РЕШЕНИЕ

(в окончательной формулировке)

Именем Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.

Федеральный суд <адрес> в составе:

Председательствующего Сунгурова Р.Г.

при секретаре Багамаевой Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стрельского С.С. к Управлению социальной защиты населения МТ и СР РД в МО « г. Каспийск» и Управлению Федерального казначейства России по РД в гор. Каспийске о взыскании убытков в результате несвоевременной выплаты денежной компенсации в возмещении вреда здоровью

УСТАНОВИЛ:

Стрельского С.С. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения МТ и СР РД в МО « г. Каспийск» взыскании из казны Российской Федерации 1234818,85 (один миллион двести тридцать четыре тысяча восемьсот восемьнадцать,85) рублей убытков в результате несвоевременной выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда и 150000 рублей денежной компенсации морального вреда, мотивируя тем, что он является инвалидом второй группы вследствие чернобыльской катастрофы и имея право на получение денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, на основании положений Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Указанная компенсация в нарушение требований закона своевременно не индексировалась, в связи, с чем ДД.ММ.ГГГГ Каспийским городским судом было вынесено решение, которым в его пользу взыскано за счет средств федерального бюджета недоплата по суммам возмещения вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, единовременно 1038298,39 (один миллион тридцать восемь тысяча двести девяноста восемь,39) рублей и обязала ежемесячно выплачивать, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по 25389,96 (двадцать пять тысяча триста восемьдесят девять,96) рублей, с последующей индексацией в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.

Данное судебное решение вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с несвоевременной выплатой ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью ему были причинены убытки. Данные инфляционные убытки подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета на день вступления решения в законную силу. Также действиями ответчика ему был причинен моральный вред, на сумму 150000 рублей который также просит взыскать.

Истец Стрельский С.С. будучи надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения исковых требований в судебное заседание не явился.

Представитель истца по доверенности Султанов А.И. в судебном заседании полностью поддержал исковые требования согласно искового заявления и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Гаджиева Н. исковые требования признала частично и пояснила, задержка исполнения решения суда произошло не по вину УСЗН <адрес>, а в связи с тем, что несвоевременно централизовано поступили денежные средства необходимые для производства выплат. Истцу положено эти выплаты, но расчеты и примененные коэффициенты по росту потребительских цен, изложенные в исковом заявлении подсчитаны неверно. Также необходимо иметь в виду, что законом, действовавшим на время причинения вреда, не предусматривалась возможность компенсации потерпевшему морального вреда. Недополученные суммы убытков в результате несвоевременной выплаты подлежать индексации с учетом роста потребительских цен, по данным Госкомстата РД. Поддерживает представленные ею возражения в суд в полном объеме. Индексы потребительских цен должны быть применены на момент вынесения решения суда а не на день вступления решения в законную силу. Истцу в виде убытков подлежит выплата в размере 960048,57 рублей. В части же исковых требований о взыскании морального вреда просит отказать в удовлетворении.

Представители Управления Федерального казначейства по РД по <адрес> будучи надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились.

Проверив материалы дела суд находить требования истца подлежащим удовлетворению частично.

Как видно из решения Каспийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, иск Стрельского С.С. к УСЗН о перерасчете ежемесячных сумм возмещения вреда, причиненного здоровью вследствие Чернобыльской катастрофы был удовлетворен, и в его пользу взыскано за счет средств федерального бюджета недоплата по суммам возмещения вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, единовременно 1038298,39 (один миллион тридцать восемь тысяча двести девяноста восемь,39) рублей и обязала ежемесячно выплачивать, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по 25389,96 (двадцать пять тысяча триста восемьдесят девять,96)рублей

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики РФ.

