Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 февраля 2012 года г.Касимов

Касимовский городской суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Эктова А.С., при секретаре Тукмаковой М.Г.,

с участием истицы – Даниловой И.А.,

представителя ответчика по доверенности – Уваровой Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Даниловой И.А. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области «о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии по старости»

У С Т А Н О В И Л:

Данилова И.А. обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области «о признании незаконным отказа в назначении пенсии и понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии по старости». В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. В назначении пенсии истице было отказано решением от ДД.ММ.ГГГГ № по причине отсутствия необходимого стажа. Так как, ответчик не включил в стаж истицы, периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в период ее работы в должности акушерки "К."; а также отказался засчитать в льготном исчислении 1 год за 1,5 года периоды работы истицы в должности акушерки палаты патологии родильного отделения "К." с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает действия ответчика необоснованными. Просит суд признать решение ответчика незаконным, а также обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости.

В судебном заседании истица поддержала исковые требования по указанным выше основаниям.

Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда по Касимовскому району Уварова Ю.П. в судебном заседании иск не признала, пояснив, что истица действительно обращалась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении указанной пенсии было отказано. В льготный стаж истице не были включены периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку это не предусмотрено пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516. Также, периоды работы истицы в должности акушерки ".К. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были засчитаны ей в стаж в календарном исчислении, а не в льготном - 1 год за 1,5 года, так как палата патологии не относится к палате хирургического профиля стационара, как этого требует п.3 Правил исчисления сроков для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999г. №1066. Ответчиком не оспариваются иные периоды работы истицы для определения права на получение пенсии в течение 21 года 02 мес. 23 дней – в календарном исчислении и 27 лет 02 мес. – в льготном (1 год за 1,5 года).

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ право на досрочное назначение пенсии по старости имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства от 29 октября 2002 года №781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. №2-П определена возможность осуществлять оценку приобретенных прав до 01.01.2002г., в том числе в части, касающейся трудового стажа и размера пенсии по нормам ранее действовавшего законодательства.

На момент вступления в силу Закона «О трудовых пенсиях в РФ» применялись нормы закона от 20.11.1990г. №340-1 «О государственных пенсиях в РФ», а также Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999г. №1066. Указанные Список и Правила действовали после 01.11.1999 года. До 01.11.1999г. к спорным правоотношениям применялся Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РФ от 06 сентября 1991 года №464.

Согласно записям в трудовой книжке истица работала:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки "К."

с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности акушерки "К."

В судебном заседании было установлено и не оспаривалось сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении данной пенсии истице было отказано по основаниям указанным представителем ответчика.

Суд, рассматривая требование истицы о включении в льготный стаж периодов ее нахождения на курсах повышения квалификации, исходит из следующего.

Согласно ст.187 ТК РФ (аналогичная норма содержалась и в ранее действовавшей ст.112 КЗоТ РСФСР) в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. По смыслу данной нормы период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации, как период работы, в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Таким образом, суд находит, что отказ ответчика включить истице в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период нахождения Даниловой И.А. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.65, 66) является незаконным.

Рассматривая требование истицы о включении в ее стаж, дающий право на досрочное получение пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки "К." в льготном исчислении 1 год за 1,5 года, а не в календарном исчислении, как это сделал ответчик, суд исходит из следующего.

В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Совета Министров РФ от 06 сентября 1991 года №464 и действовавшим до 01 ноября 1999 года исчисление сроков выслуги производилось по следующим правилам: среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров учреждений здравоохранения - один год работы считать за один год и 6 месяцев.

На момент обращения истицы с заявлением о назначении пенсии, согласно подп. «б» п.5 действующих Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства от 29 октября 2002 года №781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев в п.1 раздела «Наименование структурных подразделений» указано: «Отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8, 12, 15, 29, 21, 27-30 списка: акушерское, акушерское физиологическое; акушерское обсервационное; акушерское патологии беременности; гинекологическое; … родовое (родильное); …», а в разделе «Наименование должностей» указано: «… акушерки, включая старших...».

Из приобщенных к материалам дела штатных расписаний "К." за период с 1990 по 1998 годы (л.д.43-45, 77-96) усматривается, что "К." структурно состоял из женской консультации, родильного отделения и палаты новорожденных. В родильном отделении имелась должность акушерки палаты патологии, которую занимала в спорный период истица. Из штатных расписаний усматривается, что истица фактически работала в "К.", а наименование ее должности «акушерка палаты патологии» уточняло вид и место выполняемой работы. Родильное отделение поименовано Перечнем структурных подразделений, работа в которых в должности акушерки дает право на льготное исчисление выслуги лет – 1 год за 1 год и 6 месяцев.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что отказ ответчика засчитать спорный период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки "К." в льготном исчислении 1 год за 1,5 года является неправомерным.

На основании изложенного, суд находит, что на момент обращения истицы к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ стаж ее работы по осуществлению лечебной деятельности, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии составлял более 30 лет.

Поскольку за назначением пенсии истица в установленном порядке обратилась ДД.ММ.ГГГГ, и, как было установлено в судебном заседании, у нее на тот момент имелось право на получение пенсии, суд находит требования подлежащими удовлетворению с возложением обязанности на ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району назначить Даниловой И.А. указанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Даниловой И.А. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области «о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии по старости» удовлетворить.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области назначить Даниловой И.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району в пользу Даниловой Ирины Александровны расходы по оплате госпошлины в сумме 200 руб.

Решение в месячный срок может быть обжаловано в Рязанский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Касимовский городской суд.

Судья А.С.Эктов