Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Кашира Дата обезличена года
Каширский городской суд Московской области в составе:
федерального судьи Низовской Н.В.
при секретаре Зенкиной Д.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску Третьяковой Татьяны Сергеевны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с иском к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что Дата обезличена года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тем, что к моменту обращения в ГУ УПФ РФ № 35 имела специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Дата обезличена года ответчиком истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку у истца отсутствовал необходимый педагогический стаж работы – 25 лет, в связи с тем, что необоснованно были исключены из специального стажа периоды работы:
С Дата обезличена года по Дата обезличена года; с Дата обезличена по Дата обезличена – работа секретарем комсомольской организации СГПТУ-14.
С Дата обезличена года по Дата обезличена года – отпуск по уходу за ребенком
Истец в судебном заседании свои требования поддержал.
Представитель ответчика ГУ-УПФР №35 по г. Москве и Московской иск не признал, указав на то, что с учетом действующего законодательства спорные периоды были законно исключены из специального стажа.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:
Статья 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан, в том числе и осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста при специальном стаже не менее 25 лет.
Согласно протоколу Номер обезличен от Дата обезличена г. специальный стаж работы Истицы 25 лет не выработан л.д.6/. Согласно данных о стаже, не приняты к зачету периоды работы истицы:
С Дата обезличена года по Дата обезличена года; с Дата обезличена по Дата обезличена – работа секретарем комсомольской организации СГПТУ-14.
С Дата обезличена года по Дата обезличена года – отпуск по уходу за ребенком л.д.7/.
В период работы Третьяковой Н.С. секретарем комсомольской организации СГПТУ-14, действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от Дата обезличенаг. Номер обезличен «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (далее - Положение от Дата обезличена г.)
В соответствии с пунктом 1 (а) названного Положения работа на выборных и других ответственных должностях в партийных и комсомольских органах засчитывается в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях при условии, если работа в партийных и комсомольских органах непосредственно предшествовала или за ней непосредственно следовала работа, дающая право не пенсию на льготных условиях (п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от Дата обезличена года Номер обезличен).
Третьякова Н.С. с Дата обезличена года по Дата обезличена года работала в должности мастером производственного обучения, с Дата обезличена года по Дата обезличена года работала преподавателем в том же учреждении, что подтверждается копией трудовой книжки и справками л.д.5, 8,9-10/.
Согласно п. 4 Постановления Совета Министров СССР от Дата обезличена г. время работы, в том числе в комсомольских и партийных органах включалось в специальный стаж педагогических работников, дающий право на пенсию, при условии, что его продолжительность не превышала 1/3 требуемого стажа (п.4), т.е. 8 лет 4 месяца. Общая продолжительность работы Третьяковой Н.С. в комсомольских и партийных органах составляет 1год 3 месяца 27 дней, что не превышает 1/3 требуемого стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Постановлением Совета Министров РФ от 22.09.1993 г. № 953 Положение от 17.12.1959г. было признано не подлежащим применению на территории Российской Федерации. Фактически оно перестало применяться с даты введения в действие Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 в развитие Закона РСФСР от 20.11.1990г. «О государственных пенсиях в РСФСР», однако, это не лишает лиц, чья трудовая деятельность протекала в период действия Положения от 17.12.1959г., требовать его применения при исчислении их специального стажа.
На такую возможность указывает в абзаце 5 пункта 2 своего Определения Конституционный Суд РФ от 06.03.2003г. № 107-О «По запросу Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода о проверке конституционности подпункта 2 пункта 1, пунктов 2 и 3 статьи 27 и пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно ст. 12 ТК РФ, закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, вступает в силу со дня, указанного в этом законе или ином нормативном правовом акте либо в законе или ином нормативном правовом акте, определяющем порядок введения в действие акта данного вида.
Суд, удовлетворяя иск о включении в специальный стаж истицы периода отпуска по уходу за ребенком с Дата обезличена года по Дата обезличена года, исходит также из положений Конституции РФ, в соответствии со ст. 55, которой в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина и разъяснения Минтруда России от 22.05.1996г. № 29, согласно которого в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06 октября 1992 года, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации».
В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Из копии заявления л.д.11-13) следует, что истица обратилась в ГУ УПФ РФ №35 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении пенсии Дата обезличена года, имея на указанную дату необходимый специальный стаж 25 лет, таким образом она имеет право на досрочное назначение пенсии по старости с указанной даты.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда России №35 по г. Москве и Московской области в досрочном назначении пенсии по старости Третьяковой Наталье Сергеевне.
Включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии Третьяковой Наталье Сергеевне периоды работы:
С Дата обезличена года по Дата обезличена года; с Дата обезличена по Дата обезличена – работа секретарем комсомольской организации СГПТУ-14, с Дата обезличена года по Дата обезличена года – отпуск по уходу за ребенком.
Обязать Управления Пенсионного фонда России №35 по г. Москве и Московской области назначить Третьяковой Наталье Сергеевне досрочно трудовую пенсию по старости, назначаемую лицам в связи с педагогической деятельностью с Дата обезличена г.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме Дата обезличена года.
Федеральный судья: Н.В. Низовская