Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Каширское 26 декабря 2011г.
Каширский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Шушлебиной Н.Н.
при секретаре Жуковой М.И.
с участием истицы ФИО1, её представителя ФИО5, представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ по Каширскому району Воронежской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью
установил:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Каширскому району Воронежской области (далее ГУ-УПФ РФ по Каширскому району) с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. <данные изъяты>
Решением ГУ-УПФ РФ по Каширскому району от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием 30 лет работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения; имелся специальный стаж 29 лет 9 месяцев 27 дней. <данные изъяты>
Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обжаловала его в суд и просила обязать ответчика включить в специальный стаж в календарном исчислении периоды прохождения специализации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить и выплатить пенсию с момента обращения – с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
Представитель ответчика исковые требования не признала, указав на законность и обоснованность принятого решения ГУ-УПФ РФ по Каширскому району от ДД.ММ.ГГГГ
Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Из представленных в суд документов видно, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала медсестрой отделения гипербарической оксигенации <данные изъяты>, затем в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры инфекционного кабинета, в <данные изъяты>, реорганизованном в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры анестезистки в отделении интенсивной терапии анестезиологии реаниматологии, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила специализацию. <данные изъяты>
Согласно протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды нахождения истицы на специализации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны в специальный стаж. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж ФИО1 составляет 29 лет 9 месяцев 27 дней. <данные изъяты>
Однако указанные периоды должны быть включены в специальный стаж по следующим основаниям.
В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Повышение квалификации является обязанностью медицинского работника для допуска к осуществлению лечебной работы.
Так, статьей 54 Основ законодательства об охране здоровья граждан РФ от 22.07.1993г. №5487-1 установлено, что право на занятие медицинской деятельностью в РФ имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в РФ, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской деятельности. Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация). В соответствии с приказом Минздрава СССР от 31.10.1977г. «О мерах по дальнейшему улучшению народного здравоохранения» врачи обязаны систематически не реже 1 раза в 5 лет повышать квалификацию. Повышение квалификации является правом и обязанностью медицинского работника и работодателя.
Согласно ст.196 Трудового кодекса РФ, в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В силу ст.187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
При этом работодатель отчисляет из заработной платы работника установленные законодательством взносы в соответствующие фонды социального страхования, в том числе Пенсионный фонд РФ.
В период прохождения истицей специализации (повышения квалификации) за ней сохранялась средняя заработная плата и производились перечисления страховых взносов в пенсионный фонд.
Таким образом, в указанные периоды каких-либо изменений в трудовых отношениях с работодателем не производилось, истице начислялась заработная плата, перечислялись страховые взносы в пенсионный фонд, в связи с чем, учитывая обязанность работника, осуществляющего деятельность по охране здоровья населения, повышать свою квалификацию, в специальный стаж истицы подлежат включению периоды прохождения ею специализации в календарном исчислении.
Доводы ответчика о том, что включение в специальный стаж периодов нахождения лица на специализации не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, суд не может принять во внимание, поскольку повышение квалификации работника, осуществляющего лечебную деятельность, является его обязанностью, и в указанные периоды производятся отчисления в пенсионный фонд.
С учетом включения спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, специальный стаж истицы на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ составил более 30 лет, в связи с чем суд считает, что у неё возникло право на назначение такой пенсии, поэтому ответчик обязан назначить и выплачивать ей пенсию с даты обращения.
Учитывая изложенные обстоятельства, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил :
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Каширскому району Воронежской области включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды прохождения ею специализации (повышения квалификации) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.
Признать за ФИО1 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», как за лицом, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, с момента обращения – ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Каширскому району Воронежской области назначить с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Воронежский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Каширский районный суд в течение 10 суток со дня составления мотивированного судебного решения, которое будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий судья Н.Н.Шушлебина