Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Дата обезличена года ...
Каспийский городской суд РД в составе :
председательствующего судьи Магомедовой Г.Н.,
при секретаре ФИО0,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации ГО «г. Каспийск» и МУ «Управление имущественных и земельных отношений» о признании действий незаконными, обязать предоставить земельный участок и Акт с указанием границ в натуре,
УСТАНОВИЛ :
ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации ГО «г. Каспийск» и МУ «Управление имущественных и земельных отношений» о признании действий незаконными, обязать предоставить земельный участок и Акт с указанием границ в натуре.
Истец ФИО2 в судебном заседании уточнил свои исковые требования и пояснил и пояснил, что он просит признать действия администрации ГО «г. Каспийск» и МУ «Управлению имущественных и земельных отношений» незаконными и обязать их предоставить ему равноценный земельный участок и Акт об установлении границ земельного участка в натуре» и « Схему привязки земельного участка»,
взамен изъятого у него земельного участка в 1998году. Так же он пояснил, что решением Каспийского городского Совета народных депутатов Номер обезличен от 18.02. 1992 года ему в предоставлено в пожизненно наследуемое владение земельный участок площадью 600 кв.м. под строительство индивидуального жилого дома по ..., Номер обезличен. Он завез на предоставленный ему участок строительный материал, а именно битый кирпич и песок.
В связи с тем, что к участку не было подъездных дорог, водоснабжения и электроснабжения, он не мог продолжить строительство. Потом у него возникли материальные затруднения и поэтому он не заниматься строительством дома. В последующем он обнаружил, что на том месте, где ему был выделенный земельный участок, там большой котлован. Он в связи с этим обратился в администрацию ... и получил ответ Дата обезличенаг., что его участок изъят в связи с тем, что при предоставлении земельного участка в феврале 1992 года не было учтено, что под жилье отведена промышленная зона. Фактически в постановлении администрации ... Номер обезличен от 20.01. 1998 г. было указано, что Дата обезличена года решением Каспийского городского Совета н/депутатов Номер обезличен - были выделены земельные участки под индивидуальное жилищное строительство по улицам : Дербентской, Грозненской, Владикавказской – 212 гражданам .... При выделении этих земельный участков не учли, что под жилье отводится промышленная зона. С севера жилого массива размещена городская мусорная свалка и три кирпичных цеха, с юга также размещены четыре цеха по производству кирпича. Вдоль жилого массива проходит газопровод высокого давления. Часть участков попадает в охранную зону газопровода. Размещение в этой зоне противоречит санитарным нормам размещения жилой зоны, учитывая изложенное и в соответствии со ст.ст. 10,14,15 и 27 Закона РД «О земле» постановлено изъять земельные участки, выделенные под строительство индивидуальных жилых домов по ..., Грозненская, Владикавказская у следующих граждан :… п.85 ФИО2 – .... Пунктом Номер обезличен в этом же постановлении указано, что взамен изымаемых участков, предоставить выше перечисленным гражданам земельные участки справа от дороги ... в МКР « Кирпичный». Его никто не извещал о том, что его земельный участок изымается и ему предоставляется другой земельный участок, он сам обратился в администрацию, узнав об изъятии земельного участка в октябре 2009 года. Просит его исковые требования удовлетворить.
Представитель администрации ... и МУ «Управление имущественных и земельных отношений» ФИО1, представляющий интересы по доверенности пояснил, что исковые требования ФИО2 он не признает. Он также показал, что Администрациеё ... от Дата обезличенаг. было принято постановление об изъятии и предоставлении земельных участков гражданам, в связи с тем, что при принятии постановления было ошибочно указано о предоставлении участков в промышленной зоне. В пункте Номер обезличен этого постановления указано о предоставлении участков взамен изъятых справа от дороги ... в МКР «Кирпичный». По указанному постановлению на сегодняшний день никому еще земельные участки не предоставлялись. Данных о том, что ФИО2 извещался об изъятии и предоставлении ему другого земельного участка он представить не может, так как такие данные у них не сохранились. Он просит принять решение на усмотрение суда.
Суд, выслушав объяснения сторон, свидетелей и исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворить исковые требования ФИО2.
В силу статьи 23 Земельного Кодекса РСФСР правом изъятия и предоставления земельных участков наделен местный Совет народных депутатов. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.
В соответствии со ст. 30 Земельного кодекса РСФСР принятое решение (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка выдается гражданину в семидневный срок с момента его принятия.
Согласно статьи 31 Земельного кодекса РСФСР право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов.
Форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР.
В соответствии со статьей 32 Земельного кодекса РСФСР приступать к использованию земельных участков разрешается после установления границ этих участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования, аренды. ( Судом применялся Земельный кодекс РФСР от 25.04. 1993 года, так как правоотношения возникли в 1991г. )
Дата обезличена ... решения Каспийского городского Совета народных депутатов Номер обезличен ФИО2 в пожизненное наследуемое владение был предоставлен земельный участок площадью 600 кв.м. под строительство индивидуального жилого дома по ..., Номер обезличен.
Таким образом, ФИО2 надлежащим образом был выделен земельный участок, у него имеются правоустанавливающие документы и имеет право обратиться с исковыми требованиями о признании действий администрации ... о признании действий незаконными и обязать последних предоставить ему земельный участок согласно постановления администрации ... от Дата обезличена года за Номер обезличен.
В соответствии со ст. 55 Земельного Кодекса РСФСР изъятие или выкуп для государственных и общественных нужд земельных участков у граждан может производиться после выделения по их желанию местным Советом н/депутатов равноценного земельного участка, строительства на новом месте предприятиями, учреждениями и организациями, для которых отводится земельный участок, жилых, производственных и иных построек взамен изымаемых и возмещения в полном объеме других убытков, включая упущенную выгоду в соответствии со ст. 97 настоящего Кодекса.
В соответствии с Указом Президента РФ от Дата обезличена года « О приведении земельного законодательства РФ в соответствие с Конституцией РФ » в связи с принятием Конституции РФ, в целях обеспечения прав граждан на землю, признаны недействующими ст. 39 и ст.40 Земельного кодекса РФ, регламентирующие основания прекращения права собственности на землю, пожизненно наследуемого владения и пользования земельными участками. Таким образом на момент принятия постановления об изъятии земельного участка п. 9 ст. 16 Закона ДАССР «О земле» противоречил Конституции РФ и Земельному кодексу РСФСР.
Кроме того, в этом же Указе Президента РФ полномочия Совета н/депутатов предусмотренные ст. ст.28, 29, 33-35, 55, 58, 64, 66, 68, 74, 80 и 94 Земельного Кодекса РСФСР, осуществляются соответствующими местными администрациями.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 к Администрации ... о выделении ему земельного участка взамен изъятого обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО2 к администрации ... о предоставлении земельного участка взамен изъятого земельного участка, выдачи Акта с указанием границ земельного участка в натуре и схему привязки земельного участка – удовлетворить.
Обязать Администрацию МО « ... » и МУ «Управление имущественных и земельных отношений» предоставить ФИО2 земельный участок площадью 600 кв.м. для строительства и обслуживания жилого дома, взамен изъятого у него земельного участка, а также выдать Акт «Об установлении границ земельного участка в натуре» и « Схему привязки земельного участка».
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий
отпечатано
в совещательной комнате