В., который представлял их интересы. К тем документам которые он представил в Арбитражный суд ФИО7 В. какого либо отношения не имел. Регистрацией фермерского хозяйства занимался он сам лично.
Исходя из показаний данных в ходе судебного заседания свидетелями, суд считает установленным факт, того, что сбором и подготовкой документов при создании фермерских хозяйств и их регистрации занимались сами главы указанных фермерских хозяйств.
-Кроме того, факт того, что ФИО9 М--С.М. сам лично подписывал выкопировку о выделе земельного участка в 24 га подтверждается также постановлением о прекращении в отношении последнего уголовного дела в связи с истечением срока давности привлечения лица к уголовной ответственности за совершение им преступления предусмотренного ст.291 ч.1 УК РФ.
При этом допрошенный в ходе судебного заседания в качестве свидетеля сам ФИО9 М-С. подтвердил факт, того, что он знал о решении исполкома ... совета народных депутатов о передаче земель из ведения колхоза «ФИО27кий» в ведение сельскому Совету «селение Агач-аул» и подписании им выкопировки на земельный участок площадью 24 га, где на тот момент имелась подпись председателя колхоза Габилова А..
Кроме того, стороной обвинения подсудимому ФИО7 вменено, то, что при заключении договора аренды земли, в договорах не отражена сумма арендной платы, что является обязательным признаком при выделении земли в аренду КФХ.
Между тем указанные выводы стороны обвинения полностью опровергаются законодательными актами РД и исследованными материалами уголовного дела, а именно:
В соответствии с п.6 Законом «О Земельной реформе РД» от Дата обезличена года, следует, что при проведении земельной реформы передача земли во владение или пользование производится Советами народных депутатов бесплатно. Для крестьянского хозяйства сельскохозяйственные угодья предоставляются гражданам бесплатно в пределах средней доли, сложившееся в данном административном районе, но не более установленного в ДАССР.
Данным пунктом указанного закона опровергается пункт обвинения подсудимому ФИО7 в части не отражения им в договоре суммы арендной оплаты.
Между тем как установлено в ходе судебного заседания, согласно договоров аренды спорных земельных участков выделенных главам КФХ, в указанных договорах аренды в п.2.2 указано, что арендная плата выплачиваемая КФХ соответствует земельному налогу и оплачивается в ИМНС ... РД. Тем самым данные обстоятельства также полностью опровергают пункт обвинения в части не отражения в договоре суммы арендной платы, так как она определена соглашением сторон.
Доводы стороны обвинения и представителей потерпевших, что за сельским Советом МО «селение Агач-аул» в качестве постороннего землепользователя согласно государственного акта на право пользования землей за серией А-1 Номер обезличен закреплена всего 7,65 га и муниципальное образование не имело в своем пользовании земли, достаточные для выделения их в аренду, опровергаются доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания, и доказательствами представленными стороной защиты, а именно:
ФИО31 государственного акта на право пользования землей серии А-1 Номер обезличен выданный от Дата обезличена года установлено, что в введение Администрации селения Агач-аул находятся 668,00 га земли.
Доводы стороны обвинения и потерпевших, что указанный государственный акт не существует в оригинале, не зарегистрирован и не может быть взят во внимание, опровергается исследованием оригинала указанного государственного акта серии А-1 Номер обезличен выданный от Дата обезличена года в ходе судебного заседания и при проведении комплексной экспертизы.
Достоверность данных изложенных в указанном государственном акте серии А-1 Номер обезличен выданный от Дата обезличена года подтверждаются следующими исследованными в ходе судебного заседания доказательствами:
Допрошенный в ходе судебного заседания в качестве свидетеля председатель райкомзем ... РД ФИО9 М. показал, что указанный государственный акт серии А-1 Номер обезличен выданный от Дата обезличена года был подписан им лично и отдан ФИО7 В..
