Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 марта 2011 года г. Касимов
Касимовский городской суд Рязанской области в составе председательствующей: судьи Панюшкиной Е.Ю.,
при секретаре Котовой Т.К.,
с участием помощника Касимовского межрайонного прокурора Макеева И.Б.,
с участием представителя МУЗ «Касимовская ЦРБ» - Черенковой М.В., представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Касимовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ к Изместьеву А.В. о признании водительского удостоверения недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Касимовский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к Изместьеву А.В. о признании выданного ему ДД.ММ.ГГГГ водительского удостоверения категории «ВС» № <адрес> недействительным. В обоснование иска он указал, что Изместьев А.В. состоит на учете в психиатрическом отделении ЦРБ с диагнозом: «<данные изъяты>». Данное заболевание в соответствии с Перечнем психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ 28.04.1993 года № 377, является противопоказанием для допуска к водительской деятельности. Вопрос о допуске лица, страдающего указанным заболеванием, к водительской деятельности решается индивидуально. Согласно п. 10 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, к сдаче квалификационных экзаменов допускаются лица, прошедшие медицинское освидетельствование и имеющие медицинскую справку установленного образца о годности к управлению транспортными средствами соответствующих категорий. За отсутствием законных оснований для выдачи водительского удостоверения Изместьеву А.В. истец просит признать водительское удостоверение, выданное Изместьеву А.В. недействительным.
В судебном заседании помощник Касимовского межрайонного прокурора исковые требования поддержал по указанным выше основаниям.
В судебном заседании представитель психиатрического отделения МУЗ «Касимовская ЦРБ» Черенкова М.В. иск признала, пояснив, что Изместьев А.В. стоит на учете в психиатрическом отделении с ДД.ММ.ГГГГ года с указанным диагнозом, который препятствует получению водительского удостоверения.
Ответчик Изместьев А.В. в судебное заседание не явился, заявлением в суд исковые требования Касимовского межрайонного прокурора признал частично, указав, что все необходимые медицинские справки были им получены в медицинском учреждении.
Представитель третьего лица - МРЭГ № 1 ГИБДД УВД по Рязанской области в судебное заседание не явился, заявлением иск поддержал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель третьего лица - МУЗ Касимовской ЦРБ в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен, заявлением иск признал и просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Выслушав объяснения прокурора и пояснения представителя психиатрического отделения, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 3 Федерального Закона за № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются:. .. соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения;
В соответствии со ст. 23 того же Федерального Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанавливаются федеральным законом;
В соответствии со ст. 24 того же Федерального Закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации;
В соответствии со ст. 25 того же Федерального Закона граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.
В соответствии со ст. 27 того же Федерального Закона право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона. Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением;
В соответствии с п. 10 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.12.1999 года за № 1396 в редакциях с последующими изменениями от 08.09.2000, 21.11.2001, 14.02.2009 года, к сдаче экзаменов допускаются лица:
прошедшие медицинское освидетельствование и имеющие медицинскую справку установленного образца о годности к управлению транспортными средствами соответствующих категорий (далее именуется -медицинская справка);
прошедшие подготовку или переподготовку на получение права на управление транспортными средствами соответствующих категорий и получившие документ о прохождении подготовки (переподготовки) в образовательных учреждениях.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ за № 377 от 28.04.1993 года (в ред. от 23.05.1998 N 486, от 31.07.1998 N 866, от 21.07.2000 N 546, от 23.09.2002 N 695), общими противопоказаниями для управления транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойки ми или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания, которые для управления транспортными средствами категорий «ВС» допускаются при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств, причем вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики - ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел.
В судебном заседании из материалов дела, было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Изместьевым А.В. было получено водительское удостоверение категории «ВС» серии №. Согласно реестру выдачи водительских удостоверений на пластиковых картах от ДД.ММ.ГГГГ, Изместьевым А.В. ДД.ММ.ГГГГ было получено водительское удостоверение категории «ВС» № в связи с заменой предыдущего водительского удостоверения № № с указанием стажа с ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.11,27-28). Для получения водительского удостоверения Изместьевым А.В. была представлена медицинская справка № от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием его годности к управлению автомобилями (без права работы по найму и с правом работы по найму), полная масса которых не превышает 3500 кг., а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, не превышает 8 (категория В), и с датой очередного переосвидетельствования в ДД.ММ.ГГГГ году (л.д.29-30). Согласно сообщению ЦРБ», факт прохождения ответчиком медицинской комиссии подтвержден журналом выдачи справки на право управления автотранспортом. Справка за № выдана ДД.ММ.ГГГГ в поликлинике ЦРБ. Объем проведенного обследования соответствует требованиям приказов Министерства Здравоохранения. Заключения всех врачей о годности к управлению автотранспортом на момент оформления справки в амбулаторной карте были зарегистрированы, справка выдана на руки в день ее оформления (л.д.69).
Согласно сообщению психиатрического отделения ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ Изместьев А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>, разрешение на вождение автотранспортного средства ему не выдавалось (л.д. 23). Согласно сообщению ГУЗ «РОКД» от ДД.ММ.ГГГГ сообщает, что лица, психиатрическим заболеванием допускаются к управлению автотранспортными средствами только при разрешении индивидуально медицинской комиссией РОКНД. По информационной картотеке ГУЗ РОКПДН располагают сведениями, что в ДД.ММ.ГГГГ году Изместьев А.В. проходил обследование у психиатра, во время которого обнаружил психическое расстройство в виде <данные изъяты>. Для решения вопроса о пригодности к вождению автотранспортом Изместьев А.В. в ГУЗ РОКПДН не обращался (л.д.18-19).
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Изместьев А.В. находится на стационарном лечении в психиатрическом отделении ЦРБ», с диагнозом <данные изъяты> (л.д. 61).
Согласно пояснениям врача психиатра Черенковой М.В. в психиатрическое отделение ЦРБ Изместьев А.В. официально по вопросу получения разрешения на право вождения не обращался, в его медицинской карточке, находящейся в регистратуре отделения, сведений о таком обращении нет.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что вопрос о допуске ответчика, страдающего психическим заболеванием в виде <данные изъяты>, медицинской комиссией психиатрического отделения ЦРБ и ГУЗ РОКПНД не решался, что ответчиком Изместьевым А.В. не оспаривается. Ответчиком доказательств соблюдения порядка проведения медицинского освидетельствования суду представлено не было.
Учитывая вышеизложенное, выдача Изместьеву А.В. водительского удостоверения на право управления транспортными средствами как лицу, имеющему медицинское психиатрическое противопоказание к управлению транспортными средствами в виде <данные изъяты>, а также в нарушении установленного порядка комиссионного прохождения медицинского освидетельствования и в отсутствие надлежаще оформленной и комиссионно выданной медицинской справки является незаконной, нарушающей права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Поэтому исковые требования Касимовского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Изместьеву А.В. о признании водительского удостоверения недействительным подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход государства госпошлина в сумме <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Касимовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ к Изместьеву А.В. о признании водительского удостоверения недействительным, удовлетворить.
Признать водительское удостоверение № <адрес> категории «ВС», выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭГ № 1 ГИБДД УВД по Рязанской области Изместьеву А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения недействительным.
Взыскать с Изместьева А.В. в доход государства госпошлину в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение в 10-дневный срок может быть обжаловано в рязанский областной суд с подачей кассационной жалобы через Касимовский городской суд.
Судья-