РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличенаг. ...
Каспийский городской суд РД в составе:
председательствующего судьи ФИО0
при секретаре ФИО1
с участием адвоката ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации ГО «город Каспийск» и МУ «Управление имущественных и земельных отношений» Администрации ГО «город Каспийск» о признании бездействия незаконным и обязании предоставить в собственность земельный участок для индивидуального жилищного строительства взамен изъятого,
установил:
ФИО4 обратился в суд с иском к Администрации ГО «город Каспийск» и МУ «Управление имущественных и земельных отношений» Администрации ГО «город Каспийск» о признании бездействия незаконным и обязании предоставить в собственность земельный участок для индивидуального жилищного строительства взамен изъятого.
Истец на судебное заседание не явился, просит о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчиков – Администрации ГО «город Каспийск» и МУ «Управление имущественных и земельных отношений» Администрации ГО «город Каспийск» по доверенности ФИО3 исковые требования ФИО4 не признала и просила отказать в удовлетворении иска в связи с пропуском исковой давности.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Решением Каспийского городского Совета народных депутатов Номер обезличен от Дата обезличенаг. ФИО4 был предоставлен в пожизненно наследуемое владение для строительства и обслуживания жилого дома в микрорайоне «Кирпичный» земельный участок Номер обезличен площадью 600 кв.м. по ....
В последующем Постановлением Каспийской городской администрации Номер обезличен от Дата обезличенаг. в соответствии со ст.ст.10, 14, 15, 27 Закона РД «О земле» земельный участок ФИО4 изъят с той мотивировкой, что при выделении участка не учли, что под жилье отводится промышленная зона, а часть участков попадает в охранную зону газопровода и размещение в этой зоне противоречит санитарным нормам размещения жилой зоны.
В тоже время, пунктом 3 указанного Постановления взамен изымаемых участков, постановлено предоставить гражданам земельные участки справа от дороги ... в МКР «Кирпичный», в том числе и ФИО4
Доводы представителя ответчиков об отказе в иске ФИО4 в связи с пропуском сроков исковой давности, суд считает несостоятельными и необоснованными.
Как пояснил в суде адвокат ФИО2, выступающий в интересах ФИО4, последний об изъятии земельного участка уведомлен не был, согласие получено не было и действиями ответчика нарушены права истца.
В соответствии со ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
В силу ст.200 ГК РФ течение сроков исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Согласно ч.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
В соответствии со ст.14 Закона ДАССР от Дата обезличенаг. «О земле» действовавшего в период изъятия у истца земельного участка, изъятие земель в целях предоставления их предприятиям, учреждениям, организациям, кооперативам и гражданам во владение, пользование и аренду производится по решению Советов народных депутатов и Правительства ДССР в соответствии с порядком, определенным в статье 15 настоящего Закона, при согласии землевладельца или по согласованию с землепользователем, кроме случаев, установленных в статье 16 настоящего Закона.
При несогласии землевладельца или землепользователя, а также арендатора решение Совета народных депутатов может быть обжаловано в судебном или арбитражном порядке.
Какие-либо доказательства об уведомлении ФИО4 при изъятии у него земельного участка, суду представлены не были.
Из материалов дела следует, что выписка из Постановления Каспийской городской администрации Номер обезличен от Дата обезличенаг. об изъятии земельного участка, истцом получена – Дата обезличенаг.
Письмом за Номер обезличен от Дата обезличена года МУ «Управление имущественных и земельных отношений» Администрации ГО «город Каспийск» ФИО4 отказано в выделении земельного участка взамен изъятого.
В связи с чем, суд пришел к выводу, что срок исковой давности истцом не пропущен.
В силу ст.21 ЗК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Право пожизненного наследуемого владения на землю истцом приобретено до введения в действие ЗК РФ, так как п.3 Постановления Каспийской городской администрации Номер обезличен от Дата обезличенаг. было постановлено о предоставлении взамен изъятого другого земельного участка справа от дороги ... в МКР «Кирпичный», и подлежит сохранению.
Администрацией ... п.3 Постановления Каспийской городской администрации Номер обезличен от Дата обезличенаг. в отношении истца исполнено не было, чем нарушены права последнего на землю.
В силу п.4 ч.2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ч.2 ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу ст.28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату, и только в исключительных случаях, предусмотренных данным Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ, оно может осуществляться бесплатно (с учетом качества, целевого назначения, местонахождения земель и других критериев).
Согласно ст.29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО4 к Администрации ГО «город Каспийск» о выделении ему в собственность земельного участка взамен изъятого, обоснованны и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО4 к Администрации ГО «город Каспийск» и МУ «Управление имущественных и земельных отношений» Администрации ГО «город Каспийск» о признании бездействия незаконным и обязании предоставить в собственность земельный участок для индивидуального жилищного строительства взамен изъятого – удовлетворить.
Обязать Администрацию ГО «город Каспийск» предоставить ФИО4 в собственность земельный участок площадью 600 кв.м. для индивидуального жилищного строительства взамен изъятого у него земельного участка.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение десяти дней со дня его вынесения.
ФИО5ФИО0
Решение отпечатано в совещательной комнате