РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Каширское 13 августа 2010 года
Каширский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Шиянова В.Н.
при секретаре Готовцевой О.В.
с участием представителя истца Хомякова В.П. – И.Н.П., действующего на основании доверенности от хх.хх.хх года
а также представителя ответчика от администрации Каширского муниципального района Воронежской области – С.И.В., действующей по доверенности от хх.хх.хх года
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Хомякова В.П. к администрации Каширского муниципального района Воронежской области, Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к администрации Каширского муниципального района Воронежской области, Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования, указав, что постановлением администрации Каширского муниципального района Воронежской области n от хх.хх.хх года «О предоставлении в собственность земельных долей колхозникам, пенсионерам и работникам социальной сферы колхозов «О», «П «З» его жене - Х.Н.А. была выделена земельная доля от колхоза «О» в размере n га сельхозугодий, в том числе n га пашни. хх.хх.хх года жена истца скончалась. Истец считает, что право на земельную долю в настоящее время принадлежит ему, как наследнику, принявшему наследство. Нотариусом же истцу было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на земельную долю, ввиду того, что наследодатель при жизни не получила свидетельство на право собственности на земельную долю, Также истец просит суд уменьшить ему размер госпошлины, уплачиваемой при обращении в суд.
В судебное разбирательство истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, но с участием представителя по доверенности И.Н.П.
Представитель истца в судебном разбирательстве, обстоятельства, изложенные в содержании искового заявления подтвердил, исковые требования поддержал, уточнив их: просил суд признать за истцом в порядке наследования право собственности на земельную долю в размере n га, в том числе пашни n га, из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования в границах бывшего колхоза «О» Каширского района Воронежской области, причитающуюся его жене – Х.Н.А., 1932 года рождения, включенной в постановление администрации Каширского района Воронежской области от хх.хх.хх года n «О предоставлении в собственность земельных долей колхозникам, пенсионерам и работникам социальной сферы колхозов «О», «З», «П», «З», где от колхоза «О» она значится под n. Представитель истца пояснил, что истец принял наследство, т.к. получил свидетельство о праве на наследство на денежные вклады.
Представитель ответчика от администрации Каширского муниципального района Воронежской области не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.
Представитель от ответчика - Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области – И.О.В. в судебное разбирательство не явилась, причина неявки суду не сообщена. Согласно отзыва представителя И.О.В., она просила рассмотреть дело в её отсутствие с направлением копии принятого судебного решения, при этом представитель считает, что Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области не является надлежащим ответчиком.
Представитель истца настаивает на рассмотрении дела по предъявленному иску.
Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, учитывая право суда (ст.167 ГПК РФ) рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного разбирательства, суд приходит к мнению об удовлетворении заявленных исковых требований, при этом исходит из следующего.
Из архивной выписки из постановления администрации Каширского района Воронежской области от хх.хх.хх года n «О предоставлении в собственность земельных долей колхозникам, пенсионерам и работникам социальной сферы колхозов «О», З», «П», «З» усматривается, что Х.Н.А., хх.хх.хх года рождения была включена в список лиц, имеющих право на получение бесплатно в собственность земельной доли в размере n га сельхозугодий, в том числе n га пашни.
хх.хх.хх года Х.Н.А. скончалась в с. ... Каширского района Воронежской области, о чем была составлена актовая запись о смерти n л.д.4).
Согласно справки, выданной территориальным отделом №7 Каширского района Воронежской области, кадастровая стоимость земельной доли составляет n рубля n копеек.
Согласно Указа Президента РФ от 02.03.1992г. №213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», Указа Президента РФ от 27.12.1991г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РФ», Постановления Правительства РФ от 29.12.1991г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Указа Президента РФ от 27.10.1993г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», право на получение земельной доли в собственность бесплатно возникло у Х.Н.А. при жизни и не может быть утрачено в связи с её смертью, поскольку подлежит наследованию согласно ГК РСФСР.
В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону, после смерти Х.Н.А. наследником, принявшим наследство является её супруг – Хомяков В.П. л.д.9).
Решением Каширского районного суда Воронежской области от 14.02.2008 года размер земельной доли, передаваемой бесплатно в собственность согласно постановлению администрации Каширского района Воронежской области был изменен на n га, размер пашни на n га. Данное решение суда вступило в законную силу и подлежит неукоснительному исполнению.
Доводы представителя ответчика И.О.В. о том, что Департамент имущественных и земельных отношений не является надлежащим ответчиком, суд находит не основанными на действующем законодательстве.
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Законом Воронежской области от 13.05.2008 года №25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области», постановлением Правительства Воронежской области от 08.05.2009 года №365 «Об утверждении положения о Департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области» именно на Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области возложены полномочия принимать решение об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей и направлять заявление в суд о признании права собственности Воронежской области на сформированный таким образом земельный участок. По ходатайству органа местного самоуправления муниципального образования Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области вправе заключать соглашения о предоставлении этому муниципальному образованию права на образование земельного участка в счет невостребованных земельных долей и направлении заявления в суд о признании права собственности данного муниципального образования на земельный участок (п. 4.17 Положения о Департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области). Однако ни Департаментом имущественных отношений, ни администрацией муниципального района не представлено в суд никакого соглашения об установлении за администрацией прав, принадлежащих только Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области (п.4.17 Положения о Департаменте, ст. 54 ГПК РФ.
Учитывая, что ответчиком не представлено иных возражений, а также не заявлено встречных исковых требований, исключающих полностью или в части удовлетворение первоначального иска, суд приходит к мнению о субъективном толковании норм права представителем ответчика, которое не может привести к нарушению законных интересов наследника, т.е. истца по настоящему делу, принявшего наследство, в чём бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования истца - удовлетворить в полном объеме.
Признать за истцом – Хомяковым В.П., хх.хх.хх года рождения, право собственности в порядке наследования по закону на земельную долю в размере n га, в том числе пашни n га, из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования в границах бывшего колхоза «О» Каширского района Воронежской области, причитающуюся при жизни его жене – Х.Н.А., хх.хх.хх года рождения, умершей хх.хх.хх года в с. ... Каширского района Воронежской области, включенной в список лиц, имеющих право на бесплатное получение в собственность земельной доли, утвержденный постановлением администрации Каширского района Воронежской области от хх.хх.хх года n «О предоставлении в собственность земельных долей колхозникам, пенсионерам и работникам социальной сферы колхозов «О», «З», «П», «З», где в списке от колхоза «О» она значится под n.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия через Каширский районный суд Воронежской области.
Председательствующий судья В.Н. Шиянов