Р Е Ш Е Н И Е
именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 октября 2010 года г. Каспийск
Каспийский городской суд РД в составе:
председательствующего судьи Гончарова И.А.,
с участием помощника прокурора г. Каспийска Шахбанова Ю.Ш.,
при секретаре Ильясовой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора г.Каспийска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к МО «город Каспийск, Администрации ГО «город Каспийск», МУ «Управление образованием администрации ГО «город Каспийск», МДОУ детский сад Номер обезличен ... об обязании получения лицензии на медицинскую деятельность медицинским персоналам на оказание медицинских услуг,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Каспийска обратился в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к МО «город Каспийск, Администрации ГО «город Каспийск», МУ «Управление образованием администрации ГО «город Каспийск», МДОУ детский сад Номер обезличен ... об обязании получения лицензии на медицинскую деятельность медицинским персоналам на оказание медицинских услуг.
Свои требования истец мотивировал тем, что прокуратурой г.Каспийска проведена проверка на предмет соблюдения требований законодательства при оказании дошкольными и общеобразовательными учреждениями медицинских услуг. В ходе проверки установлено, что муниципальным дошкольным учреждением «МДОУ» Номер обезличен медицинская деятельность осуществляется медицинским персоналом, являющимся штатным персоналом данного учреждения. При этом на осуществление медицинской деятельности соответствующая лицензия не имеется, то есть услуги медицинской помощи оказываются без прохождения процедуры лицензирования.
В судебном заседании помощник прокурора гор. Каспийска Шахбанов Ю.Ш., поддержал исковые требования и просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации ГО «город Каспийск» Магомедов Р.А. исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении при этом пояснив, что действительно у муниципального детского учрежденияНомер обезличен гор. Каспийска не имелась лицензия на оказание медицинских услуг, в связи, с чем главой Администрации гор. Каспийска вынесено постановление о прекращении указанной деятельности в данном детском учреждении, без лицензии с последующей передачей штата в МУЗ « ЦГБ».
Представители МУ «Управление образованием» и МДОУ «Детский сад Номер обезличен» в судебное заседание не явился. Согласно материалам дела, представители МУ УО и МДОУ Номер обезличен был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, однако в суд без уважительных причин не явился. В связи с этим и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело без представителей МУ УО и МДОУ Номер обезличен.
Суд, выслушав мнение прокурора, участников процесса и исследовав материалы дела, пришел к выводу о необходимости удовлетворить исковые требования частично.
В соответствии с ФЗ № 128 от 08.08.2001 года «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также Положения о лицензировании медицинской деятельности утвержденного Постановлением Правительства РФ №30 от 22 января 2007 года медицинская деятельность в муниципальных детских учреждениях подлежит лицензированию.
Как усматривается из материалов дела, согласно письма муниципального учреждения «Управления образованием» Администрации ГО «город Каспийск» от 19 мая 2010 года – в муниципальном дошкольном учреждении «МДОУ» Номер обезличен медицинская деятельность осуществляется медицинским персоналом, являющимся штатным персоналом данного учреждения. При этом на осуществление медицинской деятельности соответствующая лицензия не имеется, то есть услуги медицинской помощи оказываются без прохождения процедуры лицензирования.
Необходимость лицензирования медицинской деятельности в муниципальном дошкольном учреждении «МДОУ» Номер обезличен также установлена Законом «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан» утвержденного ВС РФ 22.07.1993 N 5487-1, в котором в ст.5.1. указано, что к полномочиям Российской Федерации в области охраны здоровья граждан, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относятся следующие полномочия:
- лицензирование следующих видов деятельности:
медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи).
Таким образом, суд считает необходимым обязать МДОУ детский сад Номер обезличен ... передать документы в соответствующие лицензирующие органы для получения лицензии на медицинскую деятельность медицинским персоналам МДОУ детский сад Номер обезличен на оказание медицинских услуг.
Обязать МДОУ получить лицензию суд не может, так как выдача лицензий на занятие такой деятельности или отказ в ее выдаче находятся в компетенции органов государственного управления.
На основании изложенного, руководствуясь ФЗ № 128 от 08.08.2001 года «О лицензировании отдельных видов деятельности», Законом «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан» утвержденного ВС РФ 22.07.1993 N 5487-1, от 22.01.2007 года, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора г. Каспийска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к МО «город Каспийск, Администрации ГО «город Каспийск», МУ «Управление образованием администрации ГО «город Каспийск», МДОУ детский сад Номер обезличен ... об обязании получения лицензии на медицинскую деятельность медицинским персоналам на оказание медицинских услуг – удовлетворить частично.
Обязать МДОУ детский сад Номер обезличен ... передать документы в соответствующие лицензирующие органы для получения лицензии на медицинскую деятельность медицинским персоналам МДОУ «Детский сад Номер обезличен» на оказание медицинских услуг.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 дней со дня провозглашения.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:
Решение отпечатано в совещательной комнате.