РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличенаг. ...
Каспийский городской суд РД в составе:
председательствующего судьи ФИО0
при секретаре ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению отделения пенсионного фонда РФ по РД в ... о признании незаконным отказ в назначении пенсии по старости досрочно, включении в стаж периодов работы и обязании назначить досрочную пенсию по старости,
установил:
ФИО3 обратился в суд с иском к УОПФ РФ по РД в ... о признании незаконным отказ в назначении пенсии по старости досрочно, включении в стаж периодов работы и обязании назначить досрочную пенсию по старости с момента обращения в пенсионный фонд, указывая, что в мае 2010г. обратился с заявлением в пенсионной фонд о назначении пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в течение 25 лет. Решением УОПФ РФ по РД по ... от Дата обезличенаг. ему было отказано в назначении пенсии мотивируя тем, что отсутствует требуемый специальный стаж 25 лет. Период его работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. исключен из льготного стажа по причине несоответствия наименований должности (учреждения) и исправлений записей в трудовой книжке, периоды работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. исключены по причине несоответствия наименования должности и учреждения тренер стадион «Труд», ШВСМ, стадион «Труд», период работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. исключен по причине отсутствия кода выслуги лет в выписке из ИЛС, период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. исключен по причине отсутствия на Дата обезличенаг. педагогического стажа не менее 16 лет и 8 месяцев. В трудовой книжке наименование его должности в некоторых местах после слова тренер не дописано слово преподаватель, но от этого суть его работы не изменилась и осталась педагогической деятельностью. Все эти годы он работал с детьми в ДЮСШ, и как бы ни назывались учреждения, в которых он работал по трудовой книжке, характер и должность его работы не поменялись, вся его трудовая деятельность связана с осуществлением педагогической деятельности, то есть обучением детей в детско-юношеской спортивной школе.
В судебном заседании ФИО3 полностью поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям и просил об удовлетворении иска.
Представитель УОПФР по РД в ... по доверенности ФИО2 иск ФИО3 Н. не признала и просила в иске отказать.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что иск ФИО3 подлежит удовлетворению.
Согласно Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. (ч.1 ст.39)
В силу ч.2 ст.39 Конституции РФ государственные пенсии устанавливаются законом.
Основу нормативно-правовой базы пенсионного законодательства составляет Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно п.п.10 п.1 ст.28 вышеуказанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного Законом лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от возраста.
Таким образом, право на получение трудовой пенсии независимо от возраста закон связывает с необходимостью осуществления педагогической деятельности в государственном или муниципальном учреждении.
Как усматривается из материалов дела из льготного стажа истца исключены периоды его работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. исключен из льготного стажа по причине несоответствия наименований должности (учреждения) и исправлений записей в трудовой книжке, периоды работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. исключены по причине несоответствия наименования должности и учреждения тренер стадион «Труд», ШВСМ, стадион «Труд», период работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. исключен по причине отсутствия кода выслуги лет в выписке и ИЛС, период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. исключен по причине отсутствия у ФИО3 Н. на Дата обезличенаг. педагогического стажа не менее 16 лет и 8 месяцев.
Документом, подтверждающим любой стаж работы, в том числе и специальный, является трудовая книжка.
Как видно из трудовой книжки истца, в периоды исключенные ответчиком, а именно с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. истец проработал в должности тренера-преподавателя по боксу в Волгоградском областном совете ВДСС «Трудовые резервы», с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. истец проработал в должности тренера ДЮСШ по легкой атлетике стадион «Труд», с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. истец проработал тренером-преподавателем ДЮСШ по боксу стадиона «Труд», с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. истец проработал тренером по боксу в ШВСМ, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. истец проработал тренером по боксу ДЮСШ стадиона «Труд».
