РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Каширское ДД.ММ.ГГГГ
Каширский районный суд Воронежской области в составе
председательствующего судьи Понарина О.В.
с участием истца ФИО1
представителя ответчика ФИО4
при секретаре Дороховой Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Каширскому району о включении в специальный стаж периода прохождения службы в армии и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Каширскому району Воронежской области (далее пенсионный фонд), в котором просил признать решение ГУ УПФ РФ по Каширскому району Воронежской области неправомерным в части невключения в стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отказа в назначении пенсии; признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; обязать ГУ УПФ РФ по Каширскому району Воронежской области включить в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – прохождение службы в армии; назначить и выплатить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №137, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в образовательном учреждении для детей с момента обращения в ГУ УПФ РФ по Каширскому району Воронежской области – с ДД.ММ.ГГГГ, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №137. Однако пенсионный фонд отказал истцу в назначении пенсии. В его специальный стаж не был включен период прохождения службы в армии по призыву – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства.
Представитель ответчика ФИО4 исковые требования не признал, указав на законность и обоснованность принятого решения комиссии ГУ-УПФ РФ по Каширскому району по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №№.
В обоснование своих возражений указал на то, что правовых оснований для включения в специальный стаж ФИО1, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, периода службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР №1397 от 17.12.1959г. «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» не имеется.
Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из представленных суду документов, подтверждающих стаж ФИО1, следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был переведен на должность учителя изобразительного искусства и черчения в <данные изъяты> средней школе и по настоящее время работает в указанном образовательном учреждении (л.д.№).
Решением ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ по Каширскому району Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ ФИО1 отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.
Указанное решение суд считает незаконным.
Период прохождения истцом службы в армии должен быть включен в специальный стаж по следующим основаниям.
Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.18, ст.19 и ч.1 ст.55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004г. №2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001г. №8-П и Определение от 05.11.2002г. №320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Принимая во внимание, что на момент обращения ФИО1 в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение и было выработано не менее 2/3 педагогического стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, период службы в армии подлежал включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
В целях соблюдения принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве спорный период надлежит засчитать в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. №137-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В силу п.п.19 п.1 ст.27 указанного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 30.12.2008г. №319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25-ти лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в армии. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он работает в <данные изъяты> средне образовательной школе. Решением комиссии ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ по Каширскому району Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ ФИО1 отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью со ссылкой на то, что им не выработано требуемого законом специального стажа. При этом комиссией не засчитан в стаж указанный период службы в армии, поскольку действующее законодательство такого зачета не предусматривает.
В период, когда истец служил в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, п.1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.
Суд не может принять во внимание доводы ответчика о том, что правовых оснований для включения в специальный стаж ФИО1, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, периода службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР №1397 от 17.12.1959г. «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» не имеется. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Требования ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Каширскому району о включении в специальный стаж периода прохождения службы в армии и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью удовлетворить в полном объеме.
Признать решение ГУ УПФ РФ по Каширскому району Воронежской области неправомерным в части невключения в стаж периода службы истца в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отказа в назначении пенсии;
Признать за ФИО1 право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
Обязать ГУ-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Каширскому району Воронежской области включить в специальный стаж ФИО1 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – прохождение службы в армии; назначить и выплатить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №137, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в образовательном учреждении для детей с момента обращения в ГУ УПФ РФ по Каширскому району Воронежской области – с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы через Каширский районный суд Воронежской области.
Председательствующий судья О.В. Понарин