Дело №2-198/2011 Р Е Ш Е Н И Е ДД.ММ.ГГГГ г. Касли Каслинский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Поспелова Д.Г., при секретаре Клевцовой Н.А., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Титовой Н.Н., действующей на основании доверенности в интересах Протазанова А.С. к администрации Вишневогорского городского поселения о признании права собственности на жилой дом, У С Т А Н О В И Л: Титова Н.Н., действуя на основании доверенности в интересах Протазанова А.С., обратилась в суд с иском к администрации Вишневогорского городского поселения о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, 4-й <адрес>, №, за Протазановым А.С., в порядке приватизации. В обосновании иска указала, что указанный жилой дом был передан Протазанову А.С. на основании ордера, выданного исполнительным комитетом Вишневогорского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. Правоустанавливающие документы на жилой дом не были оформлены надлежащим образом в соответствии с действующим законодательством. При обращении в администрацию Вишневогорского городского поселения о передаче в собственность жилого дома, было отказано, в связи тем, что дом на учете не состоит, и муниципальной собственностью не является. Без обращения в суд признать право собственности невозможно. В судебном заседании представитель истца Титова Н.Н., действующая на основании доверенности в интересах Протазанова А.С., требования поддержала по указанным в исковом заявлениям основаниям. Дополнительно пояснила, что ордер был выдан Протазанову А.С. с семьей состоящей из 3 человек: жена П.Г.А. и сын П.Д.А.. Брак между Протазановым А.С. и П.Г.А. расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. П.Г.А. и П.Д.А. в спорный жилой дом не вселялись, прописаны не были, их вещей в доме нет. Протазанов А.С. добросовестно владел жилым домом, использовал земельный участок по назначению с 1990 года, выплачивал коммунальные платежи, электроэнергию, осуществлял ремонт. Администрация Вишневогорского городского поселения, администрация Каслинского муниципального района, претензий по пользованию Протазановым А.С. жилым домом не предъявляла. Представитель третьего лица администрации Каслинского муниципального района Кобелев Д.Н., действующий на основании доверенности в судебном заседании возражений относительно исковых требований не заявил, пояснил, что истец имеет право на приватизацию указанного жилого дома, однако реализовать право не может, так как, право собственности администрации Вишневогорского городского поселения на спорный жилой дом, не зарегистрировано в установленном законом порядке. Истец Протазанов А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие, доверяет представлять интересы Титовой Н.Н.. Представить ответчика администрации Вишневогорского городского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, представил по делу отзыв, в котором указал, что с исковыми требованиями согласен. Представитель третьего лица Открытого акционерного общества «Вишневогорский горно-обогатительный комбинат» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Представитель третьего лица Территориального органа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав все материала дела, суд приходит к убеждению, что требования Титовой Н.Н., действующей на основании доверенности в интересах Протазанова А.С. к администрации Вишневогорского городского поселения о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, №, заявлены обоснованно, и подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника может быть приобретено другим лицом, на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. На основании ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами приватизации государственного или муниципального имущества. В соответствии со ст.1 и ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность в порядке приватизации жилых помещений (бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилом фонде). Таким образом, приватизация предусматривает переход государственного и муниципального имущества в частную собственность. На основании уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Территориальным органом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, следует, что сведения на жилой дом, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, пгт Вишневогорск, <адрес>, не могут быть представлены, поскольку в Едином Государственном реестре прав записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на этот объект отсутствуют. Судом установлено, что жилой дом, по адресу: Челябинская, область, <адрес>, предоставлен Протазанову А.С. и членам его семьи П.Г.А., П.Д.А. для проживания, на основании ордера, выданного Исполнительным комитетом Вишневогорского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения исполкома поселкового Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справки, выданной администрацией Вишневогорского городского поселения, № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что на основании решения исполкома Вишневогорского поселкового Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, о выделении квартиры Протазанову А.С. в администрации нет, так как указанные документы за 1990 год были сданы в архив в 1993 году. Однако в администрации имеется журнал выдачи ордеров за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где за 1990 год, под № 151 имеется запись выдачи ордера Протазанову А.С. на квартиру по адресу: <адрес>, 4-й <адрес>. Судом так же установлено, что в период проживания в спорном жилой доме Протазанов А.С. произвел ремонт дома, улучшил состояние дома за свой счет, оплачивал коммунальные платежи. Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями свидетеля Ч.Ю.А. Не доверять показаниям указанного свидетеля у суда нет оснований, так как, они последовательны и не противоречат представленным материалам дела и пояснениям представителя истца. Судом так же установлено, что право собственности Вишневогорского городского поселения на спорный жилой дом не зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается ответом администрации Вишневогорского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, отсутствует информация о принадлежности жилого дома в ОАО «Вишневогорский горно-обогатительный комбинат». Муниципальному образованию Вишневогорское городское поселение жилой дом в собственность не передавался. На основании ответа Министерства промышленности и природных ресурсов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, по адресу: <адрес>, в реестре имущества <адрес> не значится. На основании ответа Территориального управления Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № сведения, о жилом доме, расположенном по указанному адресу, в Территориальной государственной базе данных Федерального имущества по <адрес> отсутствуют. Согласно сообщения, комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Каслинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом по указанному адресу, в собственность Каслинского муниципального района не передавался, в реестре муниципальной собственности Каслинского муниципального района не числится. Сведения о балансодержателе вышеназванного имущества в Комитете по управлению имуществом отсутствуют. Согласно ответа, ОАО «Вишневогорский горно-обогатительный комбинат», установлено, что у Общества отсутствует информация по принадлежности жилого дома, в <адрес>, 4-й <адрес>. В соответствии с п.1 Указа Президиума РФ от 10 января 1993 года №8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятиями» (утратил силу с 29 марта 2003 года) предусматривалось, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности в состав приватизируемого имущества не включаются объекты жилищного фонда, указанные объекты, являясь федеральной собственностью должны находиться в ведении администрации по месту расположения объекта. В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры. Истцом заявлены требования о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I На основании ст.18 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I Согласно справки, выданной Каслинским филиалом ОГУП «ОблЦТИ» Протазанов А.С. право на приватизацию жилья на территории <адрес> и <адрес> не использовал. Согласно кадастрового паспорта земельного участка, выданного Каслинским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ №, правообладателем земельного участка, из земель населенных пунктов, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося в государственной собственности является Протазанов А.С. (акт определения кадастровой стоимости земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №:09:04 01 002). Согласно справки, выданной паспортистом, общего отдела ООО «Вишневогорское жилищно-эксплуатационное управление» № от ДД.ММ.ГГГГ, Протазанов А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно зарегистрирован один по адресу: <адрес>, ул. 4-ый <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, по настоящее время. Справка выдана на основании личной карточки. Судом также установлено, что брак между Протазановым А.С. и П.Г.А. расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения Кыштымского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака, выданным отделом ЗАГС администрации Каслинского муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справки, выданной паспортистом, общего отдела ООО «Вишневогорское жилищно-эксплуатационное управление» № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, сведениями о регистрации П.Г.А. и П.Д.А. в поселке <адрес> с 1990 года по настоящее время администрация не располагает. На основании ответа ОУФМС России по <адрес> в <адрес> на запрос суда, установлено, что гр. П.Г.А. и П.Д.А. по адресу: <адрес>, 4-й <адрес>, не зарегистрированы. На основании отзыва представителя ответчика администрации Вишневогорского городского поселения установлено, что представитель ответчика признает иск, просит требования истца удовлетворить в полном объеме. В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд в совокупности оценил доводы истца, представленные доказательства в обоснование иска, признание иска ответчиком, и приходит к убеждению, что требования Титовой Н.Н., действующей на основании доверенности в интересах Протазанова А.С. подлежат удовлетворению, поскольку спорный жилой дом предоставлен истцу для проживания в соответствии с действующим законодательством, П.Г.А. и П.Д.А. в указанный жилой дом не вселялись, с 1990 года по настоящее время не зарегистрированы в спорном жилом доме и на территории Каслинского муниципального района. Право собственности на спорный дом не зарегистрировано, жилой дом относится к жилищному фонду, подлежащему бесплатной приватизации, истец имеет право на получение спорного жилого дома в собственность в порядке приватизации, оснований для отказа истцу в бесплатной передаче квартиры в собственности судом не установлено. Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10-ти дней со дня его вынесения через Каслинский городской суд Челябинской области. Председательствующий судья: Согласно справки ОГУП «Областной центр технической инвентаризации по <адрес>» Каслинский филиал от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о собственнике жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> отсутствуют. Дом сносу не подлежит, под арестом и запрещением не состоит, находится в разрушенном состоянии.
"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"
(с последующими изменениями) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"
(с последующими изменениями)при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
(в редакции от 21 декабря 1993 г.)
(с изменениями от 25 октября 1996 г., 6 февраля 2007 г., 2 июля 2009 г.) указано, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).