РЕШЕНИЕ

( в окончательной формулировке)

Именем Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.

Федеральный суд <адрес> в составе:

Председательствующего Сунгурова Р.Г.

при секретаре Гаджиевой Г.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску О. М. О. к Управлению социальной защиты населения МТ и СР РД в МО « <адрес>» и Управлению казначейства России по РД в <адрес> о взыскании убытков в результате несвоевременной выплаты денежной компенсации в возмещении вреда здоровью

УСТАНОВИЛ:

О. М. О. обратился в суд с иском к УСЗН МТ и СР РД в МО « <адрес>» и Управлению казначейства России по РД в <адрес> о взыскании из казны Российской Федерации 522732,20 (пятьсот двадцать два тысяча семьсот тридцать два,20) рублей убытков в результате несвоевременной выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда и 150000 рублей денежной компенсации морального вреда, мотивируя тем, что он является инвалидом второй группы вследствие чернобыльской катастрофы и имея право на получение денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, на основании положений Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Указанная компенсация в нарушение требований закона своевременно не индексировалась, в связи, с чем ДД.ММ.ГГГГ Каспийским городским судом было вынесено решение, которым в его пользу взыскано за счет средств Управлению бюджета недоплата по суммам возмещения вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ9 по ДД.ММ.ГГГГ, и было взыскано единовременно 506628,56 (пятьсот шесть тысячи шестьсот двадцать восеь,56) рублей и обязала ежемесячно выплачивать, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по 14749,59 (четырнадцать тысяча семьсот сорок девять,59)рублей, с последующей индексацией в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.

Данное судебное решение вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с несвоевременной выплатой ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью ему были причинены убытки которые он просит взыскать. Данные инфляционные убытки подлежат возмещению за счет средств Управлению бюджета.

Также действиями ответчика ему был причинен моральный вред который тоже просит взыскать в его пользу.

Истец О. М.О. и его Управлению по доверенности Султанов А.И. в судебном заседании поддержали свои требования и просили их удовлетворить по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Управлению ответчика по доверенности Гаджиева Н.З. исковые требования признала частично и пояснила, задержка исполнения решения суда произошло не по вину УСЗН <адрес>, а в связи с тем, что несвоевременно централизовано поступили денежные средства необходимые для производства выплат. Истцу положено эти выплаты, но расчеты и примененные коэффициенты по росту потребительских цен, изложенные в исковом заявлении подсчитаны неверно. Также необходимо иметь в виду, что законом, действовавшим на время причинения вреда, не предусматривалась возможность компенсации потерпевшему морального вреда. Недополученные суммы убытков в результате несвоевременной выплаты подлежат индексации с учетом роста потребительских цен, по данным Госкомстата РД. Поддерживает представленные возражения в суд в полном объеме. Индексы потребительских цен должны быть применены на момент вынесения решения суда. Истцу в виде убытков подлежит выплата в размере 487807,60 рублей.

Управлению казначейства по РД по доверенности Магомедов С.А. считает, что их Управлению не может быть ответчиков по исковым требованиям О. М.О. так как надлежащим ответчиком по указанным исковым требованиям является УСЗН <адрес>, так как решение Каспийского городского суда на них возложено было производство установленных судом выплат.

Проверив материалы дела суд находить требования истца подлежащим удовлетворению частично.

Как видно из решения Каспийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, иск О. М. О. к УСЗН о перерасчете ежемесячных сумм возмещения вреда, причиненного здоровью вследствие Чернобыльской катастрофы был удовлетворен, и в его пользу за счет средств Управлению бюджета были взысканы единовременно 506628,56 (пятьсот шесть тысячи шестьсот двадцать восеь,56) рублей в возмещение вреда причиненного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики РФ.

По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

Вред, причиненный гражданам, оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент чернобыльской катастрофы, как относящийся к вреду реально невосполнимому и неисчисляемому, подлежит, возможно, более полному по объему возмещению, которое с учетом специфики обстоятельств причинения такого вреда осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Положениями части 3 статьи 5 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Управлению закона от ДД.ММ.ГГГГ № 31-ФЗ) предусмотрен механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате О. М. О. в установленном порядке с ДД.ММ.ГГГГ своевременно проиндексированы не были, недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность, что привело к нарушению гарантированного законодателем права на полное и своевременное возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и, как следствие, к причинению истцу имущественного вреда (убытков).

Учитывая, что суммы возмещения вреда здоровью не были своевременно выплачены в надлежащем объеме, О. М. О. вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда.

Данная индексация повторной не является, поскольку коэффициенты МРОТ, индекс роста прожиточного минимума и коэффициенты уровня инфляции, использованы в расчетах для определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности.

Кроме того, названная индексация не является мерой гражданско-правовой ответственности должника за ненадлежащее исполнение денежного обязательства, а действующим в рамках конституционно-правовых отношений, возникших между государством и гражданами, пострадавшими от воздействия радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, механизмом приведения в соответствие суммы возмещения вреда уровню цен и стоимости жизни, сложившимся на день фактического получения взыскателем причитающихся ему денежных средств.

Решением Каспийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ были определены суммы подлежащие выплате за ДД.ММ.ГГГГ - 6180,80 рублей, за 2000год – 23928,90рублей, за 2001год – 44412,96рублей, за 2002год – 50142,23рублей, за 2003год – 64867,20рублей, за 2004год – 96253,58рублей, за 2005год – 150352,56рублей, за 2006год-163884,24рублей и за ДД.ММ.ГГГГ – 117996,64.

Суд считает, необходимым ежемесячные суммы возмещения вреда индексировать на индексы потребительских цен на день вынесения решения суда. О. М.О.., т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с письмом № от ДД.ММ.ГГГГ отдела государственного комитета по статистике РД, индексы потребительских цен за указанный период составил:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 6180,80х2.4486= 15134,30 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 23928,97х 2,3302 = 55759,12 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 44412,96х2 2.0802= 92387,83 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ по 31.08. 20ДД.ММ.ГГГГ2,18 х 1,7622= 88360,55 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ по 31.08. 20ДД.ММ.ГГГГ7,20х 1,5316 = 99350,60 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 96253,58х 1,4040= 135140,02 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ по 31.08. 20ДД.ММ.ГГГГ52,56х 1,2838 = 193022,61 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ по 31.08. 20ДД.ММ.ГГГГ84,24х 1,1583 = 189827, 11 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ по 31.08. 20ДД.ММ.ГГГГ96,64 Х 1,0632 = 125454,02 руб.

Итого с учетом индексации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежало выплате истцу 15134,30+55759,12+ 92378,83+ 88360,55+99350,60+ 135140,02+193022,61+189827,11 +125454,02= 994436,16 – 506628,56( полученная по решению суда) = 487807,60 руб. (убытки)

Истец предъявил также исковые требования о взыскании морального вреда в размере 150000 рублей.

Суд, рассмотрев указанные требования считает, что они не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 151 ГК РФ

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Исходя из изложенного, в ходе судебного заседания истцом не представлено доказательств того какими действиями ответчиков и какие именно физические и нравственные страдания были ему причинены. В связи с чем суд считает, что указанные требования не подлежат удовлетворению.

Кроме того, моральный вред, связанный с нарушением имущественных прав граждан, подлежит компенсации только при наличии специального указания об этом в законе. А таковой не имеется при рассмотрении дел связанных с причинением вреда здоровью вследствие Чернобыльской катастрофы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования О. М. О. удовлетворить частично.

Взыскать с Управлению социальной защиты населения МТ и СР РД в МО « <адрес>» за счет Управлению бюджета из казны Российской в пользу О. М. О. 487807,60 рублей ( четыреста восемьдесят семь тысяч восемьсот семь рублей 60 коп.) убытков

В остальной части исковых требований истца О. М.О. в удовлетворении отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной формулировке путём подачи кассационной жалобы через Федеральный суд <адрес>.

Председательствующий

Решение в окончательной формулировке отпечатано ДД.ММ.ГГГГ