В постановлении Правительства РФ от Дата обезличена года за Номер обезличен, которым утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в графе «наименование должностей» указана должность тренера-преподавателя. Кроме того, в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» указаны учреждения дополнительного образования детей… детско-юношеские спортивные школы всех наименований… в связи с чем, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности тренера-преподавателя по боксу в Волгоградском областном совете ВДСС «Трудовые резервы», с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности тренера-преподавателя ДЮСШ по боксу стадиона «Труд», подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Кроме того, учитывая характер, условия осуществляемой истцом работы в должности тренера по легкой атлетике в ДЮСШ стадион «Труд», в должности тренера по боксу в ШВСМ, а также в должности тренера по боксу в ДЮСШ стадиона «Труд» профиль работы и направленность деятельности указанных учреждений дополнительного образования детей, суд считает тождественными указанные характер, условия осуществления работы в должности «тренера-преподавателя», а также тождественными профиль и направленность деятельности указанных учреждений профилю и направленности деятельности учреждений «дополнительного образования для детей, детско-юношеские спортивные школы всех наименований», и периоды работы истца с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности тренера ДЮСШ по легкой атлетике стадион «Труд», с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности тренера по боксу в ШВСМ, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. истец проработал тренером по боксу ДЮСШ стадиона «Труд» подлежат зачету в специальный стаж истца.
Также необоснованным суд считает исключение из специального стажа истца периода работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. по причине отсутствия кода выслуги лет в выписке из ИЛС.
Так, согласно трудовой книжке Дата обезличенаг. истец назначен должность директора ДЮСШ «Олимп» и проработал в этой должности до Дата обезличенаг.
В постановлении Правительства РФ от Дата обезличена года за Номер обезличен, которым утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в графе «наименование должностей» указана должность «директор». Кроме того, в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указаны учреждения дополнительного образования детей… детско-юношеские спортивные школы всех наименований…в связи с чем, суд приходит к выводу, что период работы истца с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности директора ДЮСШ «Олимп» подлежит включению в специальный стаж работы, и ссылка ответчика на отсутствие кода выслуги лет в выписке из ИЛС, суд считает незаконной.
Период работы истца с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. исключен ответчиком из специального стажа по причине отсутствия на Дата обезличенаг. педагогического стажа не менее 16 лет и 8 месяцев.
Действительно, согласно п.12 «Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с Дата обезличена г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на Дата обезличена г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.
Как видно из решения УОПФР по РД в ... от Дата обезличенаг. за Номер обезличен, которым отказано ФИО3 Н. в назначении досрочной трудовой пенсии, льготный стаж последнего составляет 11 лет 1 месяц и 20 дней.
Между тем, исключая период работы истца с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. из льготного стажа, ответчик исходил из того, что им же были исключены периоды работы истца с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., в связи с чем у истца отсутствовало необходимое требование наличия на Дата обезличенаг. педагогического стажа не менее 16 лет и 8 месяцев.
В тоже время суд, учитывая незаконность исключения ответчиком из льготного стажа истца периодов работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., и считая подлежащими указанные периоды включению в льготный стаж ФИО3 Н., также приходит к выводу о том, что период работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. подлежит включению в льготный стаж, так как у ФИО3 Н. имеется необходимое требование наличия на Дата обезличенаг. педагогического стажа не менее 16 лет и 8 месяцев.
Удовлетворяя требования истца, суд принимает во внимание, что в постановлении Конституционного Суда РФ от Дата обезличена года указывается, что «определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовых пенсий в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих в частности трудовую деятельность. Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции РФ, в том числе вытекающих из принципа равенства (ст.19 ч.ч.1 и 2) в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.
В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.
Истец, работая в должностях тренера, тренера-преподавателя, директора в учреждениях дополнительного образования детей… детско-юношеские спортивные школы, занимался педагогической деятельностью.
В соответствии со ст.66 Трудового Кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже.
В спорные периоды, стаж истца подтверждается трудовой книжкой, следовательно, спорные периоды должны быть включены в специальный стаж работы дающей право на получение досрочной пенсии.
В данном случае отделение пенсионного фонда по ... допустило нарушение конституционных прав ФИО3 на пенсионное обеспечение.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление ФИО3 к УОПФР по РД в ... – удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления ОПФР по РД в ... от Дата обезличенаг. за Номер обезличен об отказе ФИО3 в назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Обязать Управление отделения пенсионного фонда РФ по РД в ... включить в специальный стаж ФИО3 периоды работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. и назначить ему досрочную пенсию с момента обращения в УОПФ РФ по РД в ....
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти дней со дня вынесения.
ФИО4ФИО0
Решение отпечатано в совещательной комнате