Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 марта 2011 год. Касимовский городской суд Рязанской области в составе председательствующей судьи Панюшкиной Е.Ю., при секретаре Барковской М.В.,
с участием истицы Кельциной С.В.,
представителя ответчика - ГУ УПФР по Касимовскому району Уваровой Ю.П., представившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ;
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кельциной С.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району «о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости»
УСТАНОВИЛ:
Кельцина С.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району о признании незаконным отказа в назначении льготной пенсии и возложении обязанности назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В обосновании иска указала, что не менее 30 лет осуществляла медицинскую деятельность, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Но решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанной пенсии ей было отказано по мотиву отсутствия стажа работы, необходимого для назначения льготной пенсии. Ответчик отказал в зачислении в льготный стаж период работы в должности старшей медсестры ДОУ «Детский сад №№». Отказ в назначении пенсии считает неправомерным, поскольку весь период работы осуществляла медицинскую деятельность.
В судебном заседании истица свои исковые требования поддержала по указанным выше основаниям.
Представитель ответчика - Управления пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Уварова Ю.П. в судебном заседании иск считает не подлежащим удовлетворению.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях» «1. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона следующим гражданам:
…20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;
2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации».
В соответствии со ст. 19 указанного закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В судебном заседании установлено, что истица работала:
с 13 марта 1979 года по 03 февраля 1983 года медсестрой детского отделения в К. центральной райбольнице;
с 4 февраля 1983 года по 31 декабря 2009 года старшей медсестрой в ясли-сад № №;
с 1 января 2010 года по настоящее время старшей медсестрой МДОУ «Детский сад №№» дошкольно-школьного отделения детского поликлинического отделения.
Указанные обстоятельства подтверждаются в судебном заседании копией трудовой книжки.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью. В назначении указанной пенсии решением от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано. Ответчик - ГУ УПФ по Касимовскому району засчитал истице в льготный стаж 4 года 08 месяцев и 04 дня, отказав во включении в льготный стаж период работы с 4 февраля 1983 г. по 31 декабря 2009 г. в должности старшей медицинской сестры ДОУ «Детский сад № №» по мотиву отсутствия указанного учреждения в разделе «Наименование учреждений» Списка.
В спорный период работы истицы действовало Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которым был утвержден «Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет» и «Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения». В соответствии с указанным Перечнем в разделе «наименования учреждений и организаций» указаны «Больничные учреждения всех типов и наименований», «Детские ясли, детские сады, объединенные ясли - сады»; в разделе «наименование должностей» указаны «медицинские сестры - независимо от наименовании должности...» Указанное Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. № 953 действовало на территории России до 1 октября 1993 года.
На основании изложенного в специальный стаж работы истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подлежит включению только период работы Кельциной С.В. в должности старшей медсестры в период с 4 февраля 1983 года по 1 октября 1993 года в ясли-сад № № (10 лет 7 месяцев и 26 дней). С 1 октября 1993 года было введено в действие Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 953, нормы которого исключали возможность применения на территории Российской Федерации с этой даты Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, действовавшими ранее Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", Постановлением Совета Министров Российской Федерации от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" не предусмотрено право на установление пенсии на льготных условиях лицам, работавшим медицинскими сестрами либо старшими медицинскими сестрами в детских яслях, детских садах и детских комбинатах.
Медицинские сестры, старшие медицинские сестры таких учреждений как детские ясли, детские сады, детские комбинаты в Списках, утвержденных указанными нормативными правовыми актами, не предусмотрены.
В Номенклатуру учреждений здравоохранения детские ясли, детские сады и детские комбинаты не включены.
Таким образом, суд находит обоснованным отказ включить истице в льготный стаж для назначения пенсии период работы в должности старшей медсестры в ясли-сад № № с 1 октября 1993 года по 31 декабря 2009 года.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что на момент обращения истицы к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ стаж ее работы в должностях, дающих право на досрочную пенсию по выслуге лет в связи с медицинской деятельностью с учетом льготного исчисления составил 15 лет 4 месяца 00 дней, поэтому права на указанную пенсию у нее не имелось.
Поэтому суд находит требование о признании незаконным отказа в назначении пенсии и требование о возложении на ответчика обязанности назначить указанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ подлежащим частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Кельциной С.В. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району «о досрочном назначении трудовой пенсии по старости» удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда по Касимовскому району включить Кельциной С.В. в стаж, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью период работы с 4 февраля 1983 года по 1 октября 1993 года в должности старшей медицинской сестры ясли-сад № № г. К..
В остальной части иска отказать.
Решение в 10-дневный срок может быть обжаловано в Рязанский областной суд с подачей жалобы через Касимовский городской суд.
Судья-