ФИО31 письма председателя райкомзем ФИО9 М-С Номер обезличен от Дата обезличена года последний обратился на имя главы ... ФИО15 с просьбой отменить решение райисполкома от Дата обезличена года Номер обезличен согласно которого выдан государственный актНомер обезличен А-1 Номер обезличен, так как данный государственный акт не соответствует границам существовавшим до 1962 года.
ФИО32 района Номер обезличен от Дата обезличена года подписанное главой ... ФИО15 отменено решение от Дата обезличена года Номер обезличен «об утверждении материалов по восстановлению и выдаче государственного акта на право пользование землей колхозу «ФИО27кий» с аннулированием гос. акта А-1 Номер обезличен от Дата обезличена года.
Подлинность указанного постановления подтверждается письмом от Дата обезличена года подписанное председателем райкомзем ФИО9 М. и председетелем с/совета ФИО7 на имя председателя ФИО8ФИО34 и директора «Дагниигипрозем» ФИО33 о том, что решением райадминистрации Номер обезличен от Дата обезличена года отменено решениеНомер обезличен от Дата обезличена года, с просьбой произвести межхозяйственное землеустройство с выдачей документов на право пользования землей.
Также факт законности государственного акта А-1 Номер обезличенот Дата обезличена года свидетельствует ответ адвокату из ОАО «ДагНИИгипрозем», где указанно, что восстановление границ колхоза «ФИО27кий» производилось с использованием государственного акта А-1 Номер обезличенот Дата обезличена года.
ФИО31 письмо начальника отдела ОАО «Дагниигипрозем» ФИО35 от Дата обезличена года за Номер обезличен указанно, что специалистами ОАО института «Дагниигипрозем» с 12 по Дата обезличена года была восстановлена граница между землями гор. ФИО12 и колхоза ФИО27кий». Восстановление границ произведено согласно государственного акта на право пользования землей А-1 Номер обезличен утвержденного ... Дата обезличена года. При восстановлении границ присутствовал председатель колхоза «ФИО27кий» ФИО25 С..
Вместо с тем, допрошенный в ходе предварительного следствия ФИО25 С. утверждал, что о существовании государственного акта А-1 Номер обезличен от Дата обезличена года он не знал и его никогда не видел.
Но будучи допрошенным в ходе судебного заседания ФИО25 С. показал, что о существовании копии государственного акта А-1 Номер обезличен от Дата обезличена года он узнал только при рассмотрении исковых требований в Арбитражных судах.
Указанные обстоятельства дают суду основания, поставить под сомнения правдивость показаний данных ФИО25 С. как в ходе судебного заседания, так и в ходе предварительного расследования.
ФИО31 заключения почерковедческой экспертизы Номер обезличен,1620/04-1 от Дата обезличена года следует, что в государственном акте А-1 Номер обезличен от Дата обезличена года подписи в графе председатель райкомзем выполнена ФИО9 М-С.М., а в графе ФИО29 района Р.Д. выполнена бывшим на тот момент главой ... ФИО36.
Каких либо доказательств о признании незаконным в судебном порядке государственного акта А-1 Номер обезличен утвержденного ... Дата обезличена года, потерпевшей стороной и государственным обвинением не представлено.
Допрошенный представитель потерпевшего ФИО3 показал, что в 2002 году и в 2003 году возле Южного поста ГАИ, и в районе пос. Н.Хушет из земель колхоза в ведение сельской Администрации ...-аул были переданы земли площадью 100 ГА.
Указанные показания также опровергают доводы стороны обвинения и показания самого представителя потерпевшего ФИО3 данных последним в ходе предварительного следствия, что за сельским Советом МО «селение Агач-аул» в качестве постороннего землепользователя закреплена в соответствии с государственным актом 1992 года всего 7,65 га и муниципальное образование не имело в своем пользовании земли, достаточные для выделения их в аренду главам КФХ.
Указанные доводы, а также доводы стороны обвинения, что ... РД какие-либо решения об изъятии и передаче земель колхоза «ФИО27ий» Администрации села Агач-аул не выносились, опровергаются следующими исследованными в ходе судебного заседания доказательствами:
ФИО31 ст.9 Закона «О Земельной реформе РД» от Дата обезличена года, следует, что районные, городские Советы народных депутатов производят изъятие земельных участков у колхозов, совхозов, других предприятий, организаций и учреждений независимо от площади, видов угодий для передачи в ведение сельских поселковых Советов народных депутатов,.
