Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 11 июля 2011 года г.Касимов Касимовский городской суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Эктова А.С., при секретаре Котовой Т.К., с участием истца - Бочкарёва Г.П., представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району - Уваровой Ю.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бочкарёва Г.П. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области «о признании незаконным отказа в назначении пенсии и понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии по старости» У С Т А Н О В И Л: Бочкарёв Г.П. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. В назначении указанной пенсии ему было отказано решением от ДД.ММ.ГГГГ № по причине отсутствия необходимого стажа, т.к. ответчик не включил в его стаж работу в должности помощника машиниста экскаватора и машиниста экскаватора К., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также в должности машиниста бульдозера К., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд признать решение ответчика незаконным, а также обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости. В судебном заседании истец свои исковые требования поддержал по указанным выше основаниям, пояснив, что на К. добывалось полезное ископаемое трепел, из которого на заводе изготавливался кирпич. Истец осуществлял добычу указанного полезного ископаемого, работая в должности машиниста экскаватора, а также осуществлял вспомогательные работы в процессе добычи трепела, работая в должности машиниста бульдозера. Добыча трепела осуществлялась в карьере открытым способом. Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда по Касимовскому району Уварова Ю.П. в судебном заседании иск не признала, пояснив, что истец не представил доказательств, подтверждающих характер его работы в должности машиниста (помощника) экскаватора, машиниста бульдозера. Кроме того, указанные должности не поименованы Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173. Выслушав объяснения сторон, показания свидетеля Бочкарёвой Н.А., исследовав материалы дела, в том числе и показания свидетелей Т.Л. и Ж.Ю., допрошенных Камышловским городским судом Свердловской области в порядке судебного поручения, суд приходит к следующему. В соответствии с подп.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. 3173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. В соответствии со ст.19 указанного закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В соответствии с подп.б п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537 (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 №239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. В соответствии со «Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, право на досрочную трудовую пенсию имеют «машинисты экскаваторов (2010100а-14388) и машинисты бульдозеров (2010100а-13583) выполнявшие работы по добыче открытым способом нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности». В соответствии со «Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173, право на досрочную трудовую пенсию имеют рабочие осуществлявшие деятельность по добыче полезных ископаемых открытым способом (Раздел 1 Открытые горные работы), в том числе: машинисты экскаваторов (экскаваторщики) и их помощники; машинисты и помощники машинистов бульдозеров (бульдозеристы). Согласно записям в трудовой книжке истец работал: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - маляром (учеником маляра) К.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - каменщиком на том же предприятии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - грузчиком на том же предприятии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинистом (помощником машиниста) экскаватора на том же предприятии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - выгрузчиком сырья на том же предприятии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинистом (помощником машиниста) экскаватора на том же предприятии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - грузчиком цеха погрузки на том же предприятии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - пожарным ПСО на том же предприятии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - начальником караула ПСО на том же предприятии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинистом бульдозера на участке землеройных машин на том же предприятии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командиром отделения ПСО на том же предприятии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Крестьянском хозяйстве <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - пожарным ПСО К., переименованного в АО «К.»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сторожем участка охраны и производственно -бытовых услуг на том же предприятии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - монтажником санитарно-технических систем и оборудования на том же предприятии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - оператором теплового пункта на том же предприятии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - оператором теплового пункта ПТО ЖКХ. В судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Бочкарёв Г.П. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области отказало Бочкарёву Г.П. в назначении пенсии по причине отсутствия стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. На момент обращения общий страховой стаж у истца составлял более 25 лет. ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось <данные изъяты> лет. Суд находит, что работа истца в спорные периоды, дающие ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста (помощника машиниста) экскаватора, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозера К. подлежат включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости по следующим основаниям. Согласно приведенным выше положениям Списка №2, раздела 1 «Горные работы», утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 периоды работы истца в занимаемых им должностях машиниста (помощника машиниста) экскаватора и машиниста бульдозера могут быть засчитаны в льготный стаж при условии его занятости непосредственно при проведении добычи полезных ископаемых открытым способом (в карьере). В соответствии со сведениями из МУ «Камышловский городской архив документов по личному составу» К. начал свою работу с ДД.ММ.ГГГГ, в дальнейшем неоднократно реорганизовывался и был ликвидирован в ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем, документы завода были переданы на хранение в Камышловский городской архив (л.