исковые требования о признании права на пенсию удовлетворены



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Каширское                                      17 мая 2011г.

Каширский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего судьи Понарина О.В.

с участием истца ФИО1

представителей ответчика ФИО4 и ФИО3

при секретаре Дороховой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО6 по <адрес> о признании права на пенсию

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО6 в котором просила обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г., в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца следующие периоды ее работы в должности врача-терапевта: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также признать, что подлежит включению в специальный стаж работы в календарном исчислении период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также, отпуск по уходу за ребенком свыше 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В судебном заседании истица поддержала заявленные требования.

Представители ответчика ФИО3 и ФИО4 исковые требования не признали, указав на законность и обоснованность принятого решения комиссии ФИО6 по <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29-30).

В обоснование своих требований указали на то, что у истицы отсутствует 25-ти летний специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, который истица просит включить в специальный стаж, не предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 и Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516. Медицинский стаж истицы до ДД.ММ.ГГГГ должен подсчитываться не в льготном порядке 1 год за 1 год 3 месяца, а в календарном 1 год за 1 год.

Выслушав заявителя, представителей ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из представленных суду документов, подтверждающих стаж ФИО1, следует, что ДД.ММ.ГГГГ она принята в <адрес> на должность врача-терапевта и до настоящего времени продолжает работать в указанной должности (л.д.9-10).

Из справки, выданной главным врачом <адрес> следует, что ФИО1 находилась на курсах с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ от ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ от ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ от ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ от ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ от ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ от ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ от ДД.ММ.ГГГГ

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ от ДД.ММ.ГГГГ

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ от ДД.ММ.ГГГГ

Больничный лист с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Отпуск по уходу за ребенком:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - приказ от ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - приказ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

Решением ФИО6 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, из-за отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии - 25 лет. При этом в специальный стаж не включены курсы с отрывом от производства и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Указанное решение суд считает незаконным.

Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены в специальный стаж по следующим основаниям.

Повышение квалификации является обязанностью медицинского работника для допуска к осуществлению лечебной работы.

Так, статьей 54 Основ законодательства об охране здоровья граждан РФ от 22.07.1993г. №5487-1 установлено, что право на занятие медицинской деятельностью в РФ имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в РФ, имеющие диплом и специальное звание, а также, сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской деятельности. Сертификат специалиста выдается на основании послевузового профессионального образования или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация). В соответствии с приказом Минздрава СССР от 31.10.1977г. «О мерах по дальнейшему улучшению народного здравоохранения» врачи обязаны систематически не реже 1 раза в 5 лет повышать квалификацию. Повышение квалификации является правом и обязанностью медицинского работника и работодателя.

Согласно ст.196 Трудового кодекса РФ, в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В силу ст.187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

При этом, работодатель отчисляет из заработной платы работника установленные законодательством взносы в соответствующие фонды социального страхования, в том числе Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, в период нахождения истца на курсах повышения квалификации каких-либо изменений в трудовых отношениях с работодателем не производилось, истцу начислялась заработная плата, перечислялись страховые взносы в пенсионный фонд, в связи с чем, учитывая обязанность работника, осуществляющего деятельность по охране здоровья населения, повышать свою квалификацию, в специальный стаж истца подлежат включению периоды прохождения им повышения квалификации в календарном исчислении.

Суд не может принять во внимание доводы ответчика о том, что включение в специальный стаж курсов с отрывом от производства не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, поскольку повышение квалификации работника, осуществляющего лечебную деятельность, является его обязанностью, и в указанные периоды производятся отчисления в пенсионный фонд.

Требования истицы о включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

КЗоТ РСФСР в ст.167 предусматривал положение, согласно которому отпуска по уходу за ребенком засчитывались в стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях.

Указанное положение было отменено Законом РФ от 25.09.1992г. №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РФ» с 06.10.1992г.           

В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст.27 и 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992г. (времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992г. №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РФ», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Истица, занимая должность врача-терапевта в <адрес> находилась в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Требования истца удовлетворить частично.

Признать незаконным ФИО6 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ФИО6 по <адрес> включить ФИО1 в подсчет специального трудового стажа периоды прохождения курсов повышения квалификации:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

и назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженке <адрес> досрочную трудовую пенсию по старости на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001года № 173-ФЗ в связи с выполнением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В удовлетворении требований о включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также, нахождения в отпуске по уходу за ребенком свыше 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы через Каширский районный суд Воронежской области.

Председательствующий судья      О.В. Понарин