В соответствии с указанным законом РД «О Земельной реформе», решением исполкома ... совета народных депутатов заНомер обезличен от Дата обезличена года из введения колхоза «ФИО27кий» в введение Администрации ФИО27ого сельского Совета народных депутатов была переведена земля площадью 367 ГА.
Указанное решение подтверждается протоколом Номер обезличен заседания исполнительного комитета районного совета народных депутатов ... РД. от Дата обезличена года, согласно которого земля в 367 га переведена из ведения колхоза ФИО27кий в ведение ФИО27кого сельсовета.
Факт передачи земли согласно решения исполкома ... совета народных депутатов за Номер обезличен от Дата обезличена года из ведения колхоза «ФИО27ий» в введение Администрации ФИО27ого сельского Совета народных депутатов также подтверждается ФИО32 районаНомер обезличен от Дата обезличена года «Об отмене решения ... Номер обезличен от Дата обезличена года «О передаче земель колхоза «ФИО27кий» в ведение ФИО27кого сельского совета н/депутатов, из чего суд делает вывод о том, что факт передачи земли в соответствии с решением исполкома ... совета народных депутатов за Номер обезличен от Дата обезличена года из введения колхоза «ФИО27ий» в введение Администрации ФИО27ого сельского Совета народных депутатов имел место и вышеуказанное постановление ... Номер обезличен от Дата обезличена года было реализовано.
Кроме того, согласно письма за Номер обезличен от Дата обезличена года руководителя ФИО42 Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по РД ФИО41, последний сообщает, что согласно решенияНомер обезличен от Дата обезличена года о передаче земель в ведение ФИО27кого сельского совета сельская Администрация в соответствии со ст.9 Закона РД «О земле» вправе распоряжаться земельными участками переданными согласно решения. По данным земельного учета эти земли числятся за ФИО27кой Администрацией, которые находятся в их ведении. В отношении справки выданной администрацией ... о том, что решение Ленинского(сельского) РИКа от Дата обезличена года Номер обезличен не реализовано, то это не соответствует действительности. Передача земель подтверждается актом от Дата обезличена года, которым комиссия райисполкома ... РД в составе председателя райкомзем ФИО9 М-С., председателя по экологии ФИО40, главного архитектора района ФИО39, начальника РОВД ФИО38 начальника налоговой инспекции ФИО37 и других лиц, а также в присутствии главы Администрации села ФИО7 В. и председателя колхоза ФИО27кий Чунаева Ч. с целью проверки законности выделения земельных участков 26 КФХ и установления налогооблагаемой базы установила наличие земли закрепленной за Администрацией с. ФИО27 общей площадью 575 га, из которых пашня 52 га, пастбища 392 га, а также приусадебные земли площадью 35 га, 91 га леса, под общественными постройками 5 га. и земли КФХ-119 га..
ФИО31 письменного ответа от Дата обезличена года на запрос адвоката исследованного в судебном заседании председатель ... ФИО15 утверждает, что решение Номер обезличен и протокол Номер обезличен имеются в архиве администрации, цифры соответствуют действительности и данное решение реализовано. л.д.269)
-ФИО31 письма и.о. руководителя ФИО42 М-З.А.- дается разъяснение, что на основании решения исполкома ... совета народных депутатов о передаче земель в ведение ФИО27кого сельсовета, сельская администрация в соответствии со ст.9 Закона РД «О земле» вправе распоряжаться данными земельными участками. По данным земельного учета спорные участки числятся за ФИО27кой сельской администрацией.
ФИО31 ФИО30 Номер обезличен ... от Дата обезличена года подписанное главой Администрации ФИО15 следует, что в ведение ФИО27кой Администрации дополнительно предоставлены 668 га земли.
Нахождение в ведение Администрации села «Агач-аул» земель свыше 7,65 га, также подтверждается:
Докладом председателя райкомзем ФИО9 М-С. приложенного к годовому земельному отчету за 1993 год « О наличии, состояние и использование земель» согласно которого следует, что в ведение сельской Администрации ...-аул находятся земли площадью 668 га, переданных согласно решенияНомер обезличен от Дата обезличена года, для закрепления 562 га за гражданами под организацию крестьянских(фермерских) хозяйств, из чего суд делает вывод, что земли в ведение Администрации села ФИО27 были переданы до вступления в должность главы Администрации ФИО7.
Доводы представителей потерпевших, что за колхозом «ФИО27кий» на 2004 года при выделения земель фермерским хозяйствам ФИО7 В. были закреплены земли согласно государственного акта 1992 года общей площадью 2226,85 га, также не соответствует действительности и опровергается также следующими доказательствами:
-ФИО31 копий земельного баланса исследованных в ходе судебного заседания, сданного 1995, 1996 годах по запросу председателя райокомзем ФИО9 М-С. за колхозом «ФИО27кий» закреплены земли 1412 га, из которых в своем районе 670 га, а в Буйнакском 742 га..
Указанное обстоятельство подтверждается также актом сверки от Дата обезличена года соответствия закрепленных земель за колхозом «ФИО27кий» с данными балансами райкомзем ... комиссией в составе председателя райкомитета по экологии ФИО40, председателя райкомзем по ...у ФИО9 М-С., главного инженера строителя УСХ Керимова И., инспектора райЦСУ Махмурзаева М. с участием председателя колхоза «ФИО27кий» Чонаева Ч., согласно которого установлено, что общая площадь закрепленных за колхозом земель составляет 1427 га, из которых пастбища 758 га, пашня 327 га, мн. насаждения 22 га леса 227 га, виноградники 10 га, кустарники 44 га.
В 2005 году согласно земельного баланса за колхозом закреплены - 1359 га.
А за администрацией с. ФИО27 на 1997 год по земельному балансу закреплено 574 га. плюс 94 га выданных с 1993 года КФХ.
А на 2000 год 679 га.
Указанные обстоятельства полностью опровергают доводы потерпевшей стороны и стороны обвинения о нахождении в ведении колхоза «ФИО27кий» на 2004 года земель площадью 2226,85 га, а за Администрацией села Агач-аул 7,65 га..
Обвинением подсудимому ФИО7 вменено, что его незаконными действиями существенно нарушены охраняемые законом права колхоза «ФИО27ий», лишив членов колхоза законных прав на распоряжение принадлежащими ему землями сельскохозяйственного назначения, в результате чего колхозу «ФИО27ий» ... РД причинен ущерб на общую сумму 15 млн. рублей.
Указанные доводы стороны обвинения основаны на справке выданной потерпевшей стороной, которая основана на предположительных данных. А именно, что на указанных землях выданных в аренду крестьянско-фермерским хозяйствам могли быть получены урожаи на указанную сумму. И указанные вывода сделана на средне статистических данных урожайности по ...у, что судом не может быть взято за основу обвинения, так как они носят предположительный характер. Каких либо данных свидетельствующих о получении урожаев на указанную сумму на указанных землях колхозом «ФИО27ий» суду не представлено.
С учетом вышеизложенного, суд считает, что в действиях ФИО7 отсутствует объективная сторона состава преступления предусмотренного ст. 285 ч.2 УК РФ, а именно совершения деяния (действия либо бездействия) - использование должностным лицом являющегося главой органа местного самоуправления своих служебных полномочий вопреки интересам службы, и наступления последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов, что одновременно влечет за собой отсутствия состава преступления в полном объеме.
Помимо вышеизложенного обвинения по ст. 303 ч.1 УК РФ.