д.14). На основании изложенного, суд, при принятии решения, оценивает документы, которые были переданы заводом на хранение в архив после ликвидации. Суд, оценив имеющиеся в материалах дела документы, находит установленным в судебном заседании, что К., в период работы истца в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, осуществлял разработку полезного ископаемого трепел, который добывался в карьере открытым способом. Данный факт подтверждается следующими собранными по делу доказательствами: - Приказом директора К. от ДД.ММ.ГГГГ № «о производстве контрольного замера трепела в хранилище» согласно которого приказано создать комиссию для производства контрольного замера и расчета добычи трепела в карьере в составе: маркшейдера Г.М., мех. гаража И.Н. и экскаваторщика Бочкарёва Г.П. (л.д.38); - Приказом директора К. от ДД.ММ.ГГГГ № «о выполнении предписания горного инспектора» согласно которого, при проведении проверки состояния горных работ в карьере был обнаружен ряд нарушений правил безопасности, в связи с чем за допущение нарушений при разработке карьера мастеру-маркшейдеру Г.М. объявлен выговор и в срок до 10 декабря приказано разработать мероприятия по безопасным методам работы при добыче сырья экскаватором типии «драглайн» (л.д.16); - Постановлением главы администрации г.Камышлова от ДД.ММ.ГГГГ № «О перерегистрации землепользования АО «К.» согласно которого АО «К.» перерегистрировано в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., ранее отведенный под производственные площади завода и карьер (л.д.18, 20,21); - Постановлением главы администрации г.Камышлова от ДД.ММ.ГГГГ № «О разработке карьера трепельных глин АО «К.» согласно которого АО «К.» разрешено ведение проектных работ по разработке месторождения трепельных глин в пределах утвержденных запасов (л.д.19); - Постановлением главы администрации г.Камышлова от ДД.ММ.ГГГГ № «о разделе земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> на отдельные земельные участки» согласно которого по заявлению конкурсного управляющего ОАО В.В. был произведен раздел общего земельного участка находящегося в постоянном бессрочном пользовании ОАО «К.», расположенного по указанному выше адресу на отдельные земельные участки с сохранением единого адреса. При этом, в частности, был сформирован земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся под карьером (отработанный) (л.д.63); - Показаниями свидетелей Т.Л., Ж.Ю. и Б.Н. которые пояснили, что на К. добывалось полезное ископаемое трепел, из которого изготавливался кирпич. Кроме того, суд принимает во внимание, что согласно технической литературе разработка полезного ископаемого трепел ведется открытым способом, под которым подразумевается добыча полезных ископаемых с поверхности Земли с помощью открытых горных выработок. Основные горные выработки открытых разработок месторождений - капитальные траншеи, обеспечивающие доступ к полезным ископаемым и разрезные траншеи, подготавливающие карьерное поле к вскрышным и добычным работам. Изложенные выше доказательства дают суду основания утверждать, что на К. открытом способом добывалось полезное ископаемое трепел. Согласно имеющейся в материалах дела личной карточки истца №Т-2 он работал в спорные периоды в должности машиниста (помощника машиниста) экскаватора и машиниста бульдозера на участке землеройных машин (л.д.87, 89 оборот). В соответствии с нормами обслуживания и нормативами численности по участку землеройных машин, утвержденных директором К. в ДД.ММ.ГГГГ, в должностные обязанности машиниста (помощника машиниста) экскаватора входило управление экскаватором при производстве вскрышных, добычных, отвальных и погрузочно-разгрузочных работ; разработка грунта и т.д., а в должностные обязанности бульдозериста - управление бульдозером при перемещении грунта, топлива, сырья и других материалов; при выполнении планировочных работ в карьере, на отвалах, складах; при производстве вскрышных работ и др. (л.д.17). Поскольку производство вскрышных, добычных и др. работ в карьере входило в объем должностных обязанностей истца, суд приходит к выводу о том, что Бочкарёв Г.П., работая в спорные периоды в должностях машиниста (помощника машиниста) экскаватора и бульдозериста К., осуществлял деятельность по добыче в карьере открытым способом полезного ископаемого трепел. Данный вывод суда не опровергается и показаниями допрошенных свидетелей Т.Л., Ж.Ю. и Б.Н.. При указанных выше обстоятельствах, отказ ответчика засчитать указанные спорные периоды в льготный стаж истца является незаконным и нарушающим право Бочкарёва Г.П. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Таким образом, суд находит подлежащим включению в льготный стаж работу истца в качестве машиниста (помощника машиниста) экскаватора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в качестве машиниста бульдозера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ К. в течение <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дн. Так как истцу ДД.ММ.ГГГГ исполнилось <данные изъяты> лет, то он, в силу положений ст.27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», имел право на назначение трудовой пенсии с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ истец приобретал право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при условии, если его льготный трудовой стаж составлял не менее 10 лет. Так как на момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ стаж его работы на должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда составил более 10 лет (<данные изъяты>), страховой стаж более 25 лет, а также принимая во внимание, что ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось <данные изъяты> лет, суд приходит к выводу о том, что иск Бочкарёва Г.П. подлежит удовлетворению и считает необходимым обязать ответчика назначить истцу льготную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Бочкарёва Г.П. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области «о признании незаконным отказа в назначении пенсии и понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии по старости» удовлетворить. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области назначить Бочкарёву Г.П. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району в пользу Бочкарёва Г.П. расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> руб. Решение в 10-дневный срок может быть обжаловано в Рязанский областной суд с подачей кассационной жалобы через Касимовский городской суд. Судья А.С.Эктов