РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Каширское 20 октября 2010 года
Каширский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи В.Н. Шиянова
при секретаре Ш.А.И.
с участием представителя истца Л.Т.И. - Л.Д.Т., действующего по доверенности от хх.хх.хх
представителя ответчика - администрации ... муниципального района ... - Т.Ю.В., действующей по доверенности от хх.хх.хх
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ... области ... отдел - П.С.А., действующей на основании доверенности ...-д от хх.хх.хх
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Л.Т.И. к администрации ... муниципального района ... области о признании права собственности на земельную долю
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к администрации ... муниципального района ... области, в котором просил признать за ним право собственности на земельную долю в размере ... га сельхозугодий, в том числе пашни ... га, из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования в границах бывшего колхоза «З» ... района ... области, указав что решением общего собрания членов колхоза «З» от хх.хх.хх ему в связи с выходом из колхоза для организации крестьянско-фермерского хозяйства была выделена земельная доля в размере ... га пашни.
Постановлением администрации ... района ... области №... от хх.хх.хх «О предоставлении в собственность земельных долей колхозникам, пенсионерам и работникам социальной сферы колхозов «З», «Б», «П» А.О. «К» были утверждены списки лиц, имеющих такое же право на получение бесплатно в собственность земельных долей. Размер выделяемой земельной доли в границах колхоза «З» ... района ... области составлял ... га сельхозугодий, из них ... га - пашни, что составляет ... долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный в границах колхоза «З» ... района ... области.
На основании выписки из указанного протокола и Указа Президента РФ от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в Российской Федерации», хх.хх.хх Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству ... района ... области истцу было выдано Свидетельство на право собственности на землю, регистрационная запись ... от хх.хх.хх года. Однако размер земельной доли в Свидетельстве указан - ... га пашни. Основанием для выдачи свидетельства на право собственности указано решение общего собрания членов колхоза «З» протокол ... от хх.хх.хх года.
Во исполнение Указа Президента РФ от 07.03.1996 года №337 «О реализации конституционных прав на землю» постановлением администрации ... района ... области от хх.хх.хх года №... «О выделении земельных участков в счет земельных долей в СХА «З» было постановлено выделить гражданам земельные участки в натуре по ... га каждому согласно приложения в счет земельных долей в СХА «З» для их последующей сдачи в аренду другим сельскохозяйственным предприятиям. В приложении ... к указанному выше постановлению администрации, истец указан под номером№....
Общий размер выделяемых сельхозугодий по постановлению администрации ... района ... области №... от хх.хх.хх года составлял - ... га, из них - ... га пашни, что, по мнению истца, ставит его по сравнению с остальными членами колхоза «З» в неравное положение, нарушая его права. Помимо этого принятые постановления противоречат полученному истцом Свидетельству на право собственности на землю, что также препятствует реализации его прав, как собственника земельной доли. Кроме этого, истец просит уменьшить размер госпошлины, уплачиваемой при обращении в суд в связи с тяжелым материальным положением.
В судебное разбирательство истец не явился, о времени и месте надлежащим образом извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца, обстоятельства, изложенные в иске, подтвердил, исковые требования уточнил, просил: признать за истцом право собственности на земельную долю в размере ... га сельхозугодий, в том числе пашни ... га, из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования в границах бывшего колхоза «З» ... района ... области, что составляет ... долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный в границах колхоза «З» ... района ... области; признать Свидетельство на право собственности на земельную долю частично недействительным в части указания размера выделяемой истцу земельной доли; уменьшить размер госпошлины до фактически уплаченной в связи с тяжелым материальным положением.
Представитель ответчика от администрации ... муниципального района ... области не возражала против удовлетворения исковых требований истца.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Департамент имущественных и земельных отношений ... области о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, однако представитель от указанного органа в судебное разбирательство не явился, причины неявки суду не сообщены, ходатайств и заявлений с просьбой отложить судебное разбирательство, в суд не поступало. Согласно письменного заявления представителя И.О.В. она просила рассмотреть дело в ее отсутствие с направлением в адрес Департамента имущественных и земельных отношений ... копии судебного решения. Принятие решения по заявленному иску представитель оставила на усмотрение суда.
Представитель от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии ... Каширский отдел также не возражала против удовлетворения исковых требований Л.Т.И.
Представитель истца согласен на рассмотрение дела в отсутствие представителя от третьего лица, извещенного надлежащим образом судом и не сообщившего о причинах своей неявки.
Изучив материалы гражданского дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.
С хх.хх.хх истец был уволен из колхоза «З» в связи с уходом на пенсию (л.д.14).
Решением общего собрания членов колхоза «З» от хх.хх.хх года Л.Т.И. в связи с выходом из колхоза для организации крестьянско-фермерского хозяйства была выделена земельная доля в размере ... га, что подтверждается приложенными выписками из протокола ... (л.д.15,19-20).