ФИО7 вменяется, то, что он, являясь представителем глав КФХ ФИО19, ФИО20, ФИО10 ФИО21, участвующих в арбитражном деле Номер обезличенА-15-193\05, рассматриваемом Арбитражным судом ..., для приобщения к материалам дела в качестве дополнительных доказательств, с целью введения в заблуждение судебные органы и разрешения дела в свою пользу, представил в г. ФИО12 Дата обезличена года заверенные в нотариальном порядке ксерокопии 7 выкопировок земельного участка, общей площадью 24 га, ложно указав в них, что данный земельный участок изымается у колхоза «ФИО27ий» и передается в ведение ФИО27ого сельсовета, с подделанными подписями председателя ... земельного комитета ФИО9, председателя ФИО27ого сельского Совета Габилова А. и оттисками круглой гербовой печати Карабудахкентского райкомзема и ФИО27ого сельского Совета, путем перенесения их с одного документа на другой с использованием технических средств.
Объективная сторона состава указанного преступления заключается в сознательном искажении лицом представляющим доказательства, представляемых доказательств, путем их подделки, подчистки, внесения исправлений, искажающих действительный смысл, или ложных сведений.
И данное преступление считается оконченным с момента приобщения фальсифицированных доказательств к материалам гражданского дела в порядке, установленном процессуальным законодательством.
Как следует из предъявленного обвинения ФИО7 представлял интересы только ФИО19, ФИО20, ФИО10 ФИО21, но при этом обвинение ему вменяет, то, что он представил в суд ксерокопии 7 выкопировок на имя всех 7 глав КФХ, а именно ФИО7 А,М., ФИО17, ФИО22, ФИО20, ФИО19, ФИО21 и ФИО23заверенные нотариально, что противоречит одно другому, так как не имея доверенности лицо не вправе в соответствии с установленным законодательством порядком представлять суду доказательства участников гражданского процесса.
Между тем, как установлено судом каких либо данных о рассмотрении Арбитражным судом РД делаНомер обезличенА-15-193/ 05 в материалах дела отсутствуют, и стороной обвинения копии решения по данному делу, или данные свидетельствующие, что данное дело под таким номером существует и по данному делу подсудимым Дата обезличена года представлялись в Арбитражном суде РД фальсифицированные доказательства суду не представлено. Решения Арбитражного суда РД о признании представленных доказательств незаконными суду также не представлено.
Однако как установлено судом в ходе судебного заседания согласно копий ФИО30 Арбитражного суда РД, Шестнадцатого апелляционного суда, Арбитражного суда кассационной инстанции по иным делам, которые не отражены в обвинении подсудимого, подсудимый ФИО7 действительно представлял по доверенности интересы глав КФХ ФИО7 А,М., ФИО17, ФИО22, ФИО20,ФИО19, ФИО21, а ФИО23 вместе с ним его интересы представлял по доверенности представитель ФИО43.
Как установлено в ходе судебного заседания согласно имеющихся в деле решений и постановлений спорные правоотношения рассматривались в Арбитражном суде РД Дата обезличена года, Кассационной инстанцией в гор. Краснодаре Дата обезличена года и Дата обезличена года, Апелляционной инстанцией в гор. Есентуки. На указанных судебных процессах исходя из имеющихся и исследованных в ходе судебного заседания постановлениях и решениях Арбитражных судов, принимали участие и вышеуказанные главы КФХ, чьи интересы защищал по доверенности подсудимый ФИО7. А интересы главы КФХ ФИО11 А. представлял по доверенности ФИО43, из чего следует, что подсудимый ФИО7 и представитель ФИО11 А.- ФИО43 с их согласия по доверенности представляли их интересы на данных процессах. Данных же свидетельствующих, о том, что представителями КФХ ФИО7 и ФИО43 представлялись в судах доказательства судом не установлено, и данных свидетельствующих об этом в материалах дела не имеется.
Допрошенные же в ходе судебного заседания главы КФХ ФИО7 А,М., ФИО17, ФИО22, ФИО20, ФИО19, ФИО21 и ФИО23 чьи показания оглашены в ходе судебного заседания, показали, что оформлением всех документов по КФХ занимались они сами, и документы в Арбитражных суда вместе с подсудимым ФИО7 передавали они сами.
