окончательной формулировке)

Именем Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.

Федеральный суд <адрес> в составе:

Председательствующего Сунгурова Р.Г.

при секретаре Багамаевой Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полещука А. М. к Управление социальной защиты населения МТ и СР РД в МО « <адрес>» и Управление казначейства России по РД в <адрес> о взыскании убытков в результате несвоевременной выплаты денежной компенсации в возмещении вреда здоровью

УСТАНОВИЛ:

Полещук А.М. обратился в суд с иском к УСЗН МТ и СР РД в МО « <адрес>» о взыскании из казны Российской Федерации 1017891,15 (один миллион семнадцать тысяча восемьсот девяноста один,15) рублей убытков в результате несвоевременной выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда и 150000 рублей денежной компенсации морального вреда, мотивируя тем, что он является инвалидом второй группы вследствие чернобыльской катастрофы и имея право на получение денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, на основании положений Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Указанная компенсация в нарушение требований закона своевременно не индексировалась, в связи, с чем ДД.ММ.ГГГГ Каспийским городским судом было вынесено решение, которым в его пользу взыскано за счет средств Федерального бюджета недоплата по суммам возмещения вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, единовременно 910195,72 (девятьсот десять тысяча сто девяноста пять,72) рублей и обязала ежемесячно выплачивать, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по 26381,67 (двадцать шесть тысяча триста восемьдесят один,67) рублей, с последующей индексацией в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.

В связи с несвоевременной выплатой ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью ему были причинены убытки. Данные инфляционные убытки подлежат возмещению за счет средств Федерального бюджета. Также действиями ответчика ему был причинен моральный вред, на сумму 150000 рублей.

Истец Чубанов М.Н. будучи надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения исковых требований в судебное заседание не явился.

Управление истца по доверенности Султанов А.И. в судебном заседании полностью поддержал исковые требования согласно искового заявления и просил их удовлетворить.

Управление ответчика по доверенности Гаджиева Н. исковые требования признала частично и пояснила, задержка исполнения решения суда произошло не по вину УСЗН <адрес>, а в связи с тем, что несвоевременно централизовано поступили денежные средства необходимые для производства выплат. Истцу положено эти выплаты, но расчеты и примененные коэффициенты по росту потребительских цен, изложенные в исковом заявлении подсчитаны неверно. Также необходимо иметь в виду, что законом, действовавшим на время причинения вреда, не предусматривалась возможность компенсации потерпевшему морального вреда. Недополученные суммы убытков в результате несвоевременной выплаты подлежать индексации с учетом роста потребительских цен, по данным Госкомстата РД. Поддерживает представленные ею возражения в суд в полном объеме. Индексы потребительских цен должны быть применены на момент вынесения решения суда. Истцу в виде убытков подлежит выплата в размере 584282,27 рублей.

Управление казначейства по РД будучи надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились.

Выслушав участников процесса и исследовав материалы дела суд находит требования истца подлежащим удовлетворению частично.

Как видно из решения Каспийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, иск Полещука А.М. к УСЗН о перерасчете ежемесячных сумм возмещения вреда, причиненного здоровью вследствие Чернобыльской катастрофы был удовлетворен, и в его пользу взыскано за счет средств Федерального бюджета недоплата по суммам возмещения вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, единовременно 910195,72 (девятьсот десять тысяча сто девяноста пять,72) рублей и обязала ежемесячно выплачивать, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по 26381,67 (двадцать шесть тысяча триста восемьдесят один,67)рублей

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики РФ.

По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

Вред, причиненный гражданам, оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент чернобыльской катастрофы, как относящийся к вреду реально невосполнимому и неисчисляемому, подлежит, возможно, более полному по объему возмещению, которое с учетом специфики обстоятельств причинения такого вреда осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Положениями части 3 статьи 5 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 31-ФЗ) предусмотрен механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат.

Как установлено судом в ходе судебного заседания и подтверждается материалами дела, ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате Полещуку А.М., в установленном порядке с ДД.ММ.ГГГГ своевременно проиндексированы не были, недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность, что привело к нарушению гарантированного законодателем права на полное и своевременное возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и, как следствие, к причинению истцу имущественного вреда (убытков).

Учитывая, что суммы возмещения вреда здоровью не были своевременно выплачены в надлежащем объеме, Полещуку А.М. вправе требовать возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда.

Данная индексация повторной не является, поскольку коэффициенты МРОТ, индекс роста прожиточного минимума и коэффициенты уровня инфляции, используются в расчетах для определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности.

Кроме того, названная индексация не является мерой гражданско-правовой ответственности должника за ненадлежащее исполнение денежного обязательства, а действующим в рамках конституционно-правовых отношений, возникших между государством и гражданами, пострадавшими от воздействия радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, механизмом приведения в соответствие суммы возмещения вреда уровню цен и стоимости жизни, сложившимся на день фактического получения взыскателем причитающихся ему денежных средств.

Решением Каспийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ были определены суммы подлежащие выплате за 2000год – 62143,74 рублей, за 2001год – 140972,45 рублей, за 2002год – 203769,44 рублей, за 2003год – 241139,94 рублей, за 2004год – 265254,00 рублей, за 2005год – 291779,40 рублей и за 6 месяцев 2006 года - 158290,32 рублей.

В соответствии с письмом № от ДД.ММ.ГГГГ отдела государственного комитета по статистике РД, индексы потребительских цен за указанный период составил:

С ДД.ММ.ГГГГ по 30.06..20ДД.ММ.ГГГГ3,74 х 1,1233=131949,80 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ по 30.06..20ДД.ММ.ГГГГ72,45х 1,8954 =267199,18 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 203769,44 х 1,6058=370569,57руб.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 241139,94х 1,3956 =336534,90 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 265254,00х 1,2793 =33339,44 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ по 30.06..20ДД.ММ.ГГГГ79,40х 1,1698 =341323,54 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ по 30.06. 20ДД.ММ.ГГГГ90,32х 1,0554 = 167059,60 руб.

Итого с учетом индексации за период с ДД.ММ.ГГГГ поддень вынесения решения подлежало выплате истцу 1953976,03 руб.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ было взыскано единовременно 910195,72 (девятьсот десять тысяча сто девяноста пять,72) рублей. Также за указанный период истцом была получена сумма 459498,04 рубля Следовательно, в пользу истца следует взыскать 584282,27 рублей убытков.

Истец предъявил также исковые требования о взыскании морального вреда в размере 150000 рублей.

Суд, рассмотрев указанные требования считает, что они не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 151 ГК РФ

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Исходя из изложенного, в ходе судебного заседания истцом не представлено доказательств того какими действиями ответчиков и какие именно физические и нравственные страдания были ему причинены. В связи с чем суд считает, что указанные требования не подлежат удовлетворению.

Кроме того, моральный вред, связанный с нарушением имущественных прав граждан, подлежит компенсации только при наличии специального указания об этом в законе. А таковой не имеется при рассмотрении дел связанных с причинением вреда здоровью вследствие Чернобыльской катастрофы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Полещук А. М. удовлетворить частично.

Взыскать с Управление социальной защиты населения МТ и СР РД в МО « <адрес>» за счет Федерального бюджета из казны Российской Федерации в пользу Полещук А. М.584282,27 рубля (пятьсот восемьдесят четыре тысячи двести восемьдесят два рубля 27 копеек) убытков.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной формулировке, путём подачи кассационной жалобы через Федеральный суд <адрес>.

Председательствующий

Решение в окончательной формулировке отпечатано ДД.ММ.ГГГГ