Постановлением администрации ... района ... области №... от хх.хх.хх года «О предоставлении в собственность земельных долей колхозникам, пенсионерам и работникам социальной сферы колхозов «З», «Б», «П» А.О. «К» были утверждены списки лиц, имеющих такое же право на получение бесплатно в собственность земельных долей.
На основании выписки из указанного протокола и Указа Президента РФ от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в Российской Федерации», хх.хх.хх года Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству ... района ... области истцу было выдано Свидетельство на право собственности на землю, регистрационная запись №... от хх.хх.хх года. Однако размер земельной доли в Свидетельстве указан - ... га пашни (л.д.21).
В соответствии с Указом Президента РФ №213 от 02.03.1992 года «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» было установлено, что при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делиться на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе.
Как следует из приобщенных представителем Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ... области ... отдел - П.С.А. сведений, размер выделяемой земельной доли в границах колхоза «З» ... района ... области составлял ... га сельхозугодий, из них ... га - пашни, число собственников земельных долей - ... человек, т.е. земельная доля, выделенная каждому лицу, имеющему право на её получение по основанию, указанному в действующих на тот период времени нормативных правовых актах, составляла ... долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный в границах колхоза «З» ... района ... области.
В п.9 постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» указано, что все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
Постановлением Правительства РФ №138 от 06.03.1992 года «О ходе и развитии аграрной реформы в Российской Федерации» в дополнение к постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» было установлено, что решения, связанные с сохранением либо не сохранением прежней формы хозяйствования принимаются собранием трудового коллектива. При этом должно быть обеспечено безоговорочное право выхода со своим земельным и имущественным паем любого члена колхоза (работника совхоза) из их состава для создания крестьянского (фермерского) хозяйства без согласия на то трудового коллектива или администрации предприятия (организации).
В соответствии с постановлением Правительства РФ №96 от 01.02.1995 года «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» были одобрены Рекомендации по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, согласно которых высшие органы управления предприятий (общие собрания, собрания уполномоченных) утверждают пакет документов для выдачи свидетельств и представляют их в администрацию района, после получения указанных документов (пакета документов) администрация района (глава органа районного самоуправления) в месячный срок принимает решение о передаче в собственность участников сельскохозяйственной коммерческой организации земельных долей и о выдаче им свидетельства на право собственности на земельные доли. Районный Комитет по земельным ресурсам и землеустройству оформляет и выдает свидетельства на право собственности на земельные доли лицам, имеющим право на их получение.
Как следует из поступившего ответа на судебный запрос, администрация ... муниципального района ... области не располагает сведениями о том, утверждались ли до 1996 года постановлением (-ями) районной администрации решения общего собрания членов колхоза «З» ... района ... области о выходе членов колхоза с выделением им земельных долей, в связи с пожаром.
По настоящему делу усматривается, что решение истца выйти из колхоза, было рассмотрено общим собранием и истец получил правоустанавливающий документ на причитающуюся ему земельную долю.
Отсутствие объективных сведений о соблюдении установленной процедуры получения свидетельства на право собственности на земельную долю не может повлечь утрату права истца на причитающееся ему имущество в виде земельной доли.
При этом в судебном разбирательстве установлено и никем не оспаривается то обстоятельство, что размер выделяемой земельной доли истцу в полученном им свидетельстве был указан неверно, общий размер сельскохозяйственных угодий не был указан вообще, в связи с чем нарушенное имущественное право истца должно быть восстановлено, а свидетельство на право собственности на земельную долю - признано недействительным в части указания размера земельной доли, право на которую у истца возникло согласно принятым нормативным актам.
Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица. Кроме этого, истец также имеет право требовать выдела земельного участка в границах землепользования бывшего колхоза «З» ... района ... области в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 года №101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Таким образом, исковые требования Л.Т.И. подлежат удовлетворению в полном объеме. Возражений, доказательств, а также встречных исковых требований, исключающих полностью или в части удовлетворение заявленных Л.Т.И. исковых требований суду не представлено.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования истца Л.Т.И. - удовлетворить в полном объеме.
Признать Свидетельство на право собственности на земельную долю, регистрационная запись №... от хх.хх.хх года, выданное хх.хх.хх года истцу - Л.Т.И., хх.хх.хх года рождения- недействительным в части указания размера земельной доли.
Признать за истцом Л.Т.И., хх.хх.хх года рождения, право собственности на земельную долю из земель сельхозназначения для сельскохозяйственного использования в размере ... га сельхозугодий, в том числе пашни ... га, выделенную ему в результате приватизации земель, т.е. бесплатно в собственностьот колхоза «З» ... района ... области, что составляет ... долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный в границах землепользования колхоза «З» ... района ... области.
Настоящее решение является основанием для получения истцом правоустанавливающего документа на земельную долю в уполномоченном органе по регистрации прав на недвижимое имущество.
Копия вступившего в законную силу решения подлежит в трехдневный срок обязательному направлению в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке через Каширский районный суд Воронежской области в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий судья В.Н. Шиянов