Между тем, в материалах уголовного дела доказательств, свидетельствующих о фальсификации 7 выкопировок на земельные участки выделенных КФХ, общей площадью 24 га именно подсудимым ФИО7 не имеется, а предположения виновности ФИО7 по данному факту судом не могут быть взяты во внимание в обосновании предъявленного обвинения.
Также доказательств, вышеизложенного, в ходе судебного заседания, ни стороной обвинения, суду не представлено.
Предоставление же в различных Арбитражных судах по разным делам, доказательств главами КФХ ФИО7 А,М., ФИО17, ФИО22, ФИО20, ФИО19, ФИО21 ФИО23что последними не отрицается в ходе предварительного следствия и в судебном заседании, при участии их представителей ФИО7 и ФИО43, судом не может быть положено в основу обвинения ФИО7 по ст.303 УК РФ, так как в действиях ФИО7 в данной ситуации отсутствует объективная сторона состава данного преступления, а именно сознательное искажение представляемых им лично суду доказательств, путем их подделки, подчистки, внесения исправлений, искажающих действительный смысл доказательств, или ложных сведений.
Указание же органами предварительного следствия в обвинении ФИО7 В. по ст.303 ч.1 УК РФ, что им лично в выкопировке на земельный участок общей площадью 24 га. ложно указано, что данный земельный участок изымается у колхоза «ФИО27ий» и передается в ведение ФИО27ого сельсовета, с подделанными подписями председателя ... земельного комитета ФИО9, председателя ФИО27ого сельского Совета Габилова А. и оттисками круглой гербовой печати Карабудахкентского райкомзема и ФИО27ого сельского Совета, путем перенесения их с одного документа на другой с использованием технических средств, имеют под собой предположительную основу, не основанную на исследованных доказательствах.
Кроме того, сторона обвинения вменяя ФИО7 совершение преступления предусмотренного ст.303 ч.1 УК РФ, где указанно, что ФИО7 подделаны подписи ФИО9 М-С. и Габилова А. и печати Карабудахкентского райкомзем и ФИО27кого сельского совета.
Между тем допрошенный в ходе судебного заседания председатель ... земельного комитета ФИО9 М-С.М. показал, что указанная выкопировка на земельный участок общей площадью в 24 га, которую ему на подпись дал ФИО7 где уже на тот момент имелась подпись Габилова А. и печать ФИО27кого сельского Совета подписана им, и гербовая печать Карабудахкентского райкомзем проставлена тоже им.
Таким образом, суд проанализировав материалы дела, выслушав показания подсудимого, представителей потерпевших, свидетелей и исследовав представленные доказательства, приходит к выводу, что обвинения предъявленные ФИО7 в совершении преступлений предусмотренных ст.ст. 285 ч.2 и 303 ч.1 УК РФ является не обоснованным и объективно это обвинение в судебном заседании не нашло своего подтверждения.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд, считает установленным отсутствие в действиях ФИО7 составов преступлений предусмотренных ст.285 ч.2 и 303 ч.1 УК РФ и необходимости его оправдания за отсутствием в его действиях составов указанных преступлений
Руководствуясь ст.302,305и 306 УПК РФ, суд
П Р И Г О В О Р И Л:
Оправдать ФИО52 Вазирхана Аминовича подсудимого по предъявленным обвинениям в совершении преступлений предусмотренных ст.285 ч.2 и 303 ч.1 УК РФ за отсутствием в его действиях составов указанных преступлений.
Меру пресечения в виде подписки о невыезде в отношении ФИО53 Вазирхана Аминовича отменить.
Оправданному ФИО54 Вазирхану Аминовичу разъяснить, что он имеет право на реабилитацию- возмещение ущерба, причиненного незаконным привлечением к уголовной ответственности.
Приговор может быть обжалован в течение 10 суток со дня его провозглашения, в Верховный суд РД путем подачи кассационной жалобы через Каспийский городской суд. В случае подачи кассационной жалобы оправданный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции.
Председательствующий:
Приговор отпечатан в совещательной комнате.