Решение по иску Касимовского межрайонного прокурора о понуждении к совершению действий - направить средства материнского (семейного) капитала на строительство индивидуального жилого дома`.



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июня 2011 года        г.Касимов

Касимовский городской суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Эктова А.С., при секретаре Котовой Т.К., с участием

истицы - Шмойловой О.М.,

представителя ответчика - Рожковой М.М.,

прокурора Касимовской межрайонной прокуратуры - Маматовой Э.Р.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Касимовского межрайонного прокурора в интересах Шмойловой О.М. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району «о понуждении к совершению действий»

У С Т А Н О В И Л:

Касимовский межрайонный прокурор в интересах Шмойловой О.М. обратился в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда по Касимовскому району об обязании ответчика направить средства материнского (семейного) капитала Шмойловой О.М. на строительство индивидуального жилого дома путем перечисления денежных средств на ее расчетный счет. В обоснование иска указал, что Шмойлова О.М. является матерью двоих детей: К.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Ш.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. С отцом второго ребенка она состоит в браке с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Шмойлова О.М. получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в соответствии с которым просила часть средств, в сумме <данные изъяты> руб. направить на оплату строительства индивидуального жилого дома. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в удовлетворении ее заявления, поскольку Шмойлова О.М. не представила документы, подтверждающие строительство индивидуального жилого дома, т.к. земельный участок предназначен для ведения личного подсобного хозяйства. Считает указанное решение ответчика незаконным, поскольку у Шмойловой О.М. в соответствии с требованиями законодательства имеются все необходимые документы для распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, а именно: подлинник государственного сертификата на материнский (семейный) капитал; документ, удостоверяющий личность и регистрацию по месту жительства (паспорт); свидетельство о браке; разрешение на строительство, оформленное на Шмойлову О.М. срок действия которого, до настоящего времени не истек; постановление главы администрации МО-ГО г. Касимов от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении адресата»; договор дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ; кадастровый паспорт земельного участка; свидетельство о регистрации права, а также засвидетельствованное нотариально обязательство Шмойловой О.М., оформить жилое помещение, построенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей. На основании изложенного, просит суд удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании истица и прокурор поддержали заявленные требования по указанным выше основаниям.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, указав, что Шмойловой О.М. не был представлен документ, подтверждающий право собственности на земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 п.1 ст.10 Закона РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006г. №256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Пунктом 1.1. вышеуказанной статьи Закона установлено, что часть средств материнского (семейного) капитала в сумме, не превышающей 50 процентов размера средств материнского (семейного) капитала, полагающихся лицу, получившему сертификат, на дату подачи им заявления о распоряжении, может быть выдана в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи указанному лицу на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства при представлении засвидетельствованных в установленном законом порядке:

1) копий документов лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги), подтверждающих право собственности на земельный участок, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право аренды земельного участка либо право безвозмездного срочного пользования земельным участком, предназначенным для индивидуального жилищного строительства, на котором осуществляется строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства;

2) копии разрешения на строительство, выданного лицу, получившему сертификат, или его супругу (супруге);

3) копии свидетельства о праве собственности лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги) на объект индивидуального жилищного строительства в случае его реконструкции;

4) письменного обязательства лица (лиц), на которое (которых) оформлено разрешение на строительство, в течение шести месяцев после получения кадастрового паспорта объекта индивидуального жилищного строительства оформить жилое помещение, построенное (реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей).

Согласно п.10(2) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.12.2007г. №862 к указанному выше перечню документов необходимо также представить документ, подтверждающий наличие у заявителя банковского счета с указанием реквизитов этого счета.

В судебном заседании установлено, что Шмойловой О.М. ДД.ММ.ГГГГ был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением к ответчику о распоряжении частью средств материнского капитала, в соответствии с которым просила сумму в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. направить на оплату строительства индивидуального жилого дома.

В судебном заседании было установлено и не оспаривалось представителем ответчика, что к указанному заявлению истица приложила: свидетельство о праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 402 кв.м. с разрешенным видом использования: под индивидуальным жилым домом; разрешение на строительство здания индивидуального жилого дома на указанном земельном участке общей площадью 88,7 кв.м., в том числе жилой - 51,1 кв.м.; нотариально заверенное письменное обязательство истицы оформить жилое помещение, построенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей, а также копию Сберкнижки о наличии открытого не ее имя счета в <данные изъяты>

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в удовлетворении заявления и направления средств, поскольку она не представила документ, подтверждающий право собственности на земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства на котором будет осуществляться строительство объекта индивидуального жилищного строительства, т.к. разрешенный вид использования принадлежащего ей земельного указан: под индивидуальным жилым домом, а не для индивидуального жилищного строительства.

Суд находит вышеуказанный отказ ответчика по данному основанию незаконным.

Из имеющихся в материалах дела документов усматривается, что Шмойловой О.М.М.ойловой О.в материалах дела льства - индивидуальный дуальное жилищное строительство своен адресный по <адрес> на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 402 кв.м. с разрешенным видом использования: под индивидуальным жилым домом (л.д.21). ДД.ММ.ГГГГ истице, администрацией г.Касимова, было выдано разрешение на строительство здания индивидуального жилого дома на указанном земельном участке общей площадью 88,7 кв.м., в том числе жилой - 51,1 кв.м. (л.д.17). Согласно постановления администрации г.Касимова от ДД.ММ.ГГГГ строящемуся истицей зданию индивидуального жилого дома присвоен адресный по <адрес> (л.д.12). Из градостроительного плана земельного участка, утвержденного начальником отдела архитектуры и градостроительства г.Касимова ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что земельный участок с кадастровым номером , принадлежащий Шмойловой О.М., имеет основной вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, с назначением объекта капитального строительства - индивидуальный жилой дом (л.д.24-26).

Таким образом, из анализа вышеуказанных документов усматривается, что земельный участок, находящийся в собственности Шмойловой О.М., предназначен и используется ей для индивидуального жилищного строительства.

При указанных выше обстоятельствах, суд находит отказ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району в удовлетворении заявления Шмойловой О.М. о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, а требования истицы по возложению на ответчика обязанности направить ей средства материнского (семейного) на строительство индивидуального жилого дома путем перечисления денежных средств на расчетный счет открытый в <данные изъяты>, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать отказ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району в удовлетворении заявления Шмойловой О.М. о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району направить средства материнского (семейного) капитала Шмойловой О.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ на строительство индивидуального жилого дома путем перечисления денежных средств на расчетный счет Шмойловой О.М. открытый в <данные изъяты>

Решение в 10-дневный срок может быть обжаловано в Рязанский областной суд с подачей кассационной жалобы через Касимовский городской суд.

Судья          А.С.Эктов