ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Каширское 19 января 2012 года
Судья Каширского районного суда Воронежской области В.Н. Шиянов
с участием главного врача - муниципального бюджетного учреждения здравоохранения Каширского муниципального района Воронежской области Каширская центральная районная больница – ФИО2
представителя от Департамента здравоохранения Воронежской области – ФИО3, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях
в отношении муниципального бюджетного учреждения здравоохранения Каширского муниципального района Воронежской области Каширская центральная районная больница, юридический адрес: 396350, <адрес>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Каширский районный суд Воронежской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.16 КоАП РФ в отношении муниципального бюджетного учреждения здравоохранения Каширского муниципального района <адрес> Каширская центральная районная больница, юридический адрес: 396350, <адрес>
Дело передано судье ДД.ММ.ГГГГ.
Лицам, участвующим в рассмотрении дела об административном правонарушении разъяснены их права, заявлений об отводе, ходатайств не поступило.
В целях исполнения предусмотренного действующим законодательством контроля за выполнением лицензиатом требований и условий Департаментом здравоохранения Воронежской области в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая выездная проверка муниципального бюджетного учреждения здравоохранения Каширского муниципального района <адрес> «Каширская центральная районная больница».
В ходе проверки было установлено, что МБУЗ «Каширская центральная районная больница» осуществляет деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ на основании лицензий от ДД.ММ.ГГГГ № и №, выданных Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития со следующими нарушениями:
- отсутствует государственная регистрация права оперативного управления помещений (нарушение п.п. «а», «г» п.5 Положения о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 года №648);
- отсутствуют холодильные камеры, необходимые для хранения наркотических и психотропных веществ (нарушение Правил хранения наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ №1148 от 31.12.2009 года);
- в помещении аптеки располагается кабинет старшей медицинской сестры (нарушение приказа Минздрава РФ от 21.10.1997 года №309 «Об утверждении инструкции по санитарному режиму аптечных организаций (аптек));
- помещения, в которых осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ оснащены только автономной охранной сигнализацией (нарушение п.п. «б» п.5 Положения о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 года №648);
Помимо изложенного было зафиксировано несоблюдение порядка перевозки наркотических средств и психотропных веществ (нарушение п.п. «д» вышеуказанного Положения) и отсутствие специальной подготовки в сфере деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (нарушение п.п. «р» указанного выше Положения).
По результатам проверки были составлены: акт № от ДД.ММ.ГГГГ, акт № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель от Департамента здравоохранения Воронежской области – ФИО3 в судебном заседании подтвердил изложенные выше обстоятельства, указал, что выявленные нарушения требований свидетельствуют об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.16 КоАП РФ, в связи с чем в отношении муниципального бюджетного учреждения здравоохранения Каширского муниципального района Воронежской области Каширская центральная районная больница, юридический адрес: 396350, <адрес> должно быть вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа.
Главный врач муниципального бюджетного учреждения здравоохранения Каширского муниципального района <адрес> Каширская центральная районная больница – ФИО2 пояснила, что указанные нарушения имели место и в ходе проверки были выявлены представителями Департамента здравоохранения в Воронежской области, в настоящее время устранены.
Выслушав лиц, участвующих при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении, изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ст. 6.16 КоАП РФ, нарушение правил хранения, отпуска, реализации, перевозки, использования, наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой.
В силу требований действующего законодательства (ст.3.12 КоАП РФ), административное приостановление деятельности назначается судьёй только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Принимая во внимание, что выявленные нарушения устранены, ранее привлекаемое лицо не подвергалось административному наказанию за совершение указанного правонарушения, суд приходит к выводу о том, что приостановление деятельности не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 3.12, 20.4 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Каширского муниципального района Воронежской области Каширская центральная районная больница, юридический адрес: 396350, <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
Копия настоящего постановления направить в Департамент здравоохранения Воронежской области, а также лицу, подвергнутому административному наказанию.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу судья, вынесший постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Административный штраф должен быть уплачен в банк по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по ВО (Финансовый отдел Каширского муниципального района), ИНН: 3613001418, КПП: 361301001, БИК: 042007001, Код ОКАТО: 2022000 0000, Код бюджетной классификации: 92711690050050000140, наименование платежа: административный штраф.
Настоящее постановление может быть обжаловано в вышестоящий суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья В.Н. Шиянов