РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Каширское 23 июля 2012г.
Каширский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Понарина О.В.
с участием прокурора ФИО2
при секретаре Дороховой Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каширского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.
установил:
Прокурор Каширского района Воронежской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ФИО1 об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства. В обоснование своих требований сослался на то, что в ДД.ММ.ГГГГ. прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства при содержании мест погребения на территории <данные изъяты> сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области, в результате которой было установлено, что в ведении администрации сельского поселения находится пять кладбищ: первое расположено <адрес>), второе – в <адрес>, третье – в <адрес>), четвертое – <адрес>, пятое – <адрес>, в нарушение Федерального закона «О погребении и похоронном деле» №8-ФЗ от 08.01.1996г.; Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.06.2011г. №84 «Об утверждении СанПин 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения» (вместе с СанПин 2.1.2882-11. Санитарные правила и нормы…»); Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на вышеуказанных кладбищах места для мусора не отведены, урны для мусора отсутствуют. Ссылаясь на то, что бездействие ФИО1, заключающееся в непринятии мер по отведению мест для мусора и установлении урны для мусора на указанных кладбищах, ставит под угрозу законные интересы жителей сельского поселения на охрану здоровья и санитарно-эпидемиологическое благополучие, прокурор обратился с настоящим иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и просил обязать ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ на кладбищах, расположенных: первое расположено <адрес>), второе – <адрес>, третье – в <адрес>), четвертое – в <адрес>, пятое – в <адрес>.
В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования, подтвердив изложенные обстоятельства.
Представитель ответчика ФИО1 в судебное заседание не явился, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражал.
Выслушав прокурора, изучив материалы гражданского дела, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.4 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» № 8-ФЗ от 08.01.1996г. под местами погребения понимаются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее – прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.
В соответствии с ч.1 ст.17 вышеуказанного Закона, деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями.
Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения установлены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.06.2011г. №48 «Об утверждении СанПин 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения» (вместе с «СанПин 2.1.2882-11. Санитарные правила и нормы…»).
Из материалов дела следует, что прокуратурой района проведена проверка исполнения ФИО1 соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства при содержании мест погребения на территории <данные изъяты> сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области.
В нарушение п.п. 6.5 – 6.7 СанПин 2.1.2882-11, на вышеуказанных кладбищах места для мусора не отведены, урны для мусора отсутствуют.
В соответствии со ст.14 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения возложена на органы местного самоуправления поселений. Согласно Уставу сельского поселения, организация содержания мест захоронения относятся к вопросам местного значения.
Таким образом, ФИО1 нарушаются санитарно-эпидемиологические правила к содержанию мест захоронения, что ставит под угрозу законные интересы жителей сельского поселения на охрану здоровья и санитарно-эпидемиологическое благополучие. Кроме того, нарушаются эстетические и религиозные права большого количества граждан, численность и персональный состав которых установить невозможно.
На основании ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Учитывая то, что соблюдение вышеуказанных нормативных правовых актов затрагивает права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, прокурор правомерно обратился в суд с данным заявлением в их интересах.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора и обязать ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ на кладбищах, расположенных: <адрес>), в <адрес>, в <адрес>, в <адрес> предусмотреть (отвести) места для мусора и установить урны для мусора.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Требования Прокурора Каширского района Воронежской области удовлетворить в полном объеме.
Обязать ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ на кладбищах, расположенных <адрес>, в <адрес>), в <адрес> предусмотреть (отвести) места для мусора и установить урны для мусора.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Каширский районный суд Воронежской области.
Председательствующий судья О.В. Понарин