Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
с.Каширское 06 июля 2010г.
Каширский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Шушлебиной Н.Н.
при секретаре Разуваевой Е.С.
с участием представителя администрации N муниципального района N области Точилиной Ю.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по N области к Автономной некоммерческой организации «КЦП», Государственному фонду поддержки малого предпринимательства N области, Комитету X администрации N района о ликвидации
установил:
Управление Министерства юстиции РФ по N области обратилось в суд с иском к Автономной некоммерческой организации «КЦП» о её ликвидации, мотивируя тем, что последняя не выполнила требований ст.32 Федерального закона РФ от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», не информировала уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п.1 ст.5 Федерального закона РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», не представила документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества. Просило ликвидировать данную организацию, обязанности по ликвидации возложить на собрание учредителей данного юридического лица.
Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены учредители Автономной некоммерческой организации «КЦП» - Государственный фонд поддержки малого предпринимательства N области, Комитет Х администрации N района N области.
Представитель истца в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Представители Автономной некоммерческой организации «КЦП», Государственного фонда поддержки малого предпринимательства N области в судебное заседание не явились, возражений на иск не представили.
Представитель администрации N района N области Точилина Ю.В. против удовлетворения исковых требований не возражала.
Представитель 3-го лица – Управления ФНС РФ по N области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
хх.хх.ххг. Администрацией N района N области зарегистрирована Автономная некоммерческая организация «КЦП».
хх.хх.хх Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам n по N области в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о юридическом лице, зарегистрированном до хх.хх.ххг., присвоен основной государственный регистрационный номер n.
Форма некоммерческой организации: автономная некоммерческая организация.
Адрес (место нахождения): N область с.N ул.N д.n.
В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон №7-ФЗ), Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009г. №147, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по N области осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.
Управлением ФНС России по N области в адрес Автономной некоммерческой организации КЦП выслан ответ на обращение названной организации. Однако ответ, направленный по адресу места нахождения организации, сведения по которому содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц - N область, N район, с.N, улN, дn, возвращен почтовой организацией с отметкой «организации нет».
Факт отсутствия юридического лица по указанному в его учредительных документах и в Едином государственном реестре юридических лиц адресу (месту нахождения) свидетельствует о нарушении Автономной некоммерческой организацией «КЦП» части 7 статьи 32 Закона №7-ФЗ, в соответствии с которой некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.
По данному факту Управлением Министерства юстиции РФ по N области в адрес Автономной некоммерческой организации «КЦП» хх.хх.ххг. было направлено письменное предупреждение о необходимости устранения нарушения пункта 7 статьи 32 Закона №7-ФЗ. Предупреждение возвращено почтовой организацией с отметкой «организации нет».
Кроме того, статьей 32 Закона №7-ФЗ установлены обязанности некоммерческой организации представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Однако Автономная некоммерческая организация «КЦП» не представляла в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за n годы.
хх.хх.ххг. в адрес Автономной некоммерческой организации «КЦП» истцом вынесено письменное предупреждение о необходимости соблюдения требований пункта 3 статьи 32 Закона №7-ФЗ. Однако предупреждение возвращено почтовой организацией с отметкой «организации нет».
На основании пункта 10 статьи 32 Закона №7-ФЗ, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок вышеуказанных сведений является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 12.05.2008г. №724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», функции в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций переданы в Министерство юстиции Российской Федерации.
В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009г. №147, Управление по субъекту (субъектам) Российской Федерации обращается в суд с заявлением о ликвидации некоммерческих организаций.
Согласно пункту 4.2 Устава Автономной некоммерческой организации «КЦП», к исключительной компетенции Собрания учредителей Центра относится решение вопроса о реорганизации и ликвидации центра.
Учредители организации: Государственный фонд поддержки малого предпринимательства N области, ОГРН n, адрес (место нахождения): гN ул.N д.n; Комитет по управлению муниципальным имуществом и предпринимательству Администрации N района, ОГРН n адрес (место нахождения): N область с.N ул.N д.n.
Учитывая, что Автономная некоммерческая организация «КЦП» неоднократно не представляла в установленный срок вышеуказанные сведения, она подлежит ликвидации. В целях надлежащего завершения процедуры ликвидации обязанности по ликвидации следует возложить на Собрание учредителей, уполномоченное на ликвидацию юридического лица его учредительными документами: Государственный фонд поддержки малого предпринимательства N области и Комитет Х Администрации N района.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «КЦП», основной государственный регистрационный номер n, юридический адрес: N область, N район, с.N, ул.N д.n
Обязанности по ликвидации возложить на Собрание учредителей, уполномоченное на ликвидацию Автономной некоммерческой организации «КЦП» её учредительными документами: Государственный фонд поддержки малого предпринимательства N области и Комитет КЦП Администрации N района N области.
Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы через Каширский районный суд.
Председательствующий судья Н.Н.Шушлебина