Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 декабря 2010 год. Касимовский городской суд Рязанской области в составе председательствующей судьи Панюшкиной Е.Ю., при секретаре Купцовой Е.В.,
с участием истицы Толмачевой С.В.,
представителя ответчика Уваровой Ю.П., представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Толмачевой С.В. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району «признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости»
УСТАНОВИЛ:
Толмачева С.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району о признании незаконным отказа в назначении пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии по старости и о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. В обоснование иска она указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью. В назначении указанной пенсии ей было отказано решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ по причине того, что у нее нет необходимого стажа. Отказ в назначении пенсии считает незаконным, так как ответчик не включил в ее педагогический стаж работу в качестве учителя химии СШ г Касимова в период с 1 сентября 1995 года по 31 августа 1997 года, поскольку считает, что в указанный период в трудовой книжке ее должность указана как «классный руководитель», что не предусмотрено Списком.
В судебном заседании истица свои исковые требования поддержала по указанным выше основаниям.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда по Касимовскому району Уварова Ю.П. в судебном заседании иск не признала, пояснив, что истица не имеет стажа педагогической деятельности в учреждениях и должностях, поименованных Списком, необходимого для получения льготной пенсии. Согласно записи в трудовой книжке в спорный период истица работала в должности классного руководителя. Данная должность не поименована Списком. Работа по совместительству в должности учителя химии в указанный период подтверждается только тарификационными списками и внутренними приказами, приказа о принятии на работу в указанной должности по совместительству не имеется. Кроме того, педагогическая нагрузка в качестве учителя химии в указанный период была менее установленной ставки.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях» «1. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:
…19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;
…2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации».
В соответствии со ст. 19 указанного закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью засчитывается за работу в должностях, предусмотренных «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 (в редакции Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 № 449).
В соответствии с п. 4 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке.
В соответствии с Постановлением Министерства труда и социального развития РФ № 41 от 30 июня 2003 года «об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» «не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора следующие виды работ:
в) педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год;
е) педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой»
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555 трудовая книжка является основным, но не единственным документом, подтверждающим трудовой стаж. В соответствии с п. 6 указанных Правил «при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы».
В судебном заседании установлено, что истица работала:
с 19 августа 1985 г. по 21 августа 1997 года в должности учителя химии И.С.,
с 1 сентября 1995 года по 1 сентября 1997 года освобожденным классным руководителем с педагогической нагрузкой преподавателя химии СОШ,
с 1 сентября 1997 года по 16 сентября 1997 года заместителем директора по воспитательной работе СОШ
с 16 сентября 1997 года 1 сентября 1998 года учителем химии СОШ,
с 1 сентября 1998 года 30 августа 2004 года заместителем директора по учебной работе СОШ
с 30 августа 2004 года настоящее время учителем химии СОШ,
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Толмачева С.В. обратилась в Управление пенсионного фонда по Касимовскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Решением от ДД.ММ.ГГГГ Управление пенсионного фонда по Касимовскому району отказало Толмачевой С.В. в назначении пенсии, мотивировав отказ тем, что должность освобожденного классного руководителя не предусмотрена разделом "Наименование должностей" действующего Списка должностей и учреждений, утвержденного Правительством РФ от 29 октября 2002 года № 781, поэтому период работы с 1 сентября 1995 года по 31 августа 1997 года не может быть включен в льготный стаж. Выполняемая педагогическая работа в качестве учителя химии в этот период была менее нормы времени за ставку по указанной должности. Также из стажа работы исключен период с 23.03.2009 г. по 24.03.2009 г. (командировка).
Остальной период льготной работы, который по мнению ответчика подлежит включению в льготный стаж, составляет ДД.ММ.ГГГГ
Суд находит, что отказ включить в льготный стаж работы период с 1 сентября 1995 года по 1 сентября 1997 года по тому основанию, что отсутствует приказ о разрешении совместительства и недостаточно педагогической нагрузки в должности учителя химии, является необоснованным. Ответчик не отрицает факт выполнения истицей работы учителя химии в указный период. Данный факт подтверждается тарификационными списками, лицевыми счетами, приказами по школе и ГОРОНО: о поощрениях, отпусках, о присвоении квалификационной категории (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 22), о назначении учителей для обучения на дому и др.. Должность учителя поименована «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"». В соответствии с п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами». Кроме того, законодательство не предусматривает в данном случае оформление совместительства специальным приказом.
На основании изложенного, суд находит, что на момент обращения истицы к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ стаж ее работы в должностях, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии составлял 25 лет 0 месяцев и 21 день.
Поскольку за назначением пенсии истица в установленном порядке обращалась ДД.ММ.ГГГГ, и, как установлено в судебном заседании, право на получение пенсии на тот момент у нее уже имелось, суд находит возможным удовлетворить исковое требование и обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району назначить Толмачевой С.В. указанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Толмачевой С.В. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району «признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости» удовлетворить.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району назначить Толмачевой С.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение в 10-дневный срок может быть обжаловано в Рязанский областной суд с подачей жалобы через Касимовский городской суд.
Судья: