РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличенаг. ...
Каспийский городской суд РД в составе:
председательствующего судьи ФИО0
при секретаре ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 о признании незаконным и отмене приказа Номер обезличен от Дата обезличена года начальника ОВД по ... в части применения в отношении него дисциплинарного взыскания строгий выговор,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском о признании незаконным и отмене приказа Номер обезличен от Дата обезличена года начальника ОВД по ... в части применения в отношении него дисциплинарного взыскания строгий выговор.
В судебном заседании ФИО2 поддержал иск и пояснил, что он работает в должности начальника ОГИБДД ОВД по .... Приказом начальника ОВД по ... Номер обезличен от Дата обезличена года «Об итогах оперативно-служебной деятельности ОВД за 1-й квартал 2010 года» ему объявлен строгий выговор. Из приказа начальника ОВД по ... Номер обезличен от Дата обезличена года, которым ему объявлен строгий выговор, не понятно в чем конкретно заключается допущенное им нарушение служебной дисциплины. Согласно ст.39 Положения о службе в органах внутренних дел РФ до наложения взыскания от сотрудника органов внутренних дел, привлекаемого к ответственности, должно быть истребовано письменное объяснение. При необходимости проводится проверка указанных в нем сведений с вынесением заключения по результатам проверки. За каждый случай нарушения служебной дисциплины может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ о применении дисциплинарного взыскания с указанием мотивов его применения объявляется сотруднику органов внутренних дел, подвергнутому взысканию, под расписку. Между тем, не понятно из приказа Номер обезличен от Дата обезличенаг. когда им совершен дисциплинарный проступок. Нарушен и порядок применения в отношении него дисциплинарного взыскания, так как никакого объяснения у него истребовано не было. Кроме того, он узнал о применении дисциплинарного взыскания лишь Дата обезличена года, тогда как приказ вынесен Дата обезличена года, и под расписку ему об этом не было объявлено. Просит удовлетворить иск признав незаконным и отменив приказ Номер обезличен от Дата обезличена года начальника ОВД по ... в части объявления ему строгого выговора.
Представитель ОВД по ... на судебное заседание не явился, хотя был извещен. Сопроводительное письмо об извещении первоначально было получено работником ОВД по ..., и в последующем возвращено по мотиву того, что извещение поздно принесено и отказано в его принятии. Об отложении судебного заседания не просили, об уважительности причин неявки на судебное заседание суду не сообщили, и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
В связи с чем, суд определил о рассмотрении дела в отсутствие представителя ОВД по ....
Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление ФИО2 подлежит удовлетворению.
Из оспариваемого в части приказа начальника ОВД по ... Номер обезличен от Дата обезличена года следует, что за 1-й квартал 2010 года личный состав ОВД в основном справился с поставленными задачами.
Одновременно данным приказом начальника ОВД по ... за отсутствие показателей работы, нарушения исполнительской и служебной дисциплины за 1-квартал 2010 года применены дисциплинарные взыскания в отношении сотрудников ОВД, в том числе п.1.2 приказа объявлен строгий выговор ФИО2 начальнику ОГИБДД.
В тоже время в приказе начальника ОВД по ... Номер обезличен от Дата обезличена года, которым ФИО2 объявлен строгий выговор, не указывается в чем конкретно заключается допущенное ФИО2 нарушение исполнительской и служебной дисциплины, не указаны в нем о каких-либо конкретно установленных случаях допущения ФИО2 нарушений исполнительской и служебной дисциплины.
Согласно ст.192 ТрК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям. Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (часть пятая статьи 189 настоящего Кодекса) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.
В соответствии со ст.38 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации за нарушение служебной дисциплины на сотрудников органов внутренних дел могут налагаться следующие виды взысканий: замечание; выговор; строгий выговор; предупреждение о неполном служебном соответствии; понижение в должности; снижение в специальном звании на одну ступень; лишение нагрудного знака; увольнение из органов внутренних дел.
Согласно ст.39 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации до наложения взыскания от сотрудника органов внутренних дел, привлекаемого к ответственности, должно быть истребовано письменное объяснение. При необходимости проводится проверка указанных в нем сведений с вынесением заключения по результатам проверки. Дисциплинарное взыскание должно быть наложено до истечения десяти суток с того дня, когда начальнику стало известно о совершенном проступке, а в случаях проведения служебной проверки, возбуждения уголовного дела или дела об административном правонарушении - не позднее одного месяца соответственно со дня окончания проверки, рассмотрения компетентным органом или должностным лицом уголовного дела или дела об административном правонарушении и вынесения по ним окончательного решения, не считая времени болезни виновного или нахождения его в отпуске. За каждый случай нарушения служебной дисциплины может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ о применении дисциплинарного взыскания с указанием мотивов его применения объявляется сотруднику органов внутренних дел, подвергнутому взысканию, под расписку.
Суду ответчиком не были представлены доказательства тому, что от ФИО2 до наложения дисциплинарного взыскания, было истребовано письменное объяснение.
При применении дисциплинарного взыскания учитываются тяжесть совершенного дисциплинарного проступка, степень вины, обстоятельства, при которых совершен дисциплинарный проступок, и предшествующие результаты исполнения работником своих должностных обязанностей.
Требование от работника представления объяснения - одна из гарантий того, что наложение взыскания будет правомерно. В данном случае работник имеет возможность рассказать обстоятельства правонарушения. Если возникает необходимость, то может быть создана комиссия для расследования случившегося и установления факта причастности работника к случившемуся.
Отсутствие объяснения должно быть подтверждено соответствующим актом об отказе работника дать объяснение.
Таковых данных в материалах дела также не имеется.
Также суду ответчиком не были представлены доказательства тому, что приказ о применении дисциплинарного взыскания был объявлен истцу под расписку, и таковых в материалах дела нет.
При указанных обстоятельствах, установленных в судебном заседании, суд приходит к выводу, что при наложении на ФИО2 дисциплинарного взыскания было допущено нарушение его прав и порядка наложения дисциплинарного взыскания, и заявление ФИО2 подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление ФИО2 о признании незаконным и отмене приказа Номер обезличен от Дата обезличена года начальника ОВД по ... в части применения в отношении него дисциплинарного взыскания строгий выговор – удовлетворить.
Признать незаконным и отменить приказ Номер обезличен от Дата обезличена года начальника ОВД по ... в части объявления строгого выговора ФИО2 начальнику ОГИБДД.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вынесения в Верховный суд РД путем подачи кассационной жалобы через Каспийский городской суд.
ФИО3ФИО0
Отпечатано в совещательной комнате