По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

Вред, причиненный гражданам, оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент чернобыльской катастрофы, как относящийся к вреду реально невосполнимому и неисчисляемому, подлежит, возможно, более полному по объему возмещению, которое с учетом специфики обстоятельств причинения такого вреда осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Положениями части 3 статьи 5 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 31-ФЗ) предусмотрен механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате Стрельского С.С., в установленном порядке с ДД.ММ.ГГГГ своевременно проиндексированы не были, недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность, что привело к нарушению гарантированного законодателем права на полное и своевременное возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и, как следствие, к причинению истцу имущественного вреда (убытков).

Учитывая, что суммы возмещения вреда здоровью не были своевременно выплачены в надлежащем объеме, Стрельский С.С. вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда.

Данная индексация повторной не является, поскольку коэффициенты МРОТ, индекс роста прожиточного минимума и коэффициенты уровня инфляции, использованы в расчетах для определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности.

Кроме того, названная индексация не является мерой гражданско-правовой ответственности должника за ненадлежащее исполнение денежного обязательства, а действующим в рамках конституционно-правовых отношений, возникших между государством и гражданами, пострадавшими от воздействия радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, механизмом приведения в соответствие суммы возмещения вреда уровню цен и стоимости жизни.

Решением Каспийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ были определены суммы подлежащие выплате за 1999год - 77240,88 рублей, за 2000год – 99679,38 рублей, за 2001год – 185008,58 рублей, за 2002год – 196109,07 рублей, за 2003год – 232074,80 рублей, за 2004год – 255282,32 рублей, за 2005год – 280810,60 рублей и за 6 месяцев 2006года - 152339,73рублей.

В соответствии с письмом № от ДД.ММ.ГГГГ отдела государственного комитета по статистике РД, индексы потребительских цен за указанный период составил:

С ДД.ММ.ГГГГ по 30.06. 20ДД.ММ.ГГГГ0,88х 2,9736 =229683,48 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 99679,38 х 2,1233 =211649,22 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 185008,58х 1,8954 =350665,24 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ по 30.06. 20ДД.ММ.ГГГГ09,07х 1,6058 = 314911,94 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ по 30.06. 20ДД.ММ.ГГГГ74,80х 1,3956= 323883,59 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ по 30.06. 20ДД.ММ.ГГГГ82,32х 1,2793 =326582,67 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ по 30.06. 20ДД.ММ.ГГГГ10,60х 1,1698= 328492,24 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ по 30.06. 20ДД.ММ.ГГГГ39,73х 1,0554= 160779,35 руб.

Итого с учетом изложенного подлежало выплате истцу 2246647,73 руб..

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ было взыскано единовременно 1038298,39 (один миллион тридцать восемь тысяча двести девяноста восемь,39) рублей. Кроме того за указанный период истцом была получена сумма равная 248300,77 руб. Следовательно, в пользу истца с учетом вычета указанных сумм следует взыскать 960048, 57 рублей убытков.

Истец предъявил также исковые требования о взыскании морального вреда в размере 150000 рублей.

Суд, рассмотрев указанные требования считает, что они не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 151 ГК РФ

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Исходя из изложенного, в ходе судебного заседания истцом не представлено доказательств того какими действиями ответчиков и какие именно физические и нравственные страдания были ему причинены. В связи с чем суд считает, что указанные требования не подлежат удовлетворению.

Кроме того, моральный вред, связанный с нарушением имущественных прав граждан, подлежит компенсации только при наличии специального указания об этом в законе. А таковой не имеется при рассмотрении дел связанных с причинением вреда здоровью вследствие Чернобыльской катастрофы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ибрагимова Али-Иса Алиевича удовлетворить частично.

Взыскать с Управлению социальной защиты населения МТ и СР РД в МО « г. Каспийск» за счет Федерального бюджета из казны Российской Федерации в пользу Стрельского С.С. 960048 рублей 57 копеек ( девятьсот шестьдесят тысяч сорок восемь рублей 57 коп.) убытков.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной формулировке путем подачи кассационной жалобы через Каспийский городской суд.

Председательствующий

Решение в окончательной формулировке отпечатано ДД.ММ.ГГГГ