Р Е Ш Е Н И Е
с. Каширское 09 февраля 2012 года
Судья Каширского районного суда Воронежской области Шиянов В.Н.
с участием представителя юридического лица ООО «ФИО2», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Каширского районного суда Воронежской области жалобу представителя юридического лица ФИО2 «ФИО2» - ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №1 Каширского района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в ФИО2ФИО2», юридический адрес: <адрес>, <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Представитель ФИО2ФИО2» обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №1 Каширского района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым ФИО2ФИО2» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, т.е. за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> извещено. Начальник территориального отдела в <данные изъяты> Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> – ФИО3 просил рассмотреть жалобу в отсутствие представителя, также сообщил, что реквизиты получателя указанные в постановлении верные, в частности, идентификационный налоговый номер получателя.
Лицу, участвующему в рассмотрении жалобы разъяснены его права, заявлений об отводе, не поступило.
В судебном заседании представитель ФИО2 суду пояснил следующее.
Постановлением главного государственного санитарного врача <данные изъяты> Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.10.8 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей, который надлежало уплатить по реквизитам, указанным в постановлении. Однако при предъявлении им неоднократно указанных реквизитов в ОАО «Сбербанк России», совершить платеж не представлялось возможным до момента обращения с письменным заявлением в Управление Сберегательного банка в <адрес>. В связи с изложенным, фактически административный штраф был уплачен только - ДД.ММ.ГГГГ.
Несмотря на это, постановлением мирового судьи судебного участка №1 Каширского района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было признано виновным по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, т.е. за неуплату штрафа в тридцатидневный срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Представитель ФИО2 считает, что постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ незаконно и необоснованно, подлежит отмене, поскольку на момент рассмотрения им дела об административном правонарушении виновность привлекаемого лица в совершении административного правонарушения не была объективно установлена. Начиная с июля 2011 года по ноябрь 2011 года, он добросовестно принимал меры к уплате штрафа, однако платеж через систему Сберегательного банка не проходил до ДД.ММ.ГГГГ.
Рассмотрение настоящей жалобы откладывалось по ходатайству представителя ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ в связи с истребованием доказательств о том, что по реквизитам, указанным в постановлении главного государственного санитарного врача <данные изъяты> Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в период времени с июля 2011 по ноябрь 2011 имелись сложности (невозможность) проведения платежа.
В соответствии с ответом из филиала ОАО «Сбербанк России» - Центрально–Черноземный банк, полученным по судебному запросу, проведение платежа по реквизитам, указанным в постановлении Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> технически возможно только при наличии верных данных у плательщика. В частности реквизит «БИК», указанный в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ - неверный, т.к. должен содержать не восемь, а девять цифр.
Выслушав представителя ФИО2», изучив жалобу и материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
При этом статьей 26.1 данного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения (пункт 3) и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения (пункт 7).
В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ст.29.10 КоАП РФ, в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, должна быть также указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
Из постановления, вынесенного главным государственным санитарным врачом <данные изъяты> Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что информация о получателе штрафа была указана неверно, в частности, реквизит БИК в постановлении указан, как содержащий восемь цифр - <данные изъяты>, вместо девяти следующих цифр - <данные изъяты>
Согласно квитанции, представленной представителем ФИО2 в суд, административный штраф был им уплачен ДД.ММ.ГГГГ по реквизитам, указанным в постановлении главного государственного санитарного врача <данные изъяты> Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, кроме реквизита БИК, который значился, как содержащий в себе девять цифр - <данные изъяты>
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает сроки для исполнения постановления о наложении административного штрафа и административную ответственность за неисполнение вышеуказанного постановления.
Так, согласно ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Таким образом, неправильное указание в постановлении по делу об административном правонарушении информации о получателе штрафа, необходимой в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа привело к невозможности исполнения постановления в добровольном порядке, предусмотренном статьёй 32.2 Кодекса РФ об административном правонарушении.
При этом неуплата административного штрафа предполагает умышленный характер уклонения от исполнения лицом, возложенного на него административного наказания.
При рассмотрении жалобы ФИО2 его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ не установлена.
Учитывая изложенные обстоятельства, судья приходит к мнению об отмене постановления мирового судьи судебного участка №1 Каширского района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ и прекращению производства по делу об административном правонарушении в виду отсутствия состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. ст. ст. 24.5, 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №1 Каширского района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ФИО2 - отменить, производство по делу об административном правонарушении – прекратить.
Настоящее решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья В.Н